应急管理局工作计划通用(11篇)。
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应急管理局工作计划 篇1
区应急管理局工作总结暨重点工作安排范文
根据区委办公室文件要求，现将xxx区应急管理局xxxx年工作总结暨xxxx年重点工作安排汇报如下。
一、工作开展情况及主要措施
一是安全生产形势总体稳定。截至目前，我区共发生生产安全事故x起，死亡x人，预计全年亿元GDP生产安全事故死亡率为x.xxx人/亿元，未发生因灾致人死亡事件，安全生产总体形势保持总体稳定。
二是全面落实安全生产责任制。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻习近平总书记对应急管理工作的指示批示和十九届六中全会精神，今年以来，我局多次协调将国务院、自治区、市安全生产工作会议以及党中央、国务院和自治区、市领导关于安全生产工作的重要指示批示精神、列入区委常委会、政府常务会传达学习，并组织安委会各成员单位开展了安全生产责任制培训，观看了《生命终于泰山》电视专题片。组织召开x次安委会全体会议，及时向区委、政府重要领导汇报安全生产各项工作，深入分析、研究、解决应急管理各领域突出问题。在重要节点期间，联合工信商务局、住建局、消防救援大队等相关部门，协调区委、政府主要领导和分管领导，对元旦、春节、清明节、五一、端午节及开斋节期间安全生产工作进行督查检查。
三是严格开展安全生产执法检查。制定并严格执行《xxx区应急管理局xxxx年度安全生产监督检查执法计划》，根据企业类型、风险等级确认检查及抽查频次，针对企业事故多发时段、生产经营季节特点明确检查内容。截止目前，共巡查、检查企业xxx家次，下达执法检查记录xx份，责令限期整改指令书xx份，现场处理措施决定书x份，查处各类安全隐患xxx条，行政处罚企业x家，共计罚款xxx.x万元，收缴罚款xxx万元。
四是扎实开展安全生产专项整治。组织开展了高处作业专项督查检查，集中对建筑施工、企业在建技改项目进行排查检查，督促施工单位和企业严格落实安全生产责任，认真履行高处作业手续，做好高处作业安全防范工作，共检查xx家次，现场督促整改安全带佩戴不规范等问题xx个，目前均已整改；聘请专家对我区化学品储罐区开展安全风险评估整治工作，共检查企业x家，排查隐患x条；组织住建、星瀚集团和街道对行业领域天然气安全保供工作开展安全隐患排查及宣传教育，全力保障今冬明春安全稳定供气。
五是严厉打击非法违法行为。严格按照事故调查程序有序组织对x市x福工贸有限公司x.xx高处坠落一般生产安全事故等x起生产安全事故进行调查处理，严肃追究事故企业及事故责任人责任，并按照信用体系监管要求及时公示企业行政处罚信息，形成联合惩戒机制。依法查处私存私售xxx件烟花爆竹违法案件x起；制作下发现场处置决定书、责令限期整改指令书等强制性法律文书x份；吊销烟花爆竹经营资格x家；行政处罚x家；依法查处违规燃放烟花爆竹行为x起。
六是深入开展自然灾害防治救助工作。贯彻落实全国全区关于防汛抗旱、森林草原防灭火工作要求的同时，及时组织召开我区防汛抗旱森林草原防灭火工作会议，传达学习国家、自治区、市防汛抗旱工作指示批示精神，并安排部署重点工作。截止目前，针对我区山洪沟道、小型蓄水池及在建水利工程，共开展x次安全检查工作，共发现一般隐患x项，未发现重大隐患，均已整改。对城市内涝开展隐患治理排查，城市区积水点共有xx处，均正在治理和即将治理。核查果园xx亩桃树受冻，对x户xx个受灾群众进行生活困难救助，支出救助资金xxxx元。全力做好第一次全国自然灾害综合风险普查工作，按照自治区、市相关要求，及时制定工作方案、开展普查宣传及业务培训，按照政府采购招标程序聘请第三方开展工作，确保任务完成时效和质量。
七是全面做好救灾队伍建设及物资保障工作。认真履行应急管理指挥部办公室的职责，制定了专项应急预案，并督促指导乡镇、各街道结合辖区实际，制定专项应急预案，确保发生突发事件后，能快速、高效、有序应对和处置。目前辖区成立各类应急救援队伍xx支，其中抗洪抢险救援队xx支，地震地质灾害救援队x支，综合性应急救援队伍x支，半专业森林草原防灭火队伍x支，共xxx人；辖区基层设有应急管理机构xx处，人员编制xx人，实有工作人员xx人；进一步加大了对应急管理工作的组织、指挥和协调力度。同时，对应急储备物资、设备、队伍进行更新检查维护，确保物资到位、队伍待命、设备正常，防患于未然。
八是切实履行党建工作职责。严肃组织生活。年初局党支部研究制定了《区应急管理局党支部xxxx年党建工作计划》，并制定责任清单，全年组织召开党委会xx次，开展党日活动xx次，召开党员大会xx次，支委会xx次，党支部书记讲党课x次，专题研究全面从严治党工作x次，召开民主生活会x次、组织生活会x次，进一步巩固拓展了严肃活泼、风清气正的党内政治生活氛围。制定《xxxx年党委中心组和干部理论学习计划》，根据工作实际对学习内容进行调整。今年以来共开展党为中心组学习及党史教育专题学习3次，进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻往深里走、往心里走、往实里走。落实意识形态工作责任制。切实履行意识形态工作主体责任和分管责任，组织召开意识形态（网络意识形态）专题会议x次，风险研判x次。加强作风建设。继承弘扬党内新风正气。严格落实中央八项规定及实施细则精神，制定《xxxx年全面从严治党 党风廉政建设和反腐败工作方案》组织开展了“廉政警示教育周”活动，开展交流研讨、展廉政教育知识测试及主题活动，为营造风清气正、公平正义的工作作风打下坚实的基础。开展党史学习教育活动。按照自治区、市委、区委的相关指导，我局紧紧围绕“规定动作不走样，自选动作有亮点”，成立党史学习教育领导小组，召开“区应急管理局党委党史教育工作启动会”，结合重要节点开展内容丰富、形式多样的专题学习，涵盖主题讲座、专题研讨、实地参观、联组学习、红色观影、书记党课等各类学习教育活动，同时，坚持把办实事、解难题贯穿学习教育全过程，认真组织开展“我为群众办实事”实践活动，形成领导班子成员带头学的良好氛围，推动学习教育往深处走、往实里抓，保障学习教育工作有序推进。
九是积极开展新冠肺炎疫情防控工作。完善局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组，明确责任，全面部署疫情防控工作。抓好安全生产检查指导工作，在开展日常安全生产检查基础上，对正常生产和停产企业值班值守、疫情防控工作进行仔细检查及防疫宣传，对发现的问题进行督查落实整改，自疫情以来，共巡查检查安全生产情况及外来人员流动登记筛查情况，累计检查企业xx家。主动对接电厂社区、铁路社区及兴民村，建立临时党支部，组织党员干部帮助社区开展消杀、结对值班值守及“四包一”工作。积极承担隔离点管控工作，安排由分管领导亲自带队，保障润泰宾馆集中隔离医学观察点服务工作，第一时间成立临时党支部、设置了党员先锋岗，进一步发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用；搞好物资服务保障工作，积极对接市应急管理局、市粮食物资储备局及区财政局等业务部门，做好疫情应急物资调拨手续，及时下发应急物资，累计下发帐篷xxx顶、床xxx张、被褥xxx套、大衣xxx件、。
十是广泛开展宣传科普和教育培训。深入宣传学习和贯彻落实习近平总书记指示批示精神。结合“x.xx”全国防灾减灾宣传周和“安全生产月”，开展了丰富多彩的线上、线下宣传活动，线上利用微信公众号、手机短信有针对性的投放防灾减灾、安全生产相关公益广告，线下在x月xx日、x月xx日当日，联合相关部门在青山公园开展现场科普宣传活动、集中宣传讲解、现场咨询和受理举报、“安全生产万里行”签名活动及“x.xx”安全生产文艺演出，营造防灾减灾、安全生产宣传的浓厚氛围。同时，组织各部门观看《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，开展xxxx年xxx区安全生产责任制培训班，印制《xxxx-xxxx年习近平总书记关于安全生产工作重要论述摘编》、《x市“十三五”期间生产安全事故典型案例汇编》及《高空作业操作宣传手册》下发至各企业，以更好的提升企业安全管理水平，确保企业生产安全，保障广大人民群众生命财产安全。
十一是严格落实应急值守制度和信息报送。严格落实领导在岗带班和xx小时值班制度，单位电话和全体干部职工电话保持xx小时畅通，进一步畅通了信息沟通渠道，严格执行突发事件信息报告制度，按照时限要求，及时上报，确保自然灾害事件，安全生产事故及时有效处置。同时，指导乡镇、街道开展好应急管理工作，特别要突出做好突发事件信息上报、处置和应急值守工作。
二、特色亮点工作
一是建设防灾减灾主题公园。为了在群众中广泛普及防灾减灾知识，全面增强辖区居民防灾减灾意识，提高避灾自救能力，我局于原xxx区绿地公园—明园，建设了防灾减灾主题公园，以“科学识灾、科技防灾、全民减灾”为建设主题，科普教育为重点，意在普及防灾减灾知识方面发挥作用，且着力完成好政府“十大民生实事”之一。
二是创建防灾减灾示范社区。积极开展全区防灾减灾示范社区建设工作，其中xxx区阳光社区及东胜社区已完成申报工作，自治区应急管理厅按照防灾减灾示范社区以奖代补的方式，给与x万元资金奖励，现已分拨下发给阳光社区和东胜社区，用以进一步提升防灾减灾能力。
三是争取自治区应急管理能力规范化建设试点。
为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的有关要求，我局积极对接自治区应急厅，紧紧围绕“补短板、强基础、织底网、促协同”的要求，以强化基层“六大”应急能力建设为目标，积极推进应急管理体系和能力现代化，争取将青山街道办事处汉唐社区列为全区应急管理能力规范化建设试点。
三、存在的问题和不足
一是指标控制压力较大。今年以来，我区安全生产事故起数和死亡人数同比有所增幅，且其中x起均为高处坠落生产安全事故，安全生产形势不容乐观，对xxxx年压减事故起数和死亡人数的压力较大。
二是企业安全隐患排查治理主动性不足，安全生产主体责任落实不到位。部分企业主要负责人仍然存在重生产、轻安全的思想，履行安全生产主体责任不到位；统计、分析今年生产安全事故及排查隐患台账，同类型问题、类似隐患在不同企业，甚至同一企业反复出现，企业安全管理系统化、精细化、精准化程度明显不足。
三是防灾减灾宣传培训不到位。人民群众的安全意识较之前有所提高，对可能突发的灾害性事故的突发性和破坏性有了一定认识，但仍存在部分群众防灾减灾安全意识淡薄，缺乏面对灾害性事故处理的自救措施，防灾减灾培训存在短板，宣传教育培训“不触底”现象仍然存在。
四、重点工作安排
一是严格控制安全生产指标。始终坚持底线思维和红线意识，总结吸取上年生产安全事故经验，加大对企业高空作业安全隐患排查，且持续对煤矿、危化、冶金等重点行业领域开展安全执法检查，对排查出的隐患实行台账管理，督促企业逐一进行整改销号，进一步优化企业安全环境，确保安全生产指标控制在要求范围内，营造良好的安全生产环境。
二是巩固提升安全生产专项整治三年行动成果。持续开展安全风险隐患问题排查治理，以隐患问题治理效果检验制度措施落实成果，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实，形成一批制度成果，推进建立长效机制。
三是扎实开展隐患排查治理及安全防范。充分发挥区安委会统筹引领作用，从覆盖范围、工作机制、责任公示、检查要点、重大事故隐患判定标准等方面为乡镇、街道及成员单位提供指导。根据重点行业领域监管要求和隐患排查判定标准，梳理重点检查清单，进一步明确各行业主管部门的排查标准和责任。清醒认识“两会”、春节、“五一”“十一”等重要时段安全生产形势，全力以赴抓好安全防范工作，压实行业监管部门和企业主体责任，切实加强道路交通、煤矿、危险化学品、旅游、消防等重点行业领域安全监管，严防死伤事故发生。
四是积极做好防汛抗旱及森林草原防灭火工作。持续做好应急管理指挥部办公室综合协调工作，督促各成员单位认真履行防汛抗旱及森林草原防灭火工作职责，及时组织召开全区xxxx年应急救援联动及防汛救灾、森林草原防灭火工作会商会议，分析研判主汛期、防火期汛情火情发展趋势及应急救援联动工作形势，研究提出防范应对措施意见，开展防汛救灾应对工作。督促各乡镇、街道及重点行业部门健全完善防汛抗旱和森林草原防灭火组织机构，落实应急值守工作，协调发布预警和灾情信息。组织开展防汛、防火督查，对督查发现的问题及时督促整改，切实推动防汛救灾工作扎实开展。。
五是不断加强应急保障能力建设。健全完善应急预案体系。组织开展全区总体预案编制及自然灾害类预案编制修订工作，督促各行业主管部门按程序组织开展专家评审、法律审查、预案公示、法制审核及统一印发工作，督促各行业部门加强对乡镇、街道预案编制修订业务指导；组织开展预案演练工作，在各级相关预案“有”的基础上，通过演练评估完善和应急处置实战检验，系统实现应急预案“好”的目标，提升应对处置各类突发事件能力。持续实现应急救援队伍专业化、多样化。按照“政府主导、社会参与、分级负责、整合资源、立足实际、突出重点”的原则，结合我区实际，进一步加强综合、专业、基层、企业、社会应急救援队伍和应急救援专家队伍建设，强化存量、做大增量，努力打造一批专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍，提高各类灾害事故救援能力。
六是继续夯实党建各项基础工作。深刻理解推进全面从严治党的重要性，在抓好日常工作的同时，加强对党务干部的业务指导和监督提醒，强化对党员的政治素质、业务能力的培养，有效促进党的理论知识与工作实践深度统一，奋力创建“让中央放心 让群众满意的模范机关”，争创全区四星级党组织。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，加强日常检查监督，严防“四风”反弹，牢固树立和践行马克思主义群众观，坚决反对特权思想和特权现象。坚持巩固“党史学习教育”实践活动，着力提高党员干部能力素质，发扬为民解忧、乐于奉献精神，坚持善始善终，善作善成，构建区应急管理局党支部上下同心，齐抓提升的良好运行机制，为xxx区转型发展高质量发展贡献力量。
七是大力开展安全生产及防灾减灾宣传教育。结合“安全生产月”“防灾减灾宣传周”、“xxx”消防宣传月及“五进”教育等宣传活动，以安全生产专项整治三年行动为契机，把安全生产宣传作为“加强安全生产基础建设，提高安全保障能力”的重要方面，切实推动安全生产宣传教育工作常态化，大力营造安全宣传教育氛围，普及安全知识、防灾避灾自救技能，进一步增强全民安全防范意识，积极营造人人参与安全建设良好氛围。
八是严格做好应急值班值守工作。严格执行干部值班、领导带班制度，确保及时有效处置各类事故，有效减少生产安全事故对人民生命财产带来的损失。密切注意大雾、大风、雨雪、寒潮、冰冻等极端天气带来的不利影响，及时发布预警信息，督促辖区企业做好安全防范工作，避免极端天气引发安全事故。
应急管理局工作计划 篇2
xxxx年，在区委区政府的坚强领导下，x区应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，抢抓“双区”建设、“双改”示范重大机遇，坚持人民至上、生命至上，统筹安全和发展，全力防范化解重大安全风险，大力推进应急管理体系和能力现代化。xxxx年全区安全形势总体平稳，小散工程全年、工矿企业连续x年、城市消防领域连续x年、自然灾害领域连续x年亡人事故“零发生”，企业工伤事故降幅达xx.x%，成功应对“狮子山”“圆规”等台风和“x.xx”强降雨，实现人员“零伤亡”。现将有关工作情况报告如下：
一、工作总结
（一）狠抓安全责任体系落实。一是强化指挥调度。坚持每周召开疫情防控和安全生产视频调度会，开到社区一级，区领导亲自部署，研判风险，查找问题，部署工作，压实各部门、各街道“条块”监管责任。同时，通过“x+N+x+xx+M”五级应急指挥中心（区、部门、街道、社区、企业）xx小时全覆盖视频巡检，做到隐患排查早发现、早处置。二是强化统筹部署。编制我区应急管理“十四五”规划，系统谋划x区未来五年应急管理发展蓝图。每月召集市住建、地铁等部门召开建筑施工、道路交通领域安全会商会，及时会商研判建筑、交通领域安全风险，统筹协调解决重大安全生产问题。推行“指数化”安全评价体系，倒逼属地责任、行业责任落实。统筹加强燃气安全监管，联合住建局出台《x区全方位构建“城市生命线”安全防护体系工作方案》《x区燃气管道安全保护工作方案》，从共享燃气管网“一张图”、落实“x个xxx%”要求等十五个方面，提升我区“城市生命线”和燃气管道安全保护水平。开展燃气安全大排查大整治行动，对全区xxxx家餐饮门店全覆盖检查，xxxx项隐患全部完成闭环整改。联合市建筑工程质安总站，对辖区xx个市管工程开展全覆盖检查，查处隐患问题xxx项，有效探索市、区、街道三级联动监管机制，属全市“首创”之举。组织交警、交通等部门对我区危化品车辆运输风险进行全面分析，提出合理建议路线，形成关于优化x区危险化学品运输车辆运营线路情况的报告，构建危化品运输车辆“事前预防、事中监管、事后分析”全流程管控体系，得到区领导充分肯定。三是强化督导检查。创新推出“xxx夜查督导”机制，开展每日安全夜查和节假日“不停检”行动，撬动住建、教育、卫健等行业领域责任落实。xxxx年以来共开展夜查及假日行动xxx余次，督导检查工贸企业、“三小”场所、在建工程等重点场所x万余家，闭环整治隐患x.x万余项。
（二）狠抓风险隐患排查治理。一是深入推进安全风险分级管控。加强全区风险隐患全要素、全流程、全周期管理，每月定期更新、常态会商，做到底数清、情况明、管控实。每月编印综合形势分析，精准分析辖区安全形势。完成全区xxxxx处风险点危险源全面核查，xx处较大风险、xx处一般风险、xxxx处低风险全部落实“一对一”管控及应急措施，有效防范化解xxx村油气管道高后果区、坑梓扣车场xxxx余桶危险货物滞留、xx处地面施工坍塌隐患等突出风险。二是深入落实全国安全生产专项整治三年行动。印发总体方案和x大专项行动方案，成立工作专班，制定“作战图”，“清单式”压茬推进，“三会三报”督促工作落实。行动以来累计排查隐患xx万处，完成整改xx.x万处，行政处罚xxxx次，责令停产整顿xxx家，约谈警示企业xxxx家，联合惩戒x家，经济罚款xxxx.x万元。三是深入推进系统防范化解道路交通安全风险工作。制定总体方案及xx个具体实施方案，成立由区分管领导任组长的领导小组，设置工作专班，定期召开会商会，高质量高标准推进我区xxx项工作任务，通过“微改造”方式完成校园周边交通安全隐患整治xxx处、道路交通安全隐患整治xxx处。四是深入开展重大节点、重点领域专项整治。立足重大节点，组织开展党代会、“两会”、庆祝建党100周年等重要时间节点专项整治，各方力量全部压向一线，确保重大时间节点辖区安全稳定。立足重点领域，开展“坪安xxxx”专项整治、岁末年初“百日冲刺”、十八大重点行业领域安全专项检查等系列整治行动，累计消除事故隐患xx万处，经济处罚xxx万元。
（三）狠抓工矿商贸企业安全。一是全面推行“x+N”安全治理模式。改变以往监管模式，对企业存在的“x”类共性问题以及“N”类个性风险进行全面“体检式”检查服务，降低企业检查频率、提升检查工作质量，达到安全服务“乘数效应”的效果，有效实现整体提升企业安全管理水平。xxxx年累计开展“x+N”安全治理xxxx家，发现事故隐患xxxxx处，已整改xxxxx处，完成企业档案创建xxxx家，平均隐患数为xx.xx处/家，查处隐患效率大幅提升，有力扭转部分工贸企业安全管理状况差的现象。二是全面推广企业安全“五个一”机制。充分发挥优秀企业示范引领作用，总结提炼比亚迪、华电国际等企业的先进管理经验，推出企业安全建设“五个一”（一句企业安全承诺、一次岗前“五分钟安全思考”、一份安全风险告知、一张应急处置流程图、一套“安全员建在班组”制度），印发专项方案，在全区企业推广应用，目前已在全区工业企业推广落实，企业主体责任和全员责任意识全面强化，该做法得到市应急管理局的充分肯定并向全市推广。三是定制化汇编发放“安全服务包”。根据各企业不同的生产工艺和风险工艺，梳理法律法规、标准规范、常见隐患、整改建议等安全生产领域应知应会知识库，通过线下成册、线上检索的方式，点对点、定制式、专业化实现“一企一包”，满足不同企业的个性化需求，有效提升企业安全隐患排查整改能力，企业隐患自查自纠的针对性和有效性不断提高，已为辖区xxxx家企业量身定制发放了“安全服务包”。四是开展重点专项检查。参照“宝裕华”模式，对辖区电镀、锂电池、家具等重点领域工贸企业，开展安全生产专项整治行动，共检查重点领域企业xxx家，排查隐患xxxx项，形成隐患排查与风险研判专题报告xxx份，得到区领导充分肯定。五是始终坚持依法行政。组织开展新《中华人民共和国安全生产法》培训，印发安全执法检查规范化流程，推出执法检查“八步法”，总结行政检查“六不准”，破解执法“多频次、多标准、多层级”难题。编制行政执法监督员管理暂行办法，特邀“两代表一委员”为执法监督员，做到严格规范公正文明执法。开展行政立案、处罚决定“双重审核”，审核行政执法和处罚案件xxx宗，评查案卷xx宗。
（四）狠抓三防和防灾减灾能力提升。一是摸清相关底数。开展自然灾害综合风险普查，印发普查方案，对地质灾害、水旱灾害、森林火灾、气象等风险要素进行全面调查，超前完成清查和应急系统调查工作，其中应急系统调查在全市各区中（除国家试点x区外）取得填报任务双xxx%的领先成绩。同时，开展汛前普查，汛前对水库、河道、危险边坡、地质灾害隐患点、在建工地、应急队伍、物资等要素进行集中大排查，编制三防领域全要素清单，形成《x区xxxx年三防“一本通”》《三防作战指挥图册》。二是加强三防和减灾能力建设。举办“三防应急能力提升”专题培训班，对各成员单位分管领导和新提拔的处科级干部进行培训。全面收集公示各街道、各行业xxxx名三防责任人，所有三防责任人实现“一键通”全覆盖、全注册、全激活。在全区xx名专职灾害信息员的基础上，将xxx名供电、燃气、油气巡线员和社区网格员纳入兼职灾害信息员队伍，全市率先组建一支“多员合一、一专多能”的xxx人专兼职灾害信息员队伍，开创多部门联合推动基层防灾减灾工作新局面。建立三防隐患点风险防控和建筑工人临灾转移“四个一”机制，积水总抽排能力达到xxxxxmx/h，是xxxx年的xx倍。三是提升气象监测预警能力。组建气象工作小组，新增x套新型气象自动监测站，建立每日天气会商、每周天气简报、每月气候预测、专题天气预报、短临预报等决策服务机制。同时，对全区近x年风情雨情灾情信息和近xx年气候特点、历史极值、灾害性天气、历史受灾情况进行分析，为防灾减灾工作提供气象参考。四是成功应对台风暴雨侵袭。全年启动防汛防台风应急响应xx余次，成功应对“查帕卡”“卢碧”“狮子山”“圆规”等台风和“x.xx”强降雨，顺利转移x.x万余人，未发生人员伤亡事件。
（五）狠抓森林防火治理。一是建立“一山一责任人一警示公示”机制。将全区xxxx.x公顷林地划分为xx个山头和片区，进行网格化管理，实行领导包干，责任到具体社区、居民小组和个人，建立扑火向导库，并按一山一牌进行责任公示。二是加强森林火灾风险隐患排查治理。开展森林火灾风险全面排查，全区共排查出风险隐患点xxx处，按照有水源、有灭火器、有警示和有责任人的防火“四个一”要求，推动风险隐患点实现全管控。组织开展“五清”隐患排查和野外火源治理行动，xxxx年共扫码（防火码）入山xx.x万余人次，统一收缴打火机x.x万个。三是形成林地基础要素“一张图”。利用无人机技术，对全区xx个山头和片区进行测绘和xD建模，建成全区林地xD底图；会同市规划和自然资源局x管理局编制我区林地电子信息地图，在xD建模基础上，将全区森林防灭火基础要素及重点防护目标标绘上图，形成森林防灭火基础要素图，为森林火灾扑救提供有力支撑。四是提升森林防灭火队伍协同作战能力。组织一线扑火人员采取全脱产、xx小时封闭式管理，分期分批到区森林消防大队同吃同住、跟岗跟训，练指挥、练协同、练技能。同时组织森防大队与城市消防队伍开展联合训练，强化现场水源供给能力，形成救援处置合力。在全市森林消防业务技能大比武中荣获团体总成绩第二名。
（六）狠抓科技信息化建设。一是全市率先开展“x+N+x+xx+M”应急管理监测预警指挥体系建设。全市率先出台“x+N+x+xx+M”应急管理监测预警指挥体系建设方案及建设标准，实体化运作成效显著，打造应急管理一体化监测预警和指挥调度平台，实现能监测、会预警、快处置。二是建成“智慧画像”系统。聚焦“企业履责”和“政府监管”痛点难点问题，突出数据深度挖掘，整合利用十大类xxx余万条数据，形成企业画像、监管画像，建立“双要素、双流程，双画像、双提升”全新监管模式，目前已对全区xxxx家企业安全健康体检，建档xx万余条隐患记录，获应急管理部领导和省厅主要领导充分肯定，在全市进行推广。三是全市试点“城市生命线”系统。汇聚水、电、油、气等城市运行基础数据，实现城市风险及时感知、监测预警和高效处置，完成系统功能xxx项、功能模型xx个，发现处理地面塌陷隐患xx处、管道缺陷xxx处并完成xx个点位监测。同时结合GIS技术完成全区地质灾害风险数字化管控“一张图”。四是积极推广“便利化”危化品超市。建立危化品配送、运输、使用等“全链条”监管“一张网”，解决“政府监管难、企业使用难”问题。目前已完成网上危化超市系统供应、运输、危废处理、应急处置等环节准备工作，正在对中间仓进行安全评估，待完善后将进行推广运用。五是加快建设“智慧应急”项目。按照“x库x平台N应用”总体框架推进“智慧应急”建设，建设应急专题库和宣培动员、监管执法、监测预警、联合指挥平台，做到“一库”汇聚全域数据、“一网”监管执法闭环、“一图”风险感知预警、“一键”联动指挥应战。六是开发森防智慧监测预警系统。建设森林防火双光谱监测基站，xx小时实时探测林火事件，实现视频监控、智能巡检、林火报警等功能。此外，积极探索“工业互联网+安全生产”、智慧园区、智慧社区、电梯监测、智能穿戴等智慧化应用场景。
（七）狠抓应急处置能力提升。一是建立“模块化”应急处置机制。以“模块化”处置为核心，将应急指挥作战按照应急架构层、功能层、实施层，串联起指挥架构、救援队伍、物资装备等xx个主要“模块”，形成“模块化”应急指挥手册，有效规范应急救援处置流程，实战中“x.xx”疑似燃气泄漏事件迅速处置的经验做法获市局高度肯定并在全市推广。二是规范应急救援队伍建设。全市首个出台《x区应急救援队伍管理办法》和正规化管理实施细则，印发应急队伍五年建设规划（xxxx—xxxx），规范队伍教育、训练、管理和考核，以“高标准、严要求”促进救援队伍能力建设。三是完善应急救援队伍体系。按照“专常兼备、平战结合”原则，全区建成应急救援队伍xx支xxxx人，涵盖空中救援、水域救援、山地救援、危化救援、工程救援等领域，基本形成覆盖全行业、全时域、结构合理的应急队伍体系。同时推动全区xxx人以上企业建设内部应急队伍，打造企业先期处置“第一道防线”。四是强化应急准备。在全市率先建立应急局内部应对突发事件响应机制，提高响应能力，得到市局充分肯定。完善《x区突发事件总体应急预案》，推动xx个专项预案编制修订，加大各级预案的关联协同性，构建“横向到边，纵向到底”的应急预案体系；推进“应急演练提升年”行动，开展各类应急演练xx场，参演总人数xxxx余人；推进突发事件现场指挥部快速搭设，优化值班值守和信息报送流程。五是加强应急物资保障标准体系建设。健全区、街、社区三级应急物资保障体系，研究出台全国首个区（县）级应急物资保障体系建设标准和工作指引，着手申报省级标准，提升应急物资保障标准化、规范化、专业化、精细化水平。
（八）狠抓安全文化体系建设。按照“标准+质量+示范”要求，积极打造x特色安全（应急）文化体系。一是编制两个标准。全市率先试点开展居民与企业安全文化标准建设，配套开展点对点安全文化宣传“上门行动”，力争三年内对全区企业、居民实现安全基础知识及急救技能全员轮训。同时，按照“一街道一特色主题”思路，打造“x+x”安全（应急）文化圈。二是增强宣传教育黏性。开设全国首个“应急管理开放日”，开展“安全承诺接力”“亮屏行动”“小手画安全”等丰富多彩的安全宣教活动，得到应急管理部宣教中心肯定并在全国宣传推广。推出“每日一安”“x应急广播”，开通“坪安号”公交专线，完善“坪安E课”线上学习平台，实现居家、出行、网络等无处不在的宣传，持续培养市民群众安全行为习惯。在辖区企业（工业园区）、人流密集场所和所有小区率先布局“坪安E点”，包含宣传培训、AED、应急包、红外测温、防灾减灾、一键火灾报警、电动自行车入户识别等功能，构建“黄金四分钟”应急救援、安全宣教与灾害预警网络，经验做法被《中国应急管理报》刊登。三是提升宣教精准性。全市首个推出“一企一课”定制化精准培训，全年累计开展定制化精准培训xxx余场，参加培训人数超过x万人，获得xx.xx万次网友点赞，被评为x“十大安全实事”，新华网、人民网等央媒予以集中报道。四是发挥示范引领作用。开展“百人百语话坪安”安全公益宣传，选取全区xxx名各行业领域代表人物为安全“公益代言”。成立全市首个区级“安全义工联”，招纳安全义工xxx余人，全年开展急救培训xx余场。联合辖区比亚迪等优秀企业开展“总说安全”系列活动，积极分享传播先进的安全管理理念和经验，推动安全生产“一把手工程”。超xx万人参与全市“强安杯”知识竞赛，勇夺区组第二名和企业组第一名。
（九）狠抓疫情防控工作。坚持安全生产和疫情防控双线作战，承担区集中隔离专班、疫情防控指挥部综合组每日视频调度及材料报送、全区防疫物资保障、境外转运专班后勤保障、应急指挥、重点人员排查等工作。一是严格隔离专班统筹管理。强化集中隔离点管理。按照“防院感”的标准“防隔离点感染”，实行“五个一”工作机制，由驻点医生严格做好新冠肺炎“八大症状”的密切观察工作，确保可疑患者第一时间发现，第一时间处置。定期开展感染控制情况评估、环境样本核酸检测和区域消杀，规范落实医疗废弃物、生活垃圾分类收集、转运和处置。成立隔离点转运工作组，专人专车做好转居家隔离人员转运，落实全流程闭环管理。充分挖掘隔离点现有内部房源潜力，腾出工作用房xxx余间，避免了大规模抽调防疫干部，节省财政资金xxxx余万元。强化隔离人员管理服务。根据隔离人员风险等级，实施分楼、分层、分类管控，严格执行“一人一档” 、每日健康监测、核酸检测错时采样、“日采日检日出结果”等制度。对正在隔离的“老幼病残孕”特殊人群，实施更为细致的健康监测和人文关怀，专门制定集中隔离场所医疗救治应急预案，构建全流程闭环管理工作机制，严防发生意外事件。安排心理医生驻点轮值，对隔离对象和工作人员心理健康进行全程监测，定期对特殊人群开展心理疏导和心理危机干预，全面强化心理安全防护。强化工作人员管理。抽调x名骨干工作人员全程参与集中隔离专班工作，对隔离点工作人员进行分类分区分色卡管理，严格实行“两点一线”“一点驻扎”集中封闭式管理方式，最大程度降低感染风险。定期开展隔离点工作人员防护培训，每日落实“十症状”问询等健康监测，核酸检测“一日一检”，规范穿脱防护服、“三区两通道”作业等重点环节。xxxx年隔离点入住隔离人员超x万人，参与轮值工作人员xxx余名，无一人感染新冠病毒或其他传染性疾病，获得国家、省、市、区各级领导和督导组的充分肯定和赞誉。强化集中隔离房源拓展。面对“xxxx”“xxxx”等x突发本土疫情严峻形势，全力以赴，迎难而上，局主要领导带头全程部署，抽调全局xx余名精干力量紧急成立拓展房源工作专班，仅用x天时间累计拓展x处集中隔离点共xxxx间房源，并做好各项后勤服务保障工作，提前超额完成了市房源拓展攻坚任务，得到市委组织部和区领导充分肯定。二是做好防疫物资保障工作。建立健全相关区域生活物资保供和配送工作机制，印发《x区新冠肺炎疫情封闭、封控区域生活物资供应相关工作规程》《x区新冠肺炎疫情封闭、封控区域防疫物资保障工作指引》，明确各成员单位职责分工，细化封闭、封控区域生活物资保供工作措施，高效规范做好封闭封控区域生活物资供应工作。每周统计全区重点单位防疫物资储备情况，及时掌握全区防疫物资底数，做到有备无患。组织成员单位开展了x次封闭、封控区域生活物资供应保障应急演练，通过“演”“练”结合，做到“精准管控、及时发现、快速处置、有效救治”。三是认真细致做好疫情防控相关工作。每日参加全市疫情防控组视频工作例会，细化分解工作任务，分发至各相关单位督促落实，汇总全区各类疫情防控数据和例会落实情况并报市区两级防控指挥部。积极参与流调溯源工作专班、涉疫风险人员排查工作专班、医疗废物管理工作专班，参加数据攻坚组电话小组工作，为数据攻坚和重点人员情报分析工作梳理出规范化的工作流程。统筹做好隔离酒店和集中居住点的物资、后勤、经费兜底保障工作，加强疫情防控经费支出规范与使用，确保疫情工作资金到位，每一分钱都用在刀刃上。
二、工作计划
（一）不折不扣落实上级工作任务。持续推进安全生产专项整治三年行动、系统防范化解道路交通安全风险及各重点行业领域专项整治等上级任务，按照相关工作方案要求，倒排进度，压实责任，严格落实“三个清单”（隐患清单、风险清单、整改清单）及挂牌督办制度，强化隐患整治闭环管理，确保xxxx年三年行动、系统防范化解道路交通安全风险及重点领域专项整治任务按期保质保量完成。
（二）增强敢统善统能统能力。正确处理统与分的关系，发挥应急部门综合优势和行业部门专业优势，有效衔接“防”与“救”责任链条，强化协调联动，形成整体合力。健全安委会统一领导下的专业委员会协调机制，形成各专业委员会和安委会互通、协同、联动的高效机制，推动设立建筑施工专业委员会，完善各专业委员会运行规则和工作机制。固化每周安全生产视频调度会、每月建筑施工、道路交通等重点领域研判会商会等好的做法，形成长效机制。健全应急管理责任考核评价机制，优化督导检查、督办通报、警示约谈、考核奖惩、“一票否决”等制度，夯实安全管理责任。加快推进“指数化”安全评价体系，发布年度安全防范指导意见书，倒逼部门街道行业责任和属地责任落实。理清行业部门安全职责边界，健全安全监管职责动态调整机制，探索“尽职照单免责、失职照单追责”机制，消除监管盲区和漏洞。统筹强化我区城镇燃气、油气长输、给排水、供电管线等“城市生命线”安全管控。
（三）强化风险隐患源头治理。建立城市安全韧性定期评价机制，加强城市规划准入等源头环节的安全防控，严格控制新增高风险功能区。坚持全周期管理理念，将风险评估管控纳入城市规划、设计、建设、运营、维护全过程。全方位全链条全过程梳理各行业各领域各环节风险隐患，整合形成x区灾害事故动态风险“一张图”，分级管控，科学治理。建立风险分析会商制度和重大风险联防联控机制，健全高风险区域整治挂牌督办及系统性风险提级管控制度。坚持安全隐患排查治理“全覆盖、零容忍”，严格落实“一线三排”和隐患闭环整改要求，深入推进企业落实主责质量工程，在“安全员建在班组上”、企业安全“五个一”等制度基础上，探索适合辖区业态的安全生产全员责任制。
（四）提高自然灾害防治能力。推进自然灾害综合风险普查，开展地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林火灾等风险要素全面调查评估，完成主要灾害风险评估与区划以及综合灾害风险评估与区划，建设自然灾害综合风险与减灾能力数据库。成立x区减灾委员会，推进x综合减灾示范社区创建，完成剩余xx个社区创建任务。新增x套气象观测自动站，提升自动监测和预警预报能力。修订完善《x区防汛防台风应急工作指引》，常态化组织开展三防应急演练和突击拉练。完善三防隐患点“一点一策”精准治理和“四个一”联动处置机制，健全三防“十个一”工作体系和台风、暴雨监测预警和研判会商机制。组织开展汛前、汛中、汛后三防综合督导检查，不定期开展“回头看”检查，督促责任单位及时消除隐患。建设森林防火智慧监测系统，在马峦山、田头山等重点区域建成x套森林火灾预警感知终端，实现林火监测预警、智能巡检等功能。采购x吨森林消防水车和新森防基地各类设施器材配套，提升森防队伍硬件配置水平。
（五）大力提升科技强安水平。加快“智慧应急”项目建设，按照“一库四中心N应用”总体框架，加快建成应急管理专题库和监测预警、监督管理、指挥救援、政务管理中心。深化“x+N”智慧画像系统应用，梯次推进xxx家危重企业、“三小”场所、在建工地等前端感知和数据接入，完善“双要素、双流程，双提升”监管模式，实现执法“全流程”管理。建成“城市生命线”监测预警系统，建立城市地下管网、道路桥梁、老旧房屋、在建工程等安全风险预警“一张图”，逐步推广应用。加快危化品超市项目落地，完成中间仓安全评估和相关企业试点应用，在全市率先打造危化品集中储存、统一配送、规范使用“全链条”管理模式。积极推动“工业互联网+安全生产”，加快“智慧云脑”项目立项，推进智慧园区、智慧社区、智能安全穿戴等应用，强化智能视频数据分析挖掘，为安全治理提供精准“情报”支撑。
（六）完善应急处置统一指挥体系。健全应急委组织架构，明确职责分工。建成“x+N+x+xx+M”应急管理监测预警指挥体系，以区应急指挥中心为核心，打造区、街、部门、社区、企业一体化监测预警和指挥调度平台，形成“全城感知、监测预警、统一指挥、专常兼备、联动响应、平战结合”的监测预警指挥体系。出台x区总体应急预案，加快各专项预案修编，针对性制定工作指引、应急处置卡等现场处置规范。全面推行“桌面推演+盲演”模式，开展xx场以上应急演练，完善演练评估机制。加强应急专业队伍和社会队伍专项训练和日常拉练，定期开展综合演练，完善队伍联勤联训联动机制，锻炼各队伍快速响应和应急处置能力。加强应急队伍正规化建设，落实《x区应急救援队伍管理办法》和五年规划，推动中小企业建立应急队伍，建立全天候、立体式、全灾种应急队伍力量体系。完成x区应急综合应急救援基地建设，完善基地运行机制。推行模块化应急处置模式，建立健全一个指挥中心、一个前方指挥部、一套工作机制、一个窗口发布的“四个一”应急处置机制。完善重大突发事件下关键应急物资生产、储备、调配、运输、管理机制，建立应急物资政府储备与企业储备、实物储备与产能储备相结合的保障机制，出台区（县）级应急物资保障体系标准和工作指引，完成省级地方标准申报，试点建设应急物资储备区域样板库。
（七）打造“x特色”安全文化体系。以文化建设为引领，提倡公民责任，推动形成“标准+质量+示范”的x特色安全文化体系。编制完成居民与企业安全文化建设“两个标准”，持续开展“上门行动”，力争三年内对全区企业、居民实现安全基础知识及急救技能全员轮训。打造“坪安”系列公益品牌，联合辖区大型商超、电影院、酒店等消防重点单位，计划打造“坪安超市”“坪安影厅”“坪安酒店”等xx个“坪安”场所。做大做强“安心x”品牌，持续壮大“安全义工联”队伍，在x区商超、公园、xxx个公交站台等布局升级版“坪安E点”，拓宽应用场景，构建“黄金四分钟”应急救援、安全宣教与灾害预警网络，打通监测、预警、减灾、急救、防疫、宣传培训最后“一百米”。深化“一企一课”品牌打造，全年开展“一企一课”定制化精准培训不少于xxx场。探索建立“企业安全宣讲团”，邀请各行业领域优秀企业开展安全生产宣导，传授先进经验，搭建辖区企业“传帮带”互联互通桥梁。（ 转载请注明 ）
应急管理局工作计划 篇3
xxxx年，区应急局在区委、区政府的正确领导下，坚持以党的十九大及十九届五中、六中全会精神为指引，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾工作的重要指示批示精神及来陕考察讲话精神，紧扣安全生产基本盘，紧抓应急管理、防灾减灾不放松，有效夯实基层基础，推进健全体制机制，圆满完成了安全生产、防灾减灾各项目标任务，扎实推进应急管理工作向前发展。
一、工作开展情况
（一）以从全面从严治党为统领，抓严抓实党建工作。xxxx年，局党委扎实推进全面从严治党工作，营造风清气正的工作环境。一是把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展党史学习教育。落实局党委中心组学习、“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，教育引导党员干部履职尽责，做好本职工作。落实意识形态工作责任制，今年来，局党委专题研究意识形态工作x次，分析研判意识形态工作x次。认真开展学习“四史”等主题党日活动xx余次，理论学习中心组开展集体学习活动xx次，党委成员和支部书记讲党课x次。二是充分发挥党员的先锋模范作用和党委的战斗堡垒作用，全面推进“服务十四运 奉献我的城”主题实践活动，积极参与常态化疫情防控工作，带头冲锋、攻坚克难，全力保障十四运会安全有序顺利进行。评选“两优一先”，使机关全体党员心中有了责任意识和模范带头意识。三是全面推进反腐倡廉工作。局领导班子切实履行廉政主体责任，将党风廉政责任进行了全面分解细化，确定责任科室及直接责任人，明确了“谁主管、谁负责”、“谁负责、谁承担责任”的党风廉政建设责任机制。开展节假日期间纠“四风”工作，主要负责人与全体干部开展廉政谈话，督促时刻绷紧纪律规矩弦，把好关口，全年无影响行风建设的事件发生，无人受到党政纪律处分或组织行政处理。
（二）以城市安全为根本，扎实推进安全生产工作。今年来，根据全市安全生产重点工作安排，扎实推进各项工作。一是严格落实党政领导安全生产责任制。区委区政府高度重视安全生产工作，区委常委会、区政府常务会专题听取安全生产工作情况汇报，研究部署安全生产重点工作。全区召开区政府常务会、安全生产专题会和重点工作部署协调会议xx余次。在巩固城中村安全治理常态化工作制度的同时，进一步建立完善区级领导常态化督导、区安委办常态化督导、街道办事处交叉督导等工作机制，全年区级领导督导检查xxx余次，区安委办对行业部门和重点企业开展常态化督导xxx多家次。同时，结合其他地区发生的典型事故和我区安全生产监管工作中发现的突出问题，就安全生产、重点行业监管和消防安全等下发通知xxx份、《应急提醒函》x期、各类预警信息xx份、督办单xx份，安全生产领导责任、行业监管责任、属地监管责任进一步落实。二是全力做好十四运安保工作。在十四运会安保工作中，按照国家和省市有关要求，把危险化学品和工贸企业安全风险防控当作头等政治任务和首要工作，全面排查、认真检查、严格执法、严密盯守，确保了十四运会期间重要区域、重要时段危险化学品和工贸企业安全生产稳定，市安委办作出肯定通报。三是扎实开展安全生产隐患排查整治。x月，牵头抓好全区安全隐患大排查大整治行动，针对建筑施工、危险化学品、道路交通、城市管理、消防安全等xx个重点行业领域，全面开展安全隐患大排查大整治。活动期间，区委、区政府召开专题会议x次，下发各类文件x份，区级领导带队检查xx批次，区安委办下发督办单xx份，共排查企业xxxx家，排查隐患xxxx项，其中一般隐患xxxx项，重大隐患x项，通过第三方评估xx家，停业整顿企业单位x家，警示约谈单位x次，罚款xx家单位及个人共计x.x万元。同时，结合全区迎十四运、创安等中心工作，针对常规重点时段和“两会”等重要活动，开展安全生产隐患排查整治，制定下发综合性安全生产隐患排查整治工作方案xx份，全区共检查生产经营单位xxxxx家次，发现并督促整改安全隐患xxxx项。四是加大安全生产监管执法力度。以安全生产专项整治三年行动为抓手，不断加大安全监管执法处罚力度，坚决落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责的“四个一律”措施，保持对非法违法生产经营建设行为打击的高压态势。截至目前，下发责令整改通知书xxx份，下发行政处罚决定书xx份，下发临时查封通知书xx份，责令“三停”单位xx家。五是推进安全生产宣传教育。以安全生产月为核心，持续全年开展应急知识“七进”活动，提高群众安全意识。以“应急管理大讲堂”为平台，组织开展各层级安全管理人员参加安全教育培训活动。全年累计组织开展各层级宣传培训活动xx余场次，累计参训安全管理人员xxxx多人次，发放宣传资料累计xx万余份，推送安全知识和应急提示信息xxx余条，安全宣传氛围更加浓厚。六是认真落实中央第十二巡视组、省委第六巡视组涉及安全生产问题反馈意见整改工作。针对反馈意见，专题研究，制定实施方案和整改清单，督促各相关单位组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，强化居安思危忧患意识，坚守“红线意识”和“底线思维”，增强抓好安全生产工作的紧迫感使命感。截至目前，巡视整改x个问题中除省委第六巡视组反馈意见（区内仅有x个标准化消防站，数量未达标）x项基本完成整改外，其余x项已按时完成整改。
（三）以“三年行动”为主线，组织开展安全生产专项整治。继续深入推进安全生产专项整治三年行动，严格落实周动态、月例会等会议制度和信息报送、暗查抽查等工作制度，建立全区安全生产专项整治三年行动“一报表三清单”台账，及时准确掌握全区工作情况。同时，强化行业风险管控，突出抓好安全生产专项整治。一是加强烟花爆竹“禁售禁放”安全监管。组织召开xxxx年春节期间烟花爆竹“打非治违”工作会议，印发宣传单页xxxxx余份，分别对辖区x个街办和x个园区开展烟花爆竹“禁售禁放”全面检查。查处非法违法销售烟花爆竹x处，查缴鞭炮xx件，花炮xx余件。二是推动危险化学品安全综合治理。推进企业安全生产主体责任落实，聘请x家第三方专业机构对辖区xx家危险化学品企业（x家生产企业，xx家加油站）进行全面的安全风险专项评估。深入开展危险化学品安全攻坚行动，对持证单位检查xxx次（家），开具《责令整改指令书》x份，发现各类隐患xxx处，已整改xxx处，整改率达xx%。会同区商务局、生态环境xx分局，对辖区xx家仓储类危险化学品经营企业进行大排查大整治，停产停业x个加油站。加强无仓储类危险化学品企业的规范化管理，建立完善xx家非药品类易制毒企业的安全管理台账，双随机抽查xx家无仓储企业的经营范围和地址，注销无仓储危险化学品经营许可证x家。三是扎实开展工贸行业安全生产专项整治工作。按照年度执法计划开展工贸行业安全生产执法检查，共检查工贸企业xx家次，下达责令限期整改指令书xx份，会同上级部门开展工贸企业安全生产各类专项督导检查xx家次。开展工矿商贸领域安全生产集中执法工作，对辖区内粉尘涉爆、金属冶炼、液氨制冷企业进行摸排并开展专项执法检查，全面梳理辖区内非煤矿山企业和石油天然气开采企业并形成监管台账。组织开展辖区工矿商贸企业强制淘汰和禁止使用落后安全技术工艺设备摸排工作，目前辖区内未发现相关企业。指导辖区重点工贸企业开展双重预防机制建设，完成商业综合体验收工作x家。
（四）以应急防范为目的，切实做好防汛防灾减灾工作。今年，全区立足防大汛、抢大险、救大灾，夯实责任，安全度汛，未发生自然灾害出现的灾情损失。一是积极开展防汛抗旱工作。全面落实防汛责任，强降雨过程中，区委、区政府主要领导担任指挥长成立防汛指挥部专班，连续xx天xx小时集中处置汛情。并加强视频调度、会商研判，及时发布预警、启动应急响应。汛期，全区出动xxxx余人，对市政道路、下水管网进行x次大型清理，排查隐患xxx处，发现隐患xx处，全部进行整改。动员xxxx余人参与全区防汛工作，制作防汛风险隐患点示意图，明确应急响应和处置程序及责任人，在xx处防汛风险点位均安排xx名人员xx小时轮班值守，实时监控雨情汛情，在危楼危房区域设置围挡隔离，安排专人值守，确保遇有情况及时报告、妥善处置。全区严防死守，紧急转移安置群众xxx户，xxx人，确保“有大汛、无大灾”。二是做好地震监测基础工作。坚持月震情会商制度，每月按时参加市局视频会商、按时进行省局信息节点联调测试、按时做好PDA灾情系统报送工作、按时完成信息节点上报，对全区群测群防人员进行信息更新，建立了xxx人的群测群防队伍。三是实施地震易发区房屋设施加固工程工作。梳理房屋设施加固清单，开展房屋设施加固信息采集，截至目前，全区共采集房屋加固信息xxx项，新建工程信息xxx项，逐步梳理全区房屋设施抗震设防底数。四是稳步推进xxxx年度综合减灾示范社区和防震减灾科普示范学校创建工作。积极推荐美院社区、崇业社区x个社区创建省级综合减灾示范社区，雁南小学创建国家级防震减灾科普示范学校，航天xxx中学创建省级防震减灾科普示范学校，并进行业务指导。四是持续推进国家安全发展示范城市创建工作。今年以来，国家安全发展示范城市创建工作正式推开，区创建办充分研判我区工作实际，对标七大类、xxx项目标任务、xxx项评价细则落实创建任务。截至目前，已完成创建工作任务xxx项，占全部创建任务的xx%，正在推进目标任务xx项，占比xx%；未完成目标任务xx项，占比x%；创建工作亮点鼓励加分项提交x项。在全市任务完成度上排在前列，受到市创建办及创建工作督导组领导一致好评。五是全力开展x市第一次全国自然灾害综合风险普查工作。区普查办通过聘请第三方专业机构参与，组织 xx 个部门及单位，完成了应急部门共计 xx 类调查任务的采集工作，共采集数据xxxx条，全部数据通过软件质检规则，同时组织开展了软件辅助、专家评审形式的人工质检并全部完成。六是利用新媒体开展防震减灾科普知识宣传。在十三个区县率先组织拍摄反映我区防灾减灾安全教育从孩子抓起，以“教育一个孩子、影响一个家庭、带动整个社会”为目标的防灾减灾教育宣传微视频，提前两个月完成工作任务，在全区中小学，幼儿园、机关企事业单位、辖区大型购物广场、旅游景点等场所同步投放，被xx套、凤凰网等多家媒体报道。市地震局领导作出肯定批示。同时，围绕区第二十九届“科技之春”宣传月、第xx个“x.xx”全国防灾减灾日、纪念x大地震xx周年等，多形式开展防灾减灾宣传。摆放防灾减灾宣传展板，发放防灾减灾宣传册、宣传品，现场解答群众的咨询，现场演示心肺复苏等急救技能，发放各类宣传资料上万份，受众群众万余人次，有效提升了公众安全意识和防灾救险技能。
（五）以应急管理为保障，强化应急体系建设。今年来，积极适应改革发展新形势，着力加强应急管理体系建设，提升应急保障能力。一是健全应急指挥体系。成立xx区抗震救灾指挥部，在灾害管理、综合减灾、应急救灾、灾后恢复重建等方面发挥统筹领导作用，提高对破坏性地震的应急反应和指挥能力。二是加快应急指挥平台项目建设。按照省市要求，开展指挥中心值班室标准化建设工作，先后完成了应急管理会议系统的安装调试开通、云视频终端的安装调试开通、应急指挥网设备的安装调试开通工作，整合了防汛、地震视频系统。完成了雪亮工程接入、卫星电话业务开通工作。三是完善“x+N”应急预案体系。修订与审批xx区《突发事件总体应急预案》，目前修订工作已基本完成，正按程序进行审批。积极推动专项应急预案编制与修订工作，今年全区共印发各类专项应急预案x个，其它专项预案正在修订、征求意见或进行专家评审中。四是强化多部门应急演练。今年来，区级各部门先后开展了疫情防控应急演练x次、防汛应急演练x次、地质灾害应急演练x次、交通事故应急处置演练x次、地震演练I次、校园疏散应急演练x次、网络安全应急演练x次、扫雪除冰演练x次，各街道（园办）组织开展消防演练xx次，大力提高了应急处置能力。五是全面提升基础保障水平。及时补充、更新防汛抗旱防灾减灾储备物资，充实品种和数量，加强物资设备的日常管护，完善调拨机制。xxxx年全区投入xxx万元，安装防汛视频会议系统，购买发电机、水泵、龙带、编织袋、救生衣、大型救援灯具等防汛物资，保障安全度汛。成立包含武装部民兵、城管、住建、资规、农水、街办等防汛应急抢险队伍xx余支，xxx余人，切实提高应急救援能力。六是加强应急值守应急准备工作。严格落实xx小时值班和领导带班制度，统筹协调调度，确保有情况第一时间掌握，稳妥高效处置。加强元旦、春节、五一、国庆、全国“两会”、建党100周年、十四运等节假日和重要时段应急值守工作的统筹与协调，其中x 月 x 日晚，启动小寨地铁站应急联动预案，顺利完成地铁大客流的疏散工作，在五一假期总结中得到市局表扬。
二、存在问题和工作打算
xxxx年，全区安全生产形势持续稳定，应急管理事业不断推进，但仍然存在一些短板和薄弱环节，主要有：一是企业主体责任落实仍需加强。少数企业重效益、轻安全，思想认识不到位、管理措施不到位、安全投入不到位，人员安全教育不到位，存在较大的事故风险隐患。二是基础建设还存在短板。灾害预警、指挥体制机制还不健全，应急专业人才短缺，救援队伍专业能力还需再提升，信息化建设仍是短板。三是硬件设施无法满足要求。全局共有办公用房x间，x个行政科室无专门办公室，新进人员没有地方放办公桌，抗震救灾物资暂时存放在区人民武装部，没有专门的防汛抢险物资储备室，档案室、笔录室等必须的办公用房也没建立。以上问题和不足，需要我们在今后工作中要勇于面对，采取切实可行的措施努力改进。
xxxx年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，全力防范化解重大安全风险，全面加强应急管理体系和应急能力建设，为全区经济社会健康发展提供安全和应急保障。
（一）继续做好安全生产工作。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，认真贯彻落实《xx区委常委会成员安全生产工作职责清单》《xx区政府领导干部安全生产工作职责清单》。制定出台《xx区部门安全生产工作职责任务清单》。推进夯实企业主体责任，积极开展安全生产标准化、隐患排查治理和风险管控。深入开展专项整治三年行动，突出解决安全生产认识不到位、责任不落实、整治不严格等问题。以消防、危险化学品、建筑施工、道路交通、城市燃气、特种设备、旅游和工贸等行业领域排查整治为重点，紧盯人员密集场所、易燃易爆场所、“九小”场所和高层建筑等，开展全方位全时段的检查，对发现的隐患问题，建立隐患整治清单和台账，明确整改责任和督办责任，推进整改措施严格落实。全面推进互联网+执法，认真组织开展安全生产监管执法行动，对执法中发现的违法违规行为严肃处理。认真贯彻落实中央关于推进应急管理综合执法体制改革的意见，推进xx区应急管理综合行政执法改革工作。
（二）继续做好防灾减灾救灾工作。深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾的重要论述和指示批示精神，推进理顺应急管理和防灾减灾工作体系。继续推进安全发展示范城市创建工作，推进部门任务分工落实，按照时间节点任务和工作标准抓好实施。继续做好x市地震易发区房屋设施加固工程工作，立足xx实际，突出风险防控，分类施策，补足房屋设施抗震能力不足短板，全面提升房屋设施抗震防灾能力。积极与省、市地震部门对接建立地震观测资料共享机制，提高数据资料利用率。加强对观测环境和监测设施的保护，认真落实省市短临跟踪、地震趋势会商会工作要求。全力以赴做好防汛备汛工作，继续开展行业排查和防汛隐患排查，摸清情况，制定清单，建立台账，及时进行整改，彻底排除隐患。继续推进应急避难场所整改提升，积极开展全国、省级综合减灾示范社区和示范学校创建工作，切实提升防灾减灾和应急处置能力。
（三）继续做好应急救援保障工作。进一步修订完善应急预案，加强专业应急救援队伍、应急救援志愿者队伍和地震现场工作队伍的培训和演练，备足备齐应急物资，加强应急演练活动，严格落实值班值守制度，遇到紧急情况及时有效妥善处置。持续加强安全生产、防灾减灾、应急管理宣传，推进安全生产宣传月、防灾减灾专题宣传等活动，采取线上线下多种形式，宣传普及法律法规、安全生产、防灾自救等知识，引导促进从业人员和社会群众安全意识提升。持续抓好应急管理培训工作，突出抓好部门监管人员和企业负责人、安全管理人员、作业人员安全知识技能培训。（ 转载请注明 ）
应急管理局工作计划 篇4
应急管理局关于2021年度工作总结和2022年度工作打算范文
xxxx年，在党工委、管委会的坚强领导下，应急局坚持边改革、边防范、边应急，着力建机制、补短板、强基础，牢牢稳住安全生产基本盘，扎实推进应急管理体系建设，生产安全事故和死亡人数实现“双下降”，为建设践行新发展理念的公园城市示范区提供了坚实的安全保障。现将新区应急局xxxx年工作总结和xxxx年工作打算报告如下。
一、重点工作开展情况
（一）安全生产、防灾减灾、应急管理工作机制不断健全。针对机构改革的实际，及时调整了安委会、减灾委、应急委成员组成；建立了安全风险每月分析研判、安全生产“清单制”管理、自然灾害防治工作局际联席会议等制度；完善了安全生产监管工作职责任务清单和自然灾害防治工作职责任务清单，不断厘清应急综合管理部门与行业管理、监督执法、支持保障部门职责边界和任务分工；启动编制《xxxx区x直管区综合防灾减灾“十四五”专项规划》和《xxxx区x直管区应急物资储备“十四五”专项规划》；深入开展“补强城市运行短板工作”，全面推行安全生产“清单制”管理，压紧压实各级主体责任，合力应对安全生产、灾害防治和应急处置工作。
（二）城市安全发展根基进一步夯实。以x市创建国家安全发展示范城市为契机，进一步加强基础设施建设和安全管理，xxxx年共完成xxx家企业安全风险辨识评估管控、应急能力评估等，辨识风险xxxx条。采取“购买服务+专家问诊”的方式，健全社会化服务体系和基层公共安全体系。扎实开展“铸安xxxx”监管执法专项行动，采取“双随机”、暗查暗访、“回头看”等方式突出重点行业企业、重点部位、重点时段的监督检查。xxxx年，共计对xxx家（次）企业开展执法检查，实施行政处罚xx起，处罚金额xxx.xx万元。
（三）应急综合能力有效提升。深化应急救援区域合作，加强与金堂国家级应急产业基地沟通衔接，与青羊、x、金牛等x个区县实现互联互通、资源共享、优势互补。推动应急预案体系建设，完成新区突发公共事件总体应急预案修订，协调指导相关部门修订专项应急预案xx份、部门应急预案xx份，x个街道完成xxx份基层组织应急预案修订并备案，xxx个企业完成安全生产应急预案备案，确保了应急预案编制修订的进度、质量、效果“三落实”。强力推进应急救援队伍建设，协调建成天府移动、天府电信、天府联通等x支应急通信保障队，牵头组建了“xxx区应急救援志愿服务队”。各应急救援队伍积极开展应急培训、专业训练，开展应急演练xx次、参演人员xxxx人。
（四）防灾减灾基层基础持续建强。紧紧抓住综合减灾社区创建契机，以政府主导、社区引领、居民自治、企业联动方式，打造“人、产、城”相融的公园城市安全细胞工程。推动永兴街道圆满完成省级安全社区复评验收工作，对标对表指导帮扶综合减灾社区创建工作。按照“试点先行、典型引路、整体连片”原则，顺利完成籍田街道xx社区、xx街道xx村等x个减灾示范社区创建任务。建立“区—镇—村”xxx名灾害信息员队伍，实行“定人+定岗+定责”，各级信息员点对点直联互通快捷高效。
（五）特大汛情高效处置。新区首次启动自然灾害救助应急Ⅳ级响应，应急局联合气象分局及时发出自然灾害预警信息x次xx条，协调x警备区、武警x支队等x支救援力量驰援籍田，成功解救全体被困群众，实现了特大汛情“零伤亡”。全力抓好灾后恢复工作，制定受灾房屋补助政策，深入街道调查受灾情况，拟制“x.xx”受灾群众生活救助和住房重建补助工作实施方案，及时下拨上级救灾资金。
（六）深化专项整治和隐患排查治理。统筹推进安全生产专项整治三年行动、森林草原防灭火和城乡防火专项整治，拟制印发x个推进方案、xx个专项方案和“四个清单”，高效完成省市各项整治任务。开展委领导专题调度会x次，专家评审会x次。部署开展为期x个月的城市安全风险隐患大排查专项行动和“排险除患”集中整治。在煎茶、籍田新开设隔离带xx条，修复隔离带xx条，推动重大风险隐患防范化解。
（七）宣传教育培训成效明显。创新科普新形式，制作发布地震知识抖音视频，点击量达xx万次。依托xxx区消防科普教育基地、消防文化主题公园、灭火逃生实训馆三大宣传阵地，结合消防宣传“七进”，开展宣传xx次，受教育群众近x万余人。指导开展“麓湖应急行—应急知识进家庭”宣传活动，进一步增强群众面对各类突发事件时应急处置能力。
（八）疫情防控物资全力保障。全力保障抗疫物资需求，累计筹集各类口罩xxx万余个、防护服xx万余件，发放各类口罩 xxx万余个，防护服（隔离衣）x万余件，为xxx余家企事业单位、xx多个国际航班提供服务，分xxx余批次运送xx类物资，为机场专班提供安全防护和后勤保障。创新实物储备与合同储备相结合的防疫物资储备模式，确保满足新区x个月满负荷运转所需用量。
二、工作打算
xxxx年，应急局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述要求，以实现事故起数和死亡人数“双下降”为总目标，以积极推进应急管理体系和能力现代化为总抓手，坚持“以防为主、防抗救相结合”工作方针，以防范化解重大城市安全风险为重点，积极构建统一领导、权责一致、权威高效的应急管理能力体系。
（一）深化应急管理机制改革。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，指导企业建立健全安全生产管理体系，推动新区产业功能区实现职责、机构、人员编制“三落实”，督促部门、街道落实行业监管和属地监管责任。适应防灾减灾救灾工作新要求，遵循“以人为本，防救并重”、“统一领导，综合协调”原则，充分发挥减灾委、应急委办公室统筹指导和综合协调作用，建立完善涉灾部门间协调联动等工作机制，推动各协调机构逐步向多灾种综合协调统一管理转变。
（二）夯实新区应急管理基层基础。抓好城市安全风险防控。以x市建设首批国家安全发展示范城市为契机，依托x市城市安全风险信息管理系统和隐患排查治理动态监管系统加强风险管控，着力构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，形成企业安全风险自辨自控、隐患自查自改运行长效机制。融合打造独具新区特色的安全韧性社区。采用社区引领、居民自治、企业联动方式，推动安全意识、理念、技能进家庭、院落、小区、商铺，提升基层组织发现和先期处置风险能力，融合打造“人、产、城”相融的公园城市安全韧性社区。持续推动企业安全生产标准化、商业商务楼宇安全管理标准化、安全文化示范单位达标建设工作，推动生产经营企事业单位完善安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，规范生产行为。
（三）持续推进安全生产专项整治三年行动、森林防灭火和城乡防火专项整治。充分发挥x个安全生产专业委员会作用，持续抓好建筑施工、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、工商贸、消防、特种设备等重点行业领域安全监管。建立功能区安全生产专项整治工作机制，落实部门和属地街道责任，切实推动功能区安全生产工作的开展。积极探索宣传渠道和方式，利用微博、微信等平台开展线上宣传活动，组织专题培训学习，扩大宣传辐射面。始终保持“严管重罚”的高压态势，加大监管执法力度，严厉打击各类违法违规行为，强化隐患排查治理。
（四）不断强化应急管理硬件建设。依托“天府大脑”，建设应急指挥救援“高速路”，加快推进应急指挥中心规范化建设，系统编织“一张网、一条链、一个库、一平台、一张图”，创新智慧应急指挥救援手段，加快应急指挥救援可视化、智能化、扁平化进程，提升应急指挥救援水平。组织修订新区应急避难场所布局规划，明确应急避难场所总体布局和建设要求，完成规划确定的应急避难场所建设任务并完善设施配套，形成远近结合、设施配套、覆盖全面的应急避难场所，基本满足全区居民避险疏散需要。
（五）大力开展应急管理系统化、标准化建设。加快完善应急指挥救援体系。抓好应急指挥救援体系“一平台（应急指挥中心平台）、两链路（应急指挥救援纵向链路、区域链路）、三机制（资源共享、分级响应、协调联动机制）、四支撑（应急预案、应急力量、应急能力、应急保障）”建设，探索运用区级和街道“双‘六步法’指挥程序”，全面提升防范化解重大安全风险和遂行“全灾种”复杂任务的能力。加快推进应急预案系统化完善。推动应急预案体系建设纵向到底、横向到边，不断提升应急预案编制、修订、衔接、管理和演练质量，积极探索应急预案数字化、智能化应用场景，加快预案结构化、实战化进程。加快推进应急队伍标准化建设。统筹应急专家、应急专干、应急装备等资源，组建专业性强、能力突出的应急尖刀队伍，充实社会应急救援力量，形成统一领导、协调有序、专兼结合、优势互补、保障有力的应急力量体系，推进应急能力专业化提升。
（六）强化防灾减灾综合管理能力。摸清新区自然灾害风险隐患底数，查明重点地区抗灾能力，为经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。运用清单化、项目化管理方式，推动落实《综合防灾减灾“十四五”规划》、《应急物资“十四五”规划》规定和自然灾害防救责任，形成长效机制。牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念，优化防灾减灾空间布局，加快预警平台和灾害救助平台建设，完善多灾种预警和信息发布机制，强化自然灾害应急救助体系建设。提升地震防御与风险研判及应急救援与处置能力，引导全社会积极参与减灾救灾，构建政府主导、多元联动、协同配合、有序参与的防灾减灾新格局。
（七）推动应急产业发展。抢抓“一带一路”、“成渝地区双城经济圈”建设以及“成德眉资”同城化发展契机，加强对外交流联系，借鉴先进发展经验，以“研发”、“智造”为动力推动本土应急产业发展，整合前沿应急产业孵化、培训、应用、服务等各个环节，打造集“产、学、研”于一体的应急产业示范基地。
特此报告。
应急管理局工作计划 篇5
xxxx年，x市应急管理局将深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾系列重要论述和重要指示批示精神，全面贯彻落实省、市决策部署，在守牢安全生产基本盘的基础上，扎实对接“全灾种”、“大应急”工作要求，压实责任链条，防范化解重大安全风险，努力减少一般事故、控制较大事故、杜绝重特大事故，有效降低自然灾害损失，完善应急管理体制，推动构建应急管理工作新局面，为迎接二十大召开作出应有贡献。
重点抓好x个方面工作。
（一）着力健全应急管理体制机制。
理顺议事协调机构。围绕市安办、市减灾办、市防办、市森防办、市防震救灾指挥部办公室议事协调机构职能，发挥好“统”的作用，形成整体合力。
强化安全生产责任落实。建立领导班子成员年度重点任务清单，制定安全生产巡查考核制度办法，督促各部门按照新的规定认真履行安全监管职责。继续聚焦“x类岗位”，突出“x个领域”，开展岗位过关安全教育培训活动，强化全员安全生产责任制落实。
推动基层网格建设。健全部门生产经营单位、县区生产经营单位“两个数据库”，推动建立网格员安全生产责任、监督、隐患排查“三个清单”，形成责任到人、职责到位、全面覆盖的网格化体系。
（二）着力提升重大安全生产风险防范治理能力。
加大重点领域监管力度。
危险化学品方面，围绕完成x个任务目标，解决xx个难点问题，深入开展危化品动火和受限空间等特殊作业、试生产、开停车、检维修等环节的安全专项治理，强化“两重点一重大”企业的风险管控，加快提高安全治理能力。
煤矿方面健全“一矿一册”重大安全风险台账，制定“一矿一册”执法检查方案，组织开展系统性安全检查和冲击地压、一通三防、防治水、机电运输等专项检查，健全煤矿联防联控、隐患排查治理、信息共享工作机制。
工贸方面持续优化双重预防体系建设运行，开展工贸行业大诊断检查，实施工贸企业危化设施、地表污水处理设施及外包作业专项整治。紧盯粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷等重点行业领域，将新安法贯彻落实、安全总监配备、有限空间x项等作为重点监督检查内容，全面提升安全生产能力水平。
烟花爆竹方面开展全面覆盖烟花爆竹经营单位的安全检查，监督从业单位落实自查及“一清单、一台账、一承诺”制度，检查发现的安全隐患问题，实行清单式管理，督办落实闭环整改。
加大安全生产监管力度。
突出查大风险、除大隐患、防大事，科学制定年度执法检查计划。
创新开展联合执法检查、帮扶式执法检查、核查式督导检查，全面执行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。
严厉打击企业违法违规行为，倒逼企业主动落实安全生产主体责任。
加大宣教力度。
依托县级安全教育体验馆、乡镇（街道办事处）体验中心和行政村（社区）安全文化广场，积极开展安全生产“五进”活动，周密组织“安全生产月”系列活动，提升全民安全文化素质，营造良好的的安全生产和应急管理工作舆论氛围。
强化安全生产培训“走过场”专项整治，加大高危企业“三项岗位人员”的培训考核力度，集中培训、统一考核，确保“三项岗位人员”持证率达到xxx%。
（三）着力提升防灾减灾救灾总体水平。
全面开展自然灾害综合风险普查。探索普查数据、风险评估与区划成果在灾害防治、应急管理等领域的应用，为各级有效开展自然灾害防治工作提供科学决策依据。
全力做好防汛抗旱工作。落实全市各级防汛抗旱防台风行政责任人和重要河湖和重点工程的防汛责任人，分市防指综合检查、重点行业检查、地方单位自查三个层次扎实开展全市防汛备汛工作。
全面提升救灾救助保障能力。推动《x市应急物资储备体系建设规划（xxxx-xxxx）》的落实，加大应急物资储备力度，强化应急物资信息化管理和应急避难场所管理，开展灾害信息员队伍建设和业务培训，推动“综合减灾示范社区”创建工作，持续提升基层综合减灾能力。
（四）着力提升应急救援能力。
更加注重应急预案体系建设。完成x市突发事件总体应急预案及危化品、烟花爆竹、煤矿、地震专项应急预案修订工作，组织开展有限空间及火灾爆炸事故、城市防汛、煤矿冲击地压、危化品、市职教园疏散x次市级应急演练。
更加注重应急救援力量建设。开展社会应急救援力量培训工作，有效提升综合救援能力。以鲁西南救援中心为“中心”，定期组织应急拉练，指导全市危化品企业开展应急预案演练，科学储备应急物资，提高协同应急处置能力。
更加注重基层应急建设。xxxx年x月底前，全市所有镇（街）、行政村（社区）完成有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练“六有”和行政村（社区）有场地设施、有装备物资、有工作制度“三有”规范化创建，实现常态化运行。
（五）着力提升应急管理信息化水平。
抓好“智慧应急”建设工作。加快实现与市直重点部门、市重点单位企业横向实时视频会商功能，建大建强全市应急指挥“一张图”“一张网”。培育县级应急指挥中心建设标杆，打造市县应急指挥“情报部”“参谋部”“作战部”。
抓好市应急指挥中心运行管理。依托镇（街）应急管理规范化建设契机，实现“市、县、乡”三级常态化视频会商，完善提升指挥中心功能。统筹利用现有广播电视传输覆盖资源和“村村响”系统建设成果，提升应急预警能力。
抓好危化品领域本质安全建设。高标准推进市级示范企业实施“机械化换人、自动化减人”安全技术改造，在危险化学品企业推广应用双重预防机制信息化管控、特殊作业全过程信息化管理和视频监控等x项信息化技术。（ 转载请注明 ）
应急管理局工作计划 篇6
今年以来，在县委、县政府坚强领导下，在市应急管理局指导下，xx县应急管理局深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要指示批示精神，严格按照省、市安全工作部署及各级安全生产工作会议要求，落实安全生产责任制，突出重点行业领域隐患排查治理和专项整治，扎实开展安全生产专项整治“十大攻坚战”。今年共发生事故xx起，死亡x人，其中道路运输事故发生xx起，死亡x人，工贸事故发生x起，死亡x人。未发生较大及以上安全生产事故，安全生产工作总体形势平稳。
一、以党政同责为抓手，督促责任落实。
xx县紧紧扭住安全责任落实这个“牛鼻子”，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步压紧压实安全生产责任，层层传导压力。在县委常委会上专题汇报安全生产工作，每月及时将上级会议精神和重要文件方案提交县委中心组、县委常委会、政府常务会议学习研究部署，及时调整了“两委三部”成员，完善组织机构。对乡镇和安委会各成员单位下达安全生产目标管理责任书。加强督查调度，将安全生产督查纳入县委、县政府督查计划，加强重点时期开展安全责任落实专项督查检查，并将督查结果纳入年终目标考核，同时督促企业严格安全生产主体责任。
二、以专十大攻坚战为抓手，强化安全水平提升
今年以来，以安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”为抓手，全面提升安全生产管理水平。
十大攻坚战行动开展以来，共辨识风险点xxxx处，管控到位xxxx处，管控率xxx% 。共排查隐患xxxx条，整改完成xxxx条，整改率xx.xx%；其余未整改到位的xxx条隐患，制定整改措施，确保措施、责任、资金、时限和预案五到位。责令停产整顿x家、罚款xx.xxx万元，关闭证照到期非煤矿山x家。十大攻坚战”目标任务数合计xx项，已完成xx项，完成率，xxx%。
推进文化宣传，从县委县政府到各乡镇、各部门、各企业认真学习观看《生命重于泰山》---习近平总书记关于安全生产重要论述宣传片，并通过微信平台宣传习近平总书记关于安全生产批示精神，全面提高干部职工、企业员工和人民群众安全意识。在县融媒体中心开辟专栏，宣传安全生产、应急救援、防减救灾等工作。扎实开展防灾减灾日和安全部生产月宣传活动。积极与省、市应急部门、大江网、江南都市报联系，宣传应急管理工作成效，累计向省、市级媒体投稿xx余篇。
推进标准化创建工作，共完成标准化创建xx家，其中非煤矿山x家、危险化学品企业xx家，工贸企业xx家。另外x家烟花爆竹经营公司和x家工贸企业标准化创建正在组织验收评估，预计年底创建完成。
推进队伍建设，成立了县应急管理综合行政执法队伍，核定编制xx个，成立应急救援救助服务中心核定编制xx名。配齐执法设备，开展执法培训，提升执法标准化和信息化能力。
推进应急处置能力，完成专项预案修订xx个，部门预案修订xx个，其他预案正在全力督促。联合县人武部、县水利局、县消防救援大队部门开展防汛抢险救援综合演练，参演人数xxx余人。督促企业强化应急演练提高应急救援能力，目前企业均开展了应急救援演练。
三、以隐患排查为“着力点”，强化风险管控
在抓好日安全监管的同时，着力开展重点时期隐患排查治理，通过聘请专家检查、部门检查、企业自查的方式，强化安全防范，保障重点时期、重大节日安全稳定。迎接了国家重大危险源检查，查处的xx条隐患全部整改完毕，并多次迎接省市督促和检查。
一是开展大排查专项行动。今年是中国共产党成立xxx周年，为保障“七一”、中秋、国庆等重要时期安委稳定，县委县政府高度重视，召开县委常常委会、政府常务会听取安全生产专题汇报，研究部署安全生产工作，县长、常务等县领导先后多次召开全县安全防范工作会议部署全防范工作。危险化学品行业、工贸，非煤矿山等聘请安全专家会同业务监管干部开展深入细致隐患排查。全县各乡镇、各单位迅速行动，开展动员部署，开展隐患大排查。经统计，全县共检查人员xxxx人次，排查治理企业xxx家（含九小场所），排查隐患xxxx条，已完成整改xxxx条，其余xx条按照五落实要求正在整改。
二是开展开展联合督查。由县领导带队，组织应急、交通、消防等单位在重点时期对重点行业、重点企业开展督导检查。同时县安委会成立了重点行业牵头的专项督查组，重点对全县各乡镇、行业主管单位开展隐患排查情况、隐患闭环管理情况进行督查。经各督查组反馈，督查发现问题xx条，县安委已对督查问题进行督办，相关单位已整改到位。
三是开展打非治违百日行动。县安委办制定下发了《全县危险化学品等领域安全生产“打非治违”百日行动实施方案》，根据方案要求，对危化、烟花爆竹、非煤矿山、工贸和全县其他重点行业领域迅速行动，共检查企业xx家次，排查隐患xxx条，已完成整改xxx条，其余隐患按“五落实”要求限期整改到位。对违法违规行为严厉打击，共行政处罚xxx次（包括交警无证驾驶、酒驾），责令停产整顿x家，处罚金额xx.xxx万元。
四是开展工业园区“散小乱污”企业整治百日行动。为认真贯彻落实市长高世文在xxxx年xx月xx日全市安委会全体成员会议暨安全防范工作电视电话会议上的讲话精神。xx安委办组织各乡镇、住建局、消防、市监局、供电等部门召开了动员部署会议，下发了《关于开展工业园区散小乱污企业安全生产百日整治行动工作的通知》。工业园区联合应急管理局、市监局、消防救援大队等十个部门对园区内企业开展了“散小乱污”专项检查，目前已检查企业xx家，排查隐患xxx条。各部门共同发力，齐抓共管，形成整治合力，确保提升企业安全管理能力和本质安全水平。
四、以宣传教育为“先导”，提升安全意识
一是认真学习宣贯新《安全生产法》。切实加强对新《安全生产法》学习宣贯，组织全县各乡镇、各单位和企业参加宣贯培训，邀请省专家库专家，对新《安全生产法》进行宣贯，县委常委、常务副县长王东华主持宣讲会议，县政府各副县长出席了宣讲会。全县各乡镇、各单和企业，开展宣传和学习，应急局监管干部深入企业开展现场宣讲，形成浓厚的学习氛围。二是深入开展安全生产月活动。积极参与国家安委会组织的《测测你的安全力》xxxx年全国安全知识网络竞赛，学习安全生产知识。x月xx日上午，xx县应急管理局组织县市管局、住建局、交通局、气象局、教体局、城管局、交警大队、消防救援大队、供电公司、燃气公司等xx家单位和企业在县金源财富广场开展安全宣传现场咨询活动。三是加强教育培训。切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训，推行政府购买安全专业教育培训服务。利用x区应急实训基地平台，采取政府该买服务的方式开展安全教育培训。共举办安全培训班x期，其中主要负责人安全培训班x期，共培训xx人；车间班组长x期，共培训xxx人，特种作业人员x期，共培训xx人。全面提高全县企业从业人员安全管理和安全技能水平，为全县经济社会发提高安全稳定环境。
五、以提升能力为“重点”，强化应急准备
1、加强专业森林消防队伍建设。今年通过招聘了x名合同制森林消防队员，补充进县森林消防专业队，达到xx人规模。按照上级规定，落实合同制森林消防队员xxxx元/人·月工资待遇，缴纳五险一金等。按照省市要求和标准，统一着装。同时强化队伍理论学习和体能、技能训练，组织队员对森林火灾的预防、扑救、紧急避险等进行集中学习，组织队员开展长跑、队列、设备使用操作和养护等集中训练，全面提高队伍救援能力。
2、加强财物保障。我县持续加大安全生产财政投入，xxxx年起安排安全生产专项经费xxx万，另外在政府购买服务、装备和应急物资保障等方面投入xxx余万元，拨付xx万元用于购买自然灾害公众责任险附加见义勇为救助、应急费用补偿保险。同时，设立预算xxx万元预防重大事故资金，设立xxx万元作为救灾储备金。xxxx年购买救援、救灾物资xxx余万元，添置了城市排涝车、救援运兵车、橡皮艇、冲锋舟、水泵、应急照明灯等大型装备设备，为应急救援提高了坚实保障。
3、加强应急值守。整合安全生产、森林防灭火、防汛、救灾等值班值守职责，开展综合应急值守，实行机关和应急队伍同时值班。全局岗职工在有限的条件下，克服困难，坚守岗位，严格执行领导带班、xx小时值班和信息报告制度，保证通信畅通，随时听从指令安排，应急救援队伍时刻保持应急状态，确保一旦发生险情，第一时间响应、第一时间应对处置，最大限度减少损失影响，确保社会安全稳定。
六、统筹兼顾，防灾减灾工作落实到位
在森林防灭火工作方面：一是强化火灾宣传。结合宣传月活动中，联合林业部门出动宣传车xx余次在乡镇墟集进村入户进行宣传。印发《xx县人民政府林区禁火令》xxxx份张贴至各村小组。组织宣传车全县巡回宣传，播放录音；手机转发高火险天气警报；发送森林防火短信xxxx余条。二是强化火源管控。严格落实野外用火“五个禁止”规定；联合林业局、公安局开展打击野外火源专项治理行动，确保重点区域、重点时段对火源管理、火情监测、隐患排查等工作落实到位。切实加强对痴、呆、傻、精神病患者和未成年人群体的监管力度。三强化应急处置和责任落实。制定重点时期森林防灭火专项预案，层层签订防灭火责任状，划分森林防火责任区，开展督导检查，组织乡镇半专业队伍技能培训和森林防灭火演练xx场次，深入武广基地，为解放军官兵开展森林防灭火专业知识宣讲培训，提高应对森林火灾应急能力。
在防灾减灾工作方面：一是积极开展全国自然灾害综合风险普查工作。成立普查工作领导小组，组建领导小组办公室，制定工作组职责和工作规则，全方位做好普查协调和当前清查工作。利用各显示屏、微信公众号、宣传海报、致全县人民一封信及各种会议大势宣传综合风险普查工作。组织各成员单位分管领导及普查员进行业务培训，提升普查业务能力。通过开展清查和调查梳理风险点xxxx处，完成家庭抽查xxxx户，顺利完成阶段性调查任务。二是开展防灾减灾示范社区建设。我县以创建综合减灾示范社区为契机，精选试点社区，严格按照创建标准，立足乡情村情，创新工作机制，扎实推进综合减灾示范社区建设。xxxx年顺利完成石门长兴村国家级综合减灾示范社区和学苑社区市级综合减灾示范社区建设。历年来，我县共有xx个社区先后被评为“全国、全省、全市综合减灾示范社区”称号，国家级x个，省级x个，市级xx个，通过开展三级综合减灾示范社区创建，我县社区防灾减灾能力不断提高，社区居民防灾减灾意识普遍增强，城乡综合减灾示范社区建设成效显著。三是强化灾害信息员队伍建设。我县建立了一支xxx人的村级灾害信息员队伍，并为每名队员发通信信息费补贴，同时举行了x次全县灾害信息员技能培训，全面提高乡、村两级灾害信息员灾害信息报送能力水平。四是强化物资储备。在向上级应急部门争取救灾物资（棉被、防寒服、棉大衣、毛毯等xxx余件）同时，通过政府采购xxx万元救灾物资装备，进一步加强县级物资储备。同时向各乡镇发放了救灾棉被、毛毯、大衣、防寒服等救灾物资共计xxxx余件，加强基层应急能力建设，提高防灾减灾救灾水平。
在防汛工作方面：一是切实落实各项防汛责任制。按分级管理原则逐级落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制，已确认xx座水库（x座中型水库、xx个小一型水库、xx个小二型水库）、x条万亩堤防的防汛“五个责任人”，xxx个地质灾害点的监测责任人及群测群防员。二是组织防汛大检查。县防指组织了两次防汛大检查，对发现的xx余个问题，均采取有效措施整改到位。尤其是对桥镇大源垅水库存在库中库问题进行了严格督办整改，目前库中库的大坝已基本拆除。三是科学修订完善防汛各类预案。今年修订完善了《防汛抢险预案》、《城市防洪预案》、《山洪灾害防御预案》、x座中型水库、xx座小一型水库及x条万亩堤防超标准洪水预案，x座中型水库、x条万亩堤防度汛方案，切实提高预案的针对性、实效性和可操作性。四是做好防汛抢救险援演练。x月xx日，县防指与县人武部等单位xxx余人，在马街水库开展了防汛抢救险援演练，进一步提高了防汛应急救援能力。
在做好疫情防控工作方面。在做好本单位疫情防控工作的同时，还承担了疫全县防疫工作的后勤保障和物资采购、配送（不含医疗器械后勤保障），具体负责党校、波尔、伟业金属、金都大酒店等留观点值守后勤保障。具体负责留观点xx小时应急值守和疫情防控留观点、集中区生活用品采购、配送、联络配餐送餐等工作。
七、存在不足和短板
虽然经过努力，工作取得一定成效，但仍然存在一些薄弱环节：
一是安全风险仍然较高。我县危化企业多，全县危化品企业xx家（在生产企业就多达xx家在建x家，试生产x家）；两条国道在县城交汇，交通安全压力大。
二是重点企业基础仍然薄弱。突出表现在老企业场地受限，先天条件不足。部分企业存在重视生产经营效益，安全生产投入较少，企业从业人员文化素质较低，难于适应当前安全生产要求。
三是监管力量仍然薄弱。安全监管力量不足，尤其是专业人才缺乏，存在一人同时肩挑多项工作现象，监管执法人员忙于应付其他中心工作。
四是齐抓共管合力不够。部分安委会成员单位存在抓业务多，抓安全生产工作少，在安全生产工作投入力物力少，安委会办公室督促协调工作落实难度大。
五是应急管理基础薄弱。应急管理承担两委三部工作，存在基础薄弱现象，集中表现：办公室场地不足，应急指挥中心、值班室建立无场地。防汛备灾物资存放无场地，暂时借场地存放物资，造成物质保管难度加大。
六是应急救援队伍建设有待加强。县专业森林消防队伍正规化建设未达到上级标准，专业森林消防队营房建、生活设施、训练场地等不完善，未按要求配置通信指挥车、扑火工具车和消防水车。
七是应急管理体系不健全。乡镇应急管理体系不完善，对安全生产、森林防灭火、防汛抗旱、减灾救灾等工作存在多头分管的现象，不便于应急部门对乡镇应急管理工作调度、指导。
八、砥砺前行，奋力做好应急管理工作
xx县应急管理局将深入学习贯彻习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，强化红线意识、坚持底线思维，强化风险管控和隐患排查治理，有效防范安全生产事故，为建设“大美xx”提供安全稳定发展环境。
一是持续开展安全生产专项整治三年行动。xxxx年是安全生产专项整治行动巩固提升年，我们将认真梳理分析前期整治工作中存在的问题突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全具体制度，逐项推动落实。全面总结全县安全生产专项整治三年行动，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。
二是推动基层应急能力建设。推动《关于加强基层应急能力建设方案》落实，基本健全乡镇和行政村（社区） 应急管理体系，乡镇实现“六有”（有机构、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练），行政村（社区）实现“三有”（有场地设施、有装备物资、有工作制度），打通应急管理“最后一公里”，基本建成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，全县基层应急管理能力和安全生产、 防灾减灾救灾、应急救援水平明显加强，重大安全风险有效管控，生产安全事故有力遏制。
三是做好防灾减灾救灾工作。持续做好森林防灭火、防汛抗旱、灾害救助等工作，开展汛前大检查、森林防灭火宣传培训和演练，备足救灾物资，做好灾害预警和灾后救助工作。各类自然灾害有序防治，人民群众生命财产安全有效保障。
四是推进应急救援体系建设。一是加强应急救援队伍建设。结合实际，整合应急资源，依托现有队伍，力量，加强综合应急救援队伍建设，打造一专多能应急救援队伍。二是加强预案管理和应急演练。建立健全安全生产应急预案体系，加强动态修订完善。落实安全生产预案报备制度，加强企业预案与政府相关应急预案的衔接，提高应急救援协调指挥和联动响应能力定期开展应急预案演练，切实提高应急救援实战能力。三是适时启动县应急指挥提升工程项目建设。建设集综合应急物资储备库、综合应急队伍营房、县级应急指挥中心等场地建设，建设面积约xxxxx平方米。（ 转载请注明 ）
应急管理局工作计划 篇7
一、全县安全生产总体形势
今年以来，xx县应急管理局作在县委、县政府的正确领导和高度重视下，紧紧围绕安全稳定大局，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院以及省、市有关安全生产工作的一系列决策部署，采取了很多有效措施，全力预防生产安全事故，至目前，工贸企业未发生生产安全事故，安全生产各项指标均控制在市定范围内，未发现重大事故隐患，全县安全生产形势总体稳定。
二、工作开展情况
（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。深入组织专题学习和宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，阐释加强新时代安全生产工作的重大意义，进一步强化红线意识和底线思维，在全社会凝聚安全发展共识。
（二）全面落实安全生产责任制。一是在县委常委会、政府常务会上深入学习《x市人民政府安委会关于印发党委政府及有关部门安全生产工作职责》，全面贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，明确党委政府主要负责人是安全生产第一责任人，其他党政班子成员对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。二是政府常务会议深化“x+N”工作模式，即每次政府常务会议必须汇报和研究大气环境治理、精准扶贫和安全生产“x”项工作。研究安全生产工作，解决安全生产监督管理中存在的问题，提出做好安全生产工作的新要求。三是健全安全生产责任体系，坚持“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，县政府与xx个乡镇、xx个部门签订了安全生产目标责任书，并对目标完成情况进行检查考核。
（三）进一步完善应急救援综合管理体系。一是调整了防汛抗旱指挥部。根据机构设置、工作需要和人员变动情况，提请县政府对指挥部成员单位和人员进行相应调整，优化了组织，顺畅了关系。联合水利局对全县防汛要害部位进行了检查，指导各级各部门进一步健全防汛应急队伍建设，做好防汛物资储备等各项工作，确保汛期安全。二是抓好防灾减灾各项工作。组建全县灾害信息员队伍，及时做好灾情监测和灾情信息报送工作，确保问题早发现、早处置、早应对，确定乡镇和县直单位灾情信息报送员。在x理工大学开展了防灾减灾救灾工作专题培训，全县所有灾情信息报送员参加，通过培训增强了报送员的查灾报灾能力和水平，提高了我县防灾减灾救灾能力。三是加强演练、提升素质，切实提高了应急保障能力。贯彻落实国务院应急管理改革的新要求，切实提高突发事故应急处置能力。结合我县实际情况，制定了全县应急预案和督促指导修订部门预案，确保应急需要。今年以来共指导各行业部门、各企业优化应急演练预案，督促指导xx余家企业开展应急演练，确保了预案执行顺畅，应急反应快速有效，提升了预防灾害的能力和职工的应急处置能力。
（四）全面加强复工复产安全防范和安全服务。新冠肺炎疫情发生以来，县应急管理局严格按照县委县政府的部署，认真贯彻落实岁末年初安全防范工作的要求，落实防控措施，切实把各项安全防范工作抓细抓实抓落地，在加强疫情防控的同时，积极参加应急救援，主动开展预防性安全检查、安全巡查等工作，统筹做好了疫情防控和安全防范工作，深入分析复工复产面临的各类安全风险隐患，狠抓复工复产安全责任措施落实，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，以安全服务发展、保障发展、促进发展，为打赢疫情防控阻击战、保持经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好安全环境。
（五）多措并举促进“双预”安全质量再提高。在双重预防体系建设工作中不断探索和创新工作方法，多措并举积极推进，先后两次组织外出参观学习先进经验。针对不同行业聘请不同专家常年培训，分类分层次重点培育各类试点示范企业，至目前已举行了双重预防培训xx期，受训xxx人次，充分发挥了示范引领作用。截止目前，全县双重预防体系建设已完成xxx家，建成xx家市级试点示范企业。其他行业领域双重预防体系正在稳步推进。我县双预工作受到市局的表扬，在全市双预推进会上做了典型发言。
（六）认真组织开展“安全生产月”活动，切实加强安全生产和应急管理宣传教育。把社会宣传作为提升群众安全防范意识的主渠道，把教育培训作为提升干部职工安全管理能力的主抓手，双管齐下，营造浓厚的安全氛围，增强全民的安全意识。x月xx日在县x湖广场，围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”活动主题的“安全生产宣传咨询日”活动，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标，开展富有实效的宣传教育活动，切实推动安全文化进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，当天近xx家部门和单位设立了咨询台和应急安全展板，悬挂了应急安全知识宣传标语和条幅，重点宣传了应急救援知识。
三、存在的问题
一是个别乡镇、部门“红线”意识和安全发展的观念树立的不牢固，重发展轻安全、重形式轻落实的现象仍普遍存在，乡镇监管力量和能力不足，村级管理更加薄弱，上热下冷、层层衰减等问题还没有得到有效解决；有些行业有多个监管部门，监管职责不清、关系不顺、推诿扯皮，一些部门不愿履行安全监管责任，没有认真履行管行业必须管安全职责，对明知存在的问题，视而不见，大而化之、不严不实问题突出。二是有些企业安全生产主体责任不落实，安全管理混乱，该投入的不投入，隐患排查治理不认真、不彻底，不敬畏职工生命，不敬畏政府监管。三是随着企业的不断增多，规模不断扩大，风险不断积累，安全生产监管任务越来越繁重，现有监管力量薄弱，人员不足，难以对各企业、生产各环节进行有效监管。
四、下步工作计划
一是扎实做好双重预防体系建设工作。构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制是有效防范和遏制生产安全事故的关键途径，目的是要斩断危险从源头到末端的传递链条，形成风险辨识管控在前、隐患排查治理在后的“两道防线”。目前全县已完成xx多家市级试点企业，建立企业安全风险公告制度，企业隐患排查治理制度，推行安全风险分级分类监管，加强安全风险源头管控，推进企业安全生产标准化建设，切实把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故之前，做到未雨绸缪，关口前移。明年加快向小微企业和各领域延伸，确保xxxx年底前，全县全面建成双重预防体系。
二是科学制定预案，切实提高应急保障能力。根据我县家具产业发展实际，整合组建应急救援力量，计划与县产业集聚区联合，划区组建家具行业专职消防中队，由每家企业选出x名消防队员，每xx家企业组成一个片区，成立一个消防中队，加强日常训练，一旦有火灾发生，确保拉得出，用得上，第一时间控制消除险情。有针对性的积极开展家具企业防火大型演练，切实提升预防灾害的能力和职工的应急处置能力，并准备在全县危化品、家具、商贸等行业举办一次应急救援大比武活动。
三是加强信息化建设，提高防灾减灾水平。与市局和县信息平台对接，把防灾减灾、生产安全纳入数据库，指导应急管理工作开展。与x理工大学建立长期合作关系，把专家请进来，分期分批对全县各乡镇、各有关单位、企业举办防灾、减灾、救灾系列培训班，提高全县应急安全管理水平。
四是建立全县应急救援物资储备体系。按照实物储备、商业储备、专业储备相结合，统一调度、分级负责的原则，逐步建立全县应急物资的储备、管理、调拨和紧急配送体系，首先依县应急管理局为主体，建立xx县应急救援物资储备库，确保我县区域内突发事件应急救援行动的需要。
应急管理局工作计划 篇8
xxxx年x月—x月，全区安全生产和自然灾害形势总体保持平稳。前二季度，安全生产：工矿商贸、建设施工、农业机械等行业领域均未发生生产安全事故。自然灾害：未发生因自然灾害出现的灾情损失。
一、上半年工作情况
1.尽职履责，坚守安全生产红线。区安委会在全区范围内组织开展了百日安全生产整治行动，专项整治行动开展以来，切实加强了对危险化学品、道路交通、特种设备、金属冶炼、有限空间、消防安全等重点行业领域安全生产工作的监督检查，检查企业xxx余家，排查隐患治理隐患xxx余项，打击严重违法违规行为x起，关闭取缔企业x家，停业停产整顿企业x家，并聘请行业专家先后对xx家工贸企业和xx家涉及危险化学品企业开展了专项检查，共检查隐患xx处，责令企业对于检查中发现的安全隐患进行限期整改，要求企业严格落实安全生产主体责任。
2.防患未然，扎实开展防灾减灾救灾工作。一是汛期精准施策。今年x月中旬，我市迎来持续强降雨，区防汛指挥部及时预警，早安排早部署，全区防汛部门各尽其责，密切配合，措施得力，未发生较大汛情、险情。二是扎实开展创建全国综合减灾示范区试点工作。全面开展防汛抗旱、地质灾害防治、森林防火、应急避难场所风险隐患排查；加快河道防洪、移民搬迁治理工程建设，完成消防救援中心建设；与电信局、第三方公司对接防汛抗旱指挥部视频端口接入及现有设备硬件支撑情况；承办x省市县地震灾情速报演练，检验基层“三网一员”的灾情速报能力，预演工作已顺利完成。三是先试先行全国自然灾害综合风险普查试点工作。区应急管理局组织相关人员参加了全国应急管理系统灾害风险普查试点任务清查工作视频培训会，学习全国自然灾害综合风险普查清查工作主要内容；按照《全国自然灾害综合风险普查应急管理系统普查任务清查工作手册》标准，先行向各街道办事处下发通知，配合应急管理局尽快完成基层综合减灾资源清查表，并由区应急管理局统一收集数据，统一系统录入；结合《全国自然灾害综合风险普查应急管理系统普查任务清查工作手册》，梳理全区各单位承担的工作任务，编制清查工作任务清单。
3.与时俱进，加强应急管理体系建设。一是提升应急预警水平。加强与气象局等相关部门的协调联动，积极推进资源整合和信息共享，加快突发公共事件监测监控、预测预警、信息报告、应急响应、恢复重建及调查评估等机制建设，截止x月底共发布应急预警xx条。二是扎实开展区级总体应急救援预案修编及演练工作。指导区级相关部门、街办做好机构改革后应急预案的修编工作，配合第三方机构做好突发事件总体应急预案的修编工作，上半年参与我区集中演练x场次。三是加强应急救援体系建设。区应急管理局多次与区武装部进行协调对接，了解我区驻军及武警部队情况，登记录在案，并商讨建立联席会议机制；整合现有应急队伍资源，结合我区实际积极对接协调延长石油五处危险化学品专业救援队伍签订合作协议，将延长五处危险化学品救援队伍作为我区的危化品救援队伍。
4.凝心聚力，推进应急宣传教育。一是开展“消除事故隐患、筑牢安全防线”安全生产月系列活动。活动中累计开展安全宣传进企业活动xx场，参与xxx人；开展安全宣传进农村活动x场，参与xx人；开展安全宣传进社区活动x场，参与xxx人；开展安全宣传进学校活动xx场，参与xxxxx人。xx个企业开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，排查整治安全风险隐患xx个； xx个社区（村）、物业公司开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等xx场次，排查安全违法违规行为xx次，举报风险隐患x个。二是开展形式多样的线上线下防灾减灾救灾宣传教育活动。今年“x.xx”防灾减灾日，活动主题是“提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”，宣传活动中共接受群众咨询xxxx余人次，现场发放防灾减灾知识读本xxxx余册，展示活动展板xx余块。活动现场组织有序，同时有消防、红十字会、陇海燃气等单位为群众演示讲解应急急救知识，华阳城广场大屏滚动播放地震应急演练视频等多种方式，为群众普及防灾减灾知识和应急避险自救互救技能。
5.积极开展十四届全运会安全综合保障工作。严格按照省市相关要求，成立专项领导小组，落实责任部门，制定工作方案，全力做好食品安全综合治理、供水安全保障、供电安全保障、供气安全保障和消防安全监督检查x个专项重点任务。区安委办建立常态监督检查和抓落实长效机制，层层督促检查和整改，确保各项工作有效落实。
二、下半年工作计划
1.持续抓好安全生产工作。一是紧紧盯住安全生产基本盘基本面不放松，继续督导区安委会各成员单位深入开展重点行业领域专项行动和隐患排查治理；二是打牢理顺安全生产责任体系，结合机构改革，完成区安委会组织架构调整，完善区安委会工作实施细则，完善安全生产巡查工作方案和安全生产督查考核方案，严格落实党委政府领导责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任；三是强化安全生产综合监管，继续督导包抓街办及重点行业主管部门，同时组织春节、国庆等重大节日重要活动期间的安全生产督导检查。
2.升级应急救援处置能力。一是争取下半年启动应急平台建设一期工程，并同步跟进省市应急局做好应急指挥设施配套设备的配套。二是完成“应急一张图”建设，确保一旦发生事故或险情能及时妥善应对和处置做好事故应急救援补偿工作。
3.扎实做好防汛抗旱工作。一是及时召开年度防汛工作会议，修编完善防汛抗旱预案，组织防汛物资采购、防汛检查演练、防汛宣传培训及应急处置等各项工作。二是修编《xxxx年度森林草原防灭火应急预案》，召开森林草原防灭火工作会议，开展森林草原防灭火督导检查、演练、学习培训、宣传活动，组织森林草原防灭火应急处置工作，指导全区森林草原火灾预防和扑救工作。
4.切实提高防震减灾能力。一是加强台网运维管理和防震减灾信息化管理系统建设。认真分析整理地震监测数据，制作高质量的会商报告，每月定期与省、市地震局进行视频联调，每月xx日按时参加市地震局会商。二是配合做好国家、省地震烈度速报与预警工程配套项目。加强对各街办防震减灾助理员日常管理考核，按时将测试数据上报市地震局。三是按照《x市城区应急避难场所规划》要求，做好避难场所建设指导工作和全区各类避难场所数据备案登记工作。四是强化防震减灾目标任务考核，认真贯彻落实防震减灾法律、法规，高质量完成xxxx年市级以上业务部门防震减灾考核资料报送相关工作。
5.全力推进全国首批综合减灾示范区试点工作。以人为本，建立以防为主、防治结合的综合减灾风险防控体系；以防为主，建立百年设防、完备规范的综合减灾治理工程体系；科技引领，建立综合监测、科学预警的综合减灾智慧应用体系；提炼特色，奉献因地制宜、效果明显的综合减灾灞桥经验；加强社区（村）防灾减灾体系建设，推进综合减灾示范社区（村）创建，xxxx年底，全国综合减灾示范社区（村）达到x个以上。
6.完成全国自然灾害综合风险普查工作。开展普查对象清查工作，摸清普查对象的数量、分布和规模，准确界定普查对象的普查方式及填报单位；完成全区灾害风险评估和灾害综合防治区划图编制；建立灾害综合风险普查与常态化灾害风险调查和隐患排查业务工作相互衔接、相互促进的工作制度。xxxx年xx月，提请省市验收。
应急管理局工作计划 篇9
“十三五”期间，城区安全生产工作在城区党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神以及国家、自治区、南宁市安全生产系列决策部署要求，坚持以科学发展、安全发展为统领，进一步健全安全生产政策措施，严格落实安全生产责任，全面加强安全生产监督管理，不断强化安全生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治，深入开展项整治和安全生产检查，严肃查处各类生产安全事故，大力推进依法治安和科技强安，加快安全生产基础保障能力建设，推动了安全生产形势持续稳定好转，全面完成了安全生产“十三五”规划目标任务。
一、工作开展情况
(一)以基层基础为着力点，全力推进安全生产治理体系和治理能力现代化
1.完善责任体系。一是强化综合协调。城区党委、政府高度重视安全生产工作，调整充实城区政府安全生产委员会，由区长担任安委会主任，常务副区长担任安委会副主任。研究出台了《安全生产“一票否决”制度实施办法》、《关于进一步加强安全生产工作的意见》、《城区党委政府及其部门安全生产职责规定》等一系列政策性文件。二是压实安全职责。明确政府、职能部门和各级领导干部的安全生产责任，重点抓好四个层面的安全生产责任落实，即按照“一岗双责”的原则，落实城区领导包镇、街道和城区政府领导分管部门安全生产责任制，城区党委、政府领导既对分管的具体工作负责，又对分管工作的安全生产负责;按照“属地管理”和“守土有责”的原则，落实镇(街道、开发区)安全生产责任制，镇(街道、开发区)党政两个一把手作为安全生产第一责任人，对辖区内的安全生产工作亲自抓、负总责;按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，落实部门安全生产责任制，负有安全监管职责的部门，认真履行监管职能，全力抓好安全生产监管工作;突出企业安全生产主体责任，抓好企业法人安全生产第一责任人的责任和企业安全生产岗位责任落实，加强企业安全管理，实现企业安全发展。三是健全完善安全生产工作考核评价体系。将安全生产工作列入年度城区主要工作任务目标考核的一项重要内容，实行重点工作专项考核、全年工作综合考核，严格兑现奖惩，严格责任追究，落实安全生产“一票否决”制度。
2.完善防控体系。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，立足安全防范，从隐患排查、专项整治、执法监察入手，强化源头管理，做到防患于未然。一是抓好隐患排查治理。结合不同时期、不同阶段的安全生产特点，严格按照“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实”的检查方法，组织开展好一年四季、重大节日、重要时期的安全生产大检查活动，多层面、多角度地排查治理安全隐患。为加强重点行业领域安全监管，每年都聘请专家，对危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业领域企业进行“诊断式”检查，认真排查隐患，督促企业落实整改。对排查发现的安全隐患，在企业搞好自查自纠的同时，按照“属地管理”和“谁检查、谁负责”的要求，由所属镇(街道、开发区)和部门负责跟踪督促抓好整改;对未完成整改的安全隐患，下达隐患整改指令，制定整改方案，明确整改责任人，要求限期完成整改，并组织搞好复查验收。对重大危险源，落实监控措施，搞好重点监控，确保不发生安全事故。对不同时期组织开展的每次检查活动，城区政府或牵头部门都专门制定下发活动方案，召开专题会议部署安排，提出具体工作要求，成立政府督查组，对各单位安全检查、隐患整改情况进行督查，督查情况在城区通报，切实做到检查活动有部署、有落实。二是狠抓“两个体系”建设。认真贯彻落实自治区、南宁市双重预防体系建设工作会议精神，迅速部署开展双重预防体系建设工作，成立双重预防体系建设工作领导小组，制定并下发了《关于进一步推进“两个体系”建设工作方案的通知》。城区政府安委会将双重预防机制建设工作情况纳入安全生产巡查工作内容、列入安全生产年度目标责任制考评重要指标，强化阶段性、常态化督促检查。截至目前，在安全生产信息平台注册并在调度表中建立“一企一档”的企业1400家，网上运行企业984家。加大安全生产标准化创建力度，已有300余家工贸企业完成安全标准化创建，危化品企业全部完成标准化创建。三是充分发动干部群众参与安全生产工作。将辖区内镇、村“民情日”活动与安全隐患排查治理相结合，实行企业自查、网格员抽查、政府督查，推动安全生产主体责任落实。
3.完善培训体系。一是实施分类培训。由于培训对象所处行业、层次不同，我们按行业分成高危行业企业与一般工商贸企业、生产企业与经营企业，按参训人员层次分成企业负责人、安全管理人员、特种作业人员，根据不同行业、不同培训对象确定培训内容，分类编印学习教材、编写教案，分类进行培训，做到因材施教、因人施教、各有侧重，增强了安全培训的针对性。二是创新培训模式。在聘请教师、分期分批组织进行集中培训的基础上，创新工作思路，采取封闭培训、观摩演练现场、送安全知识到企业进行全员培训等形式，通过请专家、部门领导、行业带头人、监管科室专业技术人员讲课等方式，突出实例讲解，灵活多样地进行培训，内容实用，提高了培训质量和学员参与培训的积极性。针对疫情没有完全消退、企业员工到岗不齐、生产不稳定、复工复产面临较大疫情风险和安全生产风险的现实情况，聘请省级安全服务专家，通过网络直播方式主办企业复工安全课，累计参学人数超过1万人次，参与线上讨论超过3万人次，参学人员反响热烈，受到了企业和各级领导干部的一致好评。三是扩大培训面。随着商贸物流繁荣发展，生产经营企业数量增多，规模扩大，我们不断扩大培训范围，由村居、高危企业、规模企业扩大到板材生产加工、商贸物流等行业领域。通过开展安全文化进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭活动，对人员相对集中的企业采取送教上门、送文化入户等形式，将参训人员由企业负责人、安全管理人员、特种作业人员扩大为全员参与，实现了安全教育全覆盖，大大增强了全民安全意识。四是做好结合文章。把安全培训纳入安全监管范畴，做好安全培训与行政许可、隐患排查、专项整治、应急救援、事故查处等方面的结合文章。在安全生产执法检查工作中，把安全培训、持证上岗作为必查内容，从严要求，从严查处，有效地推动了安全培训工作的扎实开展。
4.完善整治体系。一是组织强监管严执法行动。统筹安排应急管理局本级执法力量，推行执法人员和时间“两个100%的执法工作机制，确保从事一线执法工作人员数量不得少于全体人员总数的80%，执法人员在一线执法的时间及从事与一线执法内容相关联的执法时间，不得少于全部工作日的80%，努力实现全员执法。二是开展安全监管检查。组织开展“全国两会”“春节”等重要时期和重大节日期间的安全生产大检查活动，扎实组织开展安全生产百日集中整治行动、危险化学品安全专项整治、安全生产打非行动以及安全隐患大排查快整治严执法集中行动，突出危险化学品、粉尘涉爆、涉氨制冷、冶金有色、烟花爆竹等重点方面，强化监管检查，开展联合执法，聘请专家查隐患，实施安全隐患排查托管服务，治理薄弱环节，整改消除了一大批安全隐患。围绕企业安全管理、隐患整改、危险源监控、教育培训、持证上岗、“三同时”制度落实等方面的重点，强化执法监察，对高危企业加大执法检查频次，及时发现和制止企业的违法违规行为。三是聘请第三方机构安全检查。聘请3家安全服务机构对辖区危化品、涉氨制冷、粉尘涉爆、金属冶炼(有色)等行业的 家危化品企业、 家加油站、145家工贸企业进行安全检查，帮助企业排查安全隐患条，其中一般隐患 条、重大隐患 条，现已经整改 条。
5.完善应急体系。建立完善突发事件应急预案体系，扎实开展应急演练，切实提高应急处置能力。一是加强应急演练宣传。“十三五”以来，城区各部门单位、企业共组织综合应急预案、专项应急预案以及现场处置方案等多种形式的应急预案演练共计余场次，参与企业 余家次，直接参演人员 余人次， 余人次进行了观摩，通过演练，不断完善了突发事件应急反应机制。二是组织基层防汛体系应急救援能力提升培训。为有效应对当前防汛工作复杂多变的形势，结合城区防汛救援工作实际需要，城区防指邀请应急管理部国家职业资格应急救援员优秀师资、应急管理课程与技能专家组成员，对镇街道、开发区和村级防汛责任人如何做好防汛工作、山塘水库巡查员必须掌握的基本知识、山塘水库安全巡查必须掌握的要点与要求等基层防汛体系应急救援能力提升进行培训。各镇街道、开发区防汛行政责任人、分管负责同志(应急、水利)、相关科室人员、工作区书记，村级防汛分管负责人、灾害信息员等共计余人参加培训。三是建设应急管理指挥平台。建设系统可靠、设备先进、保障有力、反应灵敏的指挥系统，满足多部门协同作战、处置重大灾害事故的协调指挥和指挥中心日常工作的需要。目前，视频会商系统已经实现接入10个镇(街道、开发区)、个直属部门、 家企业。
6.完善宣传体系。以开展安全生产月活动为抓手，扎实开展安全生产宣传教育工作。围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”“防风险，除隐患，遏事故”“生命至上安全发展”“全面落实企业安全生产主体责任”“强化安全发展观念，提升全民安全素质”等主题，制订了安全生产宣传教育计划和工作方案，开展多种多样宣传教育工作。一是组织宣传培训。组织专家深入企业生产一线开展隐患排查活动，选取木材加工、涉氨制冷、机械加工等行业典型企业开展安全生产“现场问诊”，首次采用“直播走现场”的形式全程直播，形成了以一带多、资源共享、共同提高的良好局面。系列课程开播以来，已经组织 期直播培训课程，累计 余万人次参学，互动讨论万余人次。二是开展多样化安全生产宣传活动。通过在电视台黄金时段长期播放安全生产公益广告和安全生产专题片、在 开辟安全生产专版、组织“安全伴我行”演讲比赛、开展中小学生安全主题征文活动等形式，宣传安全生产知识和法律法规，提高全民安全意识。三是全方位开展安全生产宣传教育。多次组织城区有关区直部门在辖区各公益广场等地开展安全生产主题咨询日活动，10个镇、街道在本辖区同步开展活动。开展“百名基层干部送安全进企业”活动，上门宣传安全生产方针政策、法律法规;开展大反思大讨论等警示教育活动;开展“安全社区”、“安全文化示范企业”、“安全生产优秀班组”、“安全生产十佳班组长”、“青年安全生产示范岗”等创建活动，推动安全文化进基层、进企业、进乡村、进校园、进社区，引导企业打造安全文化品牌。
(二)以工作创新为着力点，全力推进安全生产治理体系和治理能力现代化
1、“两会一员”积极探索应急管理工作新思路。一是整合资源。为搭建安全生产专业化交流平台，整合规范安全社会化服务力量，涵盖服务公司、危险化学品、粉尘涉爆、金属冶炼和一般工商贸等行业。二是统筹力量，成立应急救援队。应急管理局统筹各方社会救援力量，充分发挥各自优势，为城区应急救援工作作出积极贡献。目前，城区各镇街道、开发区共有社会应急救援队伍10支。三是群策群力，织密社会监督网络。为充分发挥社会各界对安全生产工作的监督参与作用，从人大代表、政协委员、安全生产专家、网格员、村居社区居民、市民等社会各界人士中选聘146名安全生产社会监督员。对生产经营单位、生产作业场所的安全隐患、安全生产违法违规行为等进行监督，群防群治，建立起经常性、长效的第三方监督机制。
2、创新形式发挥村居社区应急监督力量。一是建立健全安全生产网格化管理机制。城区政府常务会议研究通过《关于进一步加强村居(社区)安全生产防范网格化管理工作的意见》，压实村居两委成员安全生产责任，明确安全生产宣传教育、巡查劝阻、信息上报、应急处置等职责，有力推进村居(社区)安全生产治理体系和治理能力建设。二是健全“村居上报、乡镇吹哨、部门报到”打非机制。近年来，共检查企业12000家次，下达整改指令9680余份，累计发现问题隐患10200条，现已整改10130条。其中，责令停产整顿 起，查封扣押 起，行政处罚企业家，追究刑事责任 人，行政拘留 人，行政处罚 万元。三是建立“大手拉小手联手共治”工作机制。主要推动城区工矿商贸企业形成自我教育、自我管理、自我约束、自我服务的长效机制，实现安全生产管理水平明显提高。
3.创新性开展基层基础工作。一是创新开展复工第一课。针对疫情没有完全消退、企业员工到岗不齐、生产不稳定、复工复产面临较大疫情风险和安全生产风险的现实情况，聘请省级安全服务专家，通过网络直播方式主办企业复工安全课，累计参学人数超过万人次，参与线上讨论超过 万人次，参学人员反响热烈，受到了企业和各级领导干部的一致好评。二是鼓励企业推行“安全管家”和“智慧用电”等创新做法。10人(含10人)以上企业聘请“安全管家”进行安全生产技术服务指导，每年至少开展2次安全检查、4次安全培训、2次应急演练。10人以下的企业和仓库推广安装“智慧用电”系统，由第三方通过“智慧用电”系统对10人以下企业和仓库用电安全进行监测，并辅以可视化视频监管，降低火灾发生的风险。
(三)以做好“网格化+应急管理”结合文章为着力点，全力推进安全生产治理体系和治理能力现代化
1.制定出台《基层安全生产监督管理办法》。为进一步落实属地管理责任，强化安全生产基层基础，坚持“宣传教育警示为主，日常监管执法为主，标准规范运行为主”，对镇、村监管职责、监管执法、网格化实名制监管、考核奖惩等内容作出相应规定。明确各镇(街道、经开区)实现有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练“六有”，村居实现有场地设施、有装备物资、有工作制度“三有”。
2.建设应急管理指挥平台。以实现“看得见、听得到、连得通、叫的应”为基本建设目标，发挥救援指挥神经中枢和信息中心作用，实现上传下达、综合汇聚、协同会商、专题研判、指挥调度和信息发布功能，确保重大活动和处置重大突发事件时应急指挥、决策信息能够即时传输，满足多部门协同作战，处置重大灾害事故的协调指挥和指挥中心日常工作的需要，建成系统可靠、设备先进、保障有力、反应灵敏的指挥系统。目前，视频会商系统已经实现接入10个镇(街道、经开区)、个区直部门、 家企业，下一步将根据需要，进一步扩大覆盖面。
3.创新性开展综合防灾减灾救灾工作。以创建“综合减灾示范县区”“综合减灾示范社区”等为抓手，打通城区、镇(街道)、村三个环节“链条”，汇聚多部门合力，建立健全立体化、贴民情、高标准的综合防灾减灾救灾工作体系，有力服务经济社会高质量发展大局。近年来，在创建个自治区综合减灾示范社区、 个全国综合减灾示范社区的基础上，继续在城区推广先进经验做法，做到以点带面，全面深化基层防灾减灾工作。
二、存在的困难问题
(一)主客观因素叠加。
当前安全生产依然处于爬坡期，安全风险还未得到有效管控，生产安全事故还时有发生;应急管理改革涉及整合职能多，部分工作还存在“上下不对应、左右不清晰”;防灾减灾职能中如何把握处理“防”与“治”、“防”与“救”的关系还处于磨合探索阶段等。
(二)基层社会救援力量难以凝聚。
基层应急管理部门与综合性消防救援队伍互不隶属。开展救援行动时，基层应急管理部门不能对其直接指挥，而是需要与综合性消防救援队伍进行协商。基层社会应急救援队伍力量分散、装备不良、训练不足、素质参差不齐，应急管理部门对其情况也了解不多。
(三)应急管理力量薄弱。
城区应急管理局基本是依托原安监局成立的，可用编制数少、专项经费不足的现状未得到根本改变，镇街道、村社区等基层单位的应急管理仍然处于人员兼职的状态，基层应急救援队伍培训仍有待加强，应急装备物资缺乏。
(四)安全生产体系不健全。
除了危化品企业、烟花爆竹企业、非煤矿山、商贸等行业的重点企业应急能力建设有一定基础以外，旅游、教育、交通运输等行业的基层单位在组织体系建设、应急预案修订、隐患排查治理、风险分级管控等基础工作的薄弱环节仍然存在，学生溺水、交通事故等各类突发事件频发的势头未得到有效遏制。
三、“十四五”时期发展目标
贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾、应急救援等方面重要论述精神，以推进大安全大应急大减灾建设为主线，进一步强化安全责任、隐患治理、执法监察、预测预警、防灾减灾、应急救援和基础保障体系建设，进一步减少一般事故，有效控制较大事故，坚决杜绝重特大事故。
安全生产方面：到2025年，安全生产综合管理能力显著提升，安全生产基层基础保障能力明显增强，“科技兴安”效果明显，监管体制机制基本完善，市民安全素质显著提升，生产安全事故控制指标全面下降。
防灾减灾方面：到2025年，减灾救灾体制机制进一步健全，基本建成与全面小康社会相适应的自然灾害预警、救助体系。
应急救援方面：到2025年，全面形成应急管理信息化体系，信息化发展达到国内领先水平;打造与发展水平相匹配的应急救援队伍，应急救援能力达到国内先进水平。
四、“十四五”时期工作思路和主要任务
(一)工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对X重要讲话精神，认真贯彻落实省市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以推进改革发展为动力，以提升应急管理能力为主线，建立完善应急管理体系，统筹加强自然灾害防治，全力防范化解重大安全风险，着力提升应急管理和防灾减灾救灾能力，守牢安全生产底线，坚决防范遏制重特大灾害事故，为奋力开创高质量发展新局面，为强力推进和美幸福的城区建设提供坚实的安全保障。
1.以安全为支撑。以安全管理、安全技术、安全文化等三大要素为支撑，让城市自动适应各类风险及其变化，并使这些风险时刻处于受控状态，即使在突发事件冲击下，城市的各类功能始终处于完整状态。
2.以防控为重点。应急管理工作的意识转变，由原来的事故导向逐步向主动应急提前防范转变，区域性重点风险隐患问题利用科技手段做到提前准备，把“四预”落到实处，以安全风险感知敏锐、预警正确、预测超前、预防及时有效作为目标，推行风险管理关口前移，对各类风险的源头进行精准识别和全面综合管理，力争做到标本兼治，全面提升应急管理和服务群众的能力。
3.以科技为手段。持续提升重点行业领域自动化、科技化、信息化、智能化水平。加快淘汰安全性能较低的落后产能，大力扶持高危行业领域技术革新与设备升级。不断深化工矿商贸企业自动化控制技术的应用，深度推进各行业领域的风险监测预警科技化、信息化水平，大力推广重点行业领域实时监测预警和智能化监管新技术的应用。同时深入推进重点行业领域的技术攻关，加快推广应用先进的技术装备，提高本质安全水平。
4.以人才为依托。借助高校的优势资源，推动高校安全工程、应急管理等相关本科或研究生学科建设工作，着力为地方培育一批专业的应急管理生力军。同时，通过树立典型，培养一批安全标杆企业、应急管理优秀人才等，发挥先锋模范作用，推动行业自律、企业自治。
(二)主要任务
安全生产方面：深化安全责任体系建设，全面提升依法治安能力水平;进一步压实企业主体责任，持续推进重点行业领域攻坚治理，强化风险隐患排查治理和双重预防机制建设。强化科学技术引领，提升科技兴安发展水平;强化基础配套建设，夯实安全生产基层基础;强化宣教体系建设，提升全民整体安全素质。
防灾减灾方面：完善综合监测预警机制，加强三防应急体系建设;建立健全灾害救助平台，完善自然灾害应急救助体系建设;引导社会组织积极参与减灾救灾，构建政府主导、多元联动、协同配合、有序参与的防灾减灾新格局，增强自然灾害风险防治能力。
应急救援方面：健全应急管理组织体系，加强应急指挥体系建设;完善应急预案体系并强化应急演练，推进应急救援队伍体系建设，不断增强应急实战能力;以智慧平台为依托，加快应急平台系统建设;推进应急避难场所建设，完善应急物资保障系统，推进应急物资建设和管理，加强信息发布和舆情引导。
1.坚持依法管理。运用法治思维和法治方式提高应急管理
的法治化、规范化水平，系统梳理应急管理相关法律法规。针对一些行业领域，探索研究制定城区相关规定和要求，加强安全生产监管执法工作。
2.加强源头管控。强化风险隐患排查治理机制，加快推进安全生产领域突出问题整改，强化监管执法力度，认真落实企业安全生产主体责任;健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。加强风险评估和监测预警，加强对道路交通、消防、建筑施工、危化品等重点行业领域的安全风险排查，提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力。
3.强化改革创新。一是全面深化传统行业领域技术革新与设备升级改造，特别是粉尘涉爆、涉氨制冷、危化品、建筑施工、有限空间作业等传统高危行业，着力推进“机械化换人、自动化减员”工程项目，积极推广可有效降低安全风险的新工艺、新设备、新材料。二是全面推广重点行业领域风险监测预警科技手段，探讨组建城市安全风险监测预警中心，探索运用光纤传感、视频识别等先进技术，实现城市安全风险(如桥梁、隧道、边坡、地下管网等基础设施)的自动识别、检测预警及报警处置一体化、智能化管理。三是依托智慧城市建设推进我区应急平台系统建设，充分利用互联网+、物联网、云计算和5G信息技术等先进科技手段，提升应急管理的科技含量和智能化水平。
4.深入宣传教育。一是提升监管执法人员的业务水平，特别是一线执法人员，强化相关法律法规、标准规范、风险管理、安全技术、事故案例分析等相关内容学习。二是强化企业各级人员的培训，探索开发针对企业不同岗位员工的线上、线下多种培训课程，拓展安全知识获取渠道，着重关注企业主要负责人、安全管理员、第一风险人的业务提升。三是提升社会公众安全意识。通过“安全生产第一课”、公益宣传等多渠道、多形式开展安全宣传教育，推动安全教育进企业、进社区、进学校、进机关、进家庭，普及安全知识，培育安全文化。
5.加强应急管理。一是健全应急预案体系，落实各环节责任和措施。实施精准治理，实现预警发布精准，抢险救援精准，恢复重建精准，监管执法精准。二是加强应急救援队伍建设，多举措加强综合性救援力量建设，强化城区应急救援专业队伍与志愿者队伍的训练，发挥好各方面力量作用。要强化应急救援队伍战斗力建设，抓紧补短板、强弱项，提高各类灾害事故救援能力。加强队伍指挥机制建设，大力培养应急管理人才。三是强化应急管理装备技术支撑，优化整合各类科技资源，推进应急管理科技自主创新，依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平。全面适应科技信息化发展大势，以信息化推进应急管理现代化，提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力。
应急管理局工作计划 篇10
县应急管理局关于2021年度工作总结和2022年度工作打算范文
xxxx年，xx县应急管理局认真贯彻落实上级关于应急管理工作的系列决策部署，一手抓安全生产，以推进安全生产领域改革发展为主线，不断健全完善安全生产责任体系和安全监管体制机制，做实做细隐患排查治理，一手抓应急管理，稳步推进应急救援机制建设，目前全县安全生产形势总体稳定。现将xxxx年工作情况和xxxx年工作计划总结如下：
一、工作情况
xxxx年xx县应急管理局始终坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，在省、市应急管理部门的领导和关心下，紧紧围绕安全生产专项整治三年行动，扎实做好安全生产各项工作，今年以来共发生安全生产事故三起，死亡x人，其中建筑施工、营运性交通、工贸各一起，各死亡x人，事故起数和死亡人数与去年持平。
（一） 强化组织领导，严格落实安全生产责任
一是加强研究部署。xxxx年以来县安委会先后xx次召开了全县安全生产工作会，对安全生产专项整治三年行动、十大攻坚战等工作进行部署、调度、推进，并且多次在县委常委会、政府常务会、党委中心组学习会上对安全生产工作进行研究。xxxx年县安委会印发了《关于切实做好全国“两会”期间安全生产工作的通知》、《xx县安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”实施方案》、《xx县“查风险、除隐患、防事故“ 迎接建党100周年安全防范工作方案》。
二是加强督导检查。县委办、政府办于x月xx日联合下发了《关于对全县安全维稳定开展督查的通知》。x月xx日至x月x日成立由县委常委带队，各相关部门抽调人员组成的七个督导组对全县各乡镇、各安全生产专业委员会落实安全生产工作进行督查。随后由县安委会对全县xx处安全生产重点问题进行了挂牌督办，x月xx日县安委会印发了《关于深入开展安全专项整治三年行动集中攻坚全面推进全县道路交通、建筑施工安全生产工作高质量发展的实施意见》的通知，在中秋、国庆等重点时段，县安委办印发了《关于开展国庆假期安全生产暗访检查工作的通知》，抽调相关单位人员，组成了多个暗访组进行专项检查。
（二）坚持标本兼治，持续开展安全生产专项治理
一是扎实开展安全生产专项整治。按照上级工作部署，在市局和县委、县政府的高位推动下，xxxx年x月xx日县安委会印发《xx县安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”实施方案》。截止xx月底，专项整治行动排查整治范围内企业共xxx家，排查隐患总数xxxx条，已整改xxxx条，整改率xx.x%，其中重大隐患x条，已全部整改到位，辨识风险点xxxx处，全部采取了相应的管控措施。我县专项整治三年行动“十大攻坚战”的既定工作目标共xxx项，要求各牵头单位按照时间节点确保全面完成攻坚任务，xx月份调度已全部完成。
二是加强落实依法治安监管职责。全面落实监管职责，负有安全生产监管职责的部门每年都周密细致的制定了年度安全生产监管执法工作计划。以原国家安全监管总局印发的《安全生产监管执法手册》为执法行为指南。开展行政处罚xx次，处罚xx万元，其中特种设备查处违法违规行为x起，处罚xx.x万元；建筑施工查处违法违规行为xx起，处罚xx万，事故处罚xx.x万；非煤矿山查处违法违规行为x起，处罚x.x万元，消防查处违法违规行为xx起，处罚x.x万元。
三是扎实推进安全防范工作部署。xx月xx日召开了全县安全防范工作会，对“打非治违”百日行动进行了专题部署，“打非治违”行动全面有序推开。xx月xx日召开了全县安全防范工作会议，对“打非治违”百日行动进行了专题部署，并于xx月x日由县政府办印发了《xx县安全生产安全生产“打非治违”百日行动》的通知，全县有关单位均抽调精干力量，组成暗查暗访、督导检查组，紧盯重点地区、重点企业、重点环节，开展督导检查，截止xx月底日，共成立检查组xx个，检查企业xxx家，排查隐患xxx条，已整改xxx条，处罚金额x万元。深入推进“打非治违”百日行动。
突出关键环节，统筹做好应急救援力量建设
一是修订完善各类应急预案，将《xx县防汛抗旱应急预案》等x部xxxx年编制的应急预案按要求向市局申报备案。
二是加强部门联动。由我局牵头，以气象局预警信息发布中心为基础，整合应急管理应急值班系统、水利局山洪灾害预警系统、自然资源局地质灾害预警系统和水文水资源监测大队水情系统，由五个单位抽调人员建立“统一指挥、统一监测、统一预警信息发布”的应急指挥大平台。依法依规及时发布各项预警；强化应急值守，实行领导带班xx小时值班制度，及时处置各类事故信息。
三是加强应急救援队伍建设。今年新招聘xx名专业森林消防队员配齐配强了队伍建设，提高了应急处置能力。统筹各支社会救援志愿者力量，组建xx蓝天救援队。
四是部署经营单位组织专项应急演练。开展了防震紧急疏散应综合急综合演练，防汛抗旱应急综合演练和森林火灾扑灭实战应急演练。
积极主动作为，有序开展防汛抗旱工作
洪涝灾情情况：今年以来，强降雨造成全县xx个乡镇受灾人口xxxx人，转移安置xxx人，其中集中安置xx人，分散安置xxx人；倒塌房屋x户xx间，一般损坏房屋xx户xx间；农作物受灾面积xxxx.xx公顷，成灾面积xxx.xx公顷，绝收面积xx.xx公顷；造成直接经济损失xxx.xx万元，其中房屋及居民家庭财产损失xx.xx万元，农业损失xxx.xx万元，工矿企业损失x万元，基础设施损失xxx.x万元。
干旱灾害情况：据统计，全县全年受灾人口达xxxxx人；紧急转移xxx人次；因旱需生活救助人口xxx人；农作物受灾面积xxxx.xx公顷，其中成灾面积xxx.xx公顷；倒塌房屋x户xx间，损坏房屋xx户xx间；造成直接经济损失xxxx.xx万元，其中房屋及居民家庭财产损失xx.xx万元；农林牧渔业损失xxx.xx万元；工矿商贸业损失x万元；基础设施损失xxx.x万元。
按照“及早部署、主动防御”的原则，在思想上高度重视，组织上加大力量、行动上狠抓落实，促进了防汛抗旱工作的扎实有效开展。
一是加大抗洪抢险投入。县委、县政府高度重视抢险救灾工作，县委、县政府主要领导及分管领导多次到受灾现场指导抢险救灾，县应急、水利、自然资源、农业、交通、民政等县直成员单位，各乡镇领导及相关人员，各级党员、民兵及群众也及时赶赴灾情现场应急抢险，并帮助受灾群众进行生产自救及家庭财产转移，最大限度减少受灾损失。据统计，截止xxxx年x月xx日，全县共投入抗洪抢险数xxx余人，主要为各级各部门干部、地方群众、党员民兵，用于抗洪救灾编织袋x.xx万条、砂石料x.xx万mx、机械设备xx台班，总物资消耗折算资金x万元，减灾经济效益xx万元。
二是落实防汛抗旱责任制。x月x日在县政府二楼会议室召开第一次防汛抗旱趋势分析会商会议，县政府领导、县防指成员单位，各乡、镇等相关领导参加会议。x月x日在县政府二楼会议室召开县防汛抗旱工作会，县政府领导、县防指成员单位，各乡、镇等相关领导参加会议。x月xx日强降雨期间，由县委书记主持召开了x次防汛会商会议，进行了会商研判和指挥调度。
三是开展汛前、汛中检查，消除安全隐患。x月中下旬由县水利局牵头开展汛前大检查，督查水利工程现场、责任落实、物资储备、抢险应急预案、水库安全度汛计划等汛前准备工作情况。x月中旬，县防指组织检查小组对县辖区内的所有重点水利工程进行大排查、检查，对发现有安全隐患的及时下达整改措施并在整个汛期过程中督促落实，确保各水利工程防汛责任单位和人员及抢险队伍得到落实，确保水库溢洪道及坝容坝貌差的水库得到整治清理。
四是加强值班值守工作。按照省市防指的要求，我办制定了防汛值班制度和防汛值班人员工作职责，严格执行汛期xx小时值班和领导带班制度，及时上报信息，做到信息互通共享，做好应急响应的各项准备。做好水雨情记录和传达上级文件精神，确保汛期有关汛情、雨情信息畅通。落实水库堤防巡查报汛制度全县共安排水库安全管理员xx名和堤防安全管理员xx名，汛期各安全管理员到岗到位，做好巡查记录并在雨天加强巡查次数，确保遇到出险情况能及时向上级部门汇报，以便及时采取有效措施确保安全度汛。
五是组织开展培训演练。x月xx日在我局x楼会议室举办全县防汛、水旱及地质灾害防治业务培训班，对各乡镇分管防汛工作负责同志、防汛业务骨干、分管水利工作负责同志、水利站所负责人、分管自然资源工作负责同志、自然资源业务人员、应急、水利及自然资源相关股室全体成员进行业务培训。x月xx日县应急管理局联合县人武部在北河xx段xx县开展xxxx年度防汛演练；x月xx日县森林消防大队在北潦河曹山段开展水上救援演练。通过培训演练，增强了各部门的业务能力水平及协同、合作，锻炼了专业队伍的实战水平，找出了自身存在的问题与不足。
六是提升物资保障及队伍建设。年初充实了防汛抗旱仓库，清点了备用物资，配置了xx人座冲锋舟二艘、橡皮艇x艘、防汛物资置物架xxx余组、救生衣xxx件、编织袋xxxxx条、发电机x台、充气帐篷x顶、无人机x架等。全县共落实了抗洪抢险队伍xx支共xxxx人，均登记造册，确保随叫随到。
七是完善各项制度预案。主要是印发了《关于做好xxxx年防汛抗旱准备工作的通知》、《关于进一步提升乡镇防汛抗旱能力建设的通知》、《关于开展xxxx年第一次防汛大检查的通知》、《关于印发xx县xxxx年防汛抗旱工作实施方案的通知》、《关于印发xx县xxxx年防汛抗旱指挥部工作规则的通知》、《关于下达xxxx年小型水库及重点圩堤度汛方案的通知》、《关于明确xxxx年县级防汛抗旱指挥工作有关事项的通知》等。
积极主动作为，有序开展森林防灭火工作
以《x市森林防灭火行政首长负责制职责工作清单》为抓手，落实各项防灭火工作举措，实现了全县森林火灾为“x”的目标。
一是将全县划分为xx个防火责任区，实行县领导督导、指挥部成员单位联系帮扶责任制度。
二是推行野外火源网格化管理，按照“一长三督五员”责任体系要求，编牢织密源头管控网，建立健全考核机制，得到市防火指挥部推广。
三是强化森林防火宣传，在旅游景点、进山入口推行“防火码x.x”运用。
四是强化队伍建设。一是配强配齐xx名县专业森林消防队伍，实行准军事化管理。在全市专业森林消防队伍大比武中荣获优秀组织奖，x名队员获得先进个人荣誉称号。二是及时补充乡镇半专业森林消防队伍和村级应急队伍人员，组织开展培训教育。三是x个林业经营单位配置了xx名半专业森林消防队伍。
五是积极向上争取九岭山森林火灾应急能力项目建设中央资金xxx余万元，用于完善应急队伍的基础设施和添置应急器材。
积极主动作为，有序开展防震减灾工作
围绕县委、县政府重大决策部署，完善思路，突出重点，深入贯彻落实十九大精神，扎实做好防震减灾各项工作。
一是扎实做好群测群防工作制度。制作发放统一的宏观点标识牌和宏观观测员工作手册，提高我县观测员的业务水平。建立健全地震宏观骨干观测点信息档案，编制统一的档案信息表。开展全县宏观观测点普查，确保“三网一员”队伍整体稳定。截至目前，我县共有宏观观测员x个，防震减灾助理员xx名，灾情速报员xx名。
二是扩大增加宣传教育受众面。在“x.xx防灾减灾日”开展“提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”主题宣传，并向民众赠送地震科普知识读本和避震常识的宣传物品，提升群众防震避震意识和能力，扩大宣传覆盖面。大力开展防震减灾宣传“六进”活动。结合全县宣传工作安排，组织宣讲人员到清华社区、建设社区、青湖社区等多个社区为居民群众开展科普宣传；到县幼儿园、县第一小学、县第二小学等学校，为广大师生科普地震知识。
三是多措并举，积极推动防震减灾示范创建工作。目前，我县已成功创建了国家级综合减灾示范社区x个、省级防震减灾示范学校x所、市级防震减灾示范企业x个、市级地震安全示范社区x个、县级地震安全示范村x个、县级防震减灾示范学校x所。
四是加强完善应急预案修订。制定印发《xx县地震应急预案》、《xx县自然灾害救助应急预案》。xx个乡镇政府全部制定下发地震应急预案，实现全覆盖，村级预案制定有序推进。
五是继续做好“互联网+”信息化建设。对全县的消防力量数据、行业抢险救灾队伍、乡镇政府系统联络数据、乡镇防震抗震指挥部联系数据等信息进行统计，建立应急数据库，并分类汇总实时更新，实现了大数据、动态化信息管理。
六是推进完善应急避难场所建设。进一步完善应急避难场所供水、供电等基础设施，进一步充实应急救灾物资，县应急救灾物资储备库建设稳步推进，应急物资储备体系建设进一步完善。
七是组织开展地震应急装备专项演练。模拟破坏性地震发生后，演练现场地震应急处置，并进行应急装备清点装车、流动监测台搭建、应急通讯联调、应急救援设备实操、现场震害调查等地震应急科目，有效提升了应急队员地震现场应急处置能力。
积极主动作为，有序开展防灾减灾工作
一是积极开展防灾减灾宣传活动。以“x.xx”国家防灾减灾日为契机，广泛宣传普及防灾减灾知识。当日，我局在xx三中开展防震应急疏散演练，在城中花园开展“全国防灾减灾日”集中宣教活动，全县各乡镇中、小学及幼儿园都进行了防震应急疏散演练。
二是建设全县灾害信息员队伍。建立了覆盖所有城乡社区的“县-乡-村”三级灾害信息员队伍。每个行政村（社区）有x名灾害信息员，在汛期前开展了一次集中培训，为村级灾害信息员发放了xxx元/人月的补助，为符合条件的各级灾害信息员办理了优惠通信套餐。
三是补充应急救灾物资。建立完善县乡村三级应急物资储备库。各乡镇对应急物资进行了更新和补充，规范了出入库登记台帐管理机制。
四是做好灾害防治工作。印发了《xx县自然灾害防治能力建设工作方案》，明确了我县九项重点工程的具体内容和责任单位。开展了第一次全国自然灾害综合风险普查工作，现已按时间节点完成了应急系统风险普查清查及调查阶段工作任务。
五是及时核实上报灾情开展救灾工作。xxxx年我县遭受了洪涝和干旱灾害，共造成x.x万余人受灾，对全县受灾困难群众在今年冬令和明年春荒在口粮、衣被、取暖等方面遇到的基本生活困难进行了调查统计，积极向上级争取资金和物资支持。
六是继续做好农房保险工作。全县农村住房购买了政策性保险，其中xxxx户精准扶贫户办理了续保，一般户正在收集名单，待省应急厅统一招标确定承保公司后即可投保。已为x户遭受火灾、洪涝灾害的房屋办理了理赔，共计金额x.x万元。
二、存在的问题
一是在应急部门的县防办无法接入防汛抗旱决策系统，水雨情监测信息主要依靠水利部门。防汛值班的时候就像是瞎子走路，建议上级部门及时建立应急部门防汛监测网络。
二是人员不足，人才流失，转隶到应急部门的防汛专业技术人员仍需要申报水利系列职称，而我局职称待遇得不到保障。
三是值班补助得不到政策支持和保障。
四是车辆编制数得不到保障，机构改革几辆转隶过来的车辆都是“黑户”。
五是应急管理工作任务日趋繁重，尤其是事业单位改革后我局工作职能划转较多，但编制、人员配备明显不足，专业干部和年轻干部严重缺乏，与形势发展要求差距较大，一定程度上影响了业务工作的顺利开展。
三、受表彰的单位和个人
1、xx县xx镇人民政府荣获xxxx——xxxx年度全省森林防灭火先进单位荣誉称号。《x省人民政府关于表彰xxxx——xxxx年度全省森林防灭火先进单位和先进个人的决定》
2、xx县人民政府取得xxxx年度全市应急管理先进县第二名好成绩。《x市人民政府办公室关于印发xxxx年度全市应急管理综合考核结果的通报》
3、魏永利同志荣获“十三五”期间全省安全生产工作先进个人荣誉称号。《x省人民政府关于表彰“十三五”期间全省安全生产工作先进单位和先进个人的决定》
4、邱根同志荣获x省防汛救灾先进个人荣誉称号。 《x省委x省人民政府关于表彰x省防汛救灾先进集体和先进个人的通报》
四、工作目标
xxxx年是我国实施十四五规划的关键之年，我局将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记考察重要讲话精神和关于应急管理、安全生产重要论述要求，坚持人民至上、生命至上，做好安全生产专项整治三年行动收尾工作，突出应急指挥能力提升和基层应急管理机构建设等重点工作，推进应急管理体系和能力现代化建设，强化事故多发领域监管，加强防汛抗旱、森林防火等自然灾害防治，全力守护人民群众生命财产安全和社会稳定，多措并举创造优异成绩迎接党二十大的召开。
（一）建立完善安全生产责任体系。按照习近平总书记关于安全生产系列重要指示、批示精神，进一步增加红线意识和底线思维，压实安全生产责任，总结安全生产专项整治三年行动以来的经验成果，建立健全安全监管的长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。
（二）加强专业森林消防队伍管理。提高应急队伍应急能力，做到“一专多能”；扎实推进九岭山森林火灾应急能力项目建设，改善应急队伍的基础设施和添置必要应急器材。
（三）加强防灾减灾救灾能力。继续开展全国自然灾害综合风险普查工作。
（四）全面落实防汛责任制。完善部门和基层组织责任体系网格化，加强防汛检查和整改督查，完善应急管理机制，开展有针对性的防汛应急演练，添置补充防汛物资，提高物资的品质和实用性。加强宣传培训力度，提升公众自觉主动防汛抗旱意识和责任人专业知识水平。
应急管理局工作计划 篇11
xxxx年，区应急管理局紧抓历史机遇，树立”大应急”理念，完善大应急救援体制，全方位筑牢”安全”防线，全力为我区推进实现东进战略和x经济特区建立xx周年提供坚实的安全稳定环境。全区共发生各类事故xxx起，死亡xx人，未发生较大以上生产安全事故、火灾亡人事故和自然灾害伤亡事故，全区安全形势稳定向好。共接森林火警xx起，x起森林火灾，实现森林火灾受害率控制在x‰以下的责任目标，有效地保护了全区森林资源安全。
一、xxxx年主要工作
（一）以党建引领思想作风建设，做好做实巡察“后半篇文章”
一是注重团结，狠抓思想作风建设。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对x、x工作的重要讲话和指示批示精神，注重班子团结，制定抓小抓早机制，开展谈话提醒，把咬耳扯袖、红脸出汗作为常态化。二是立优树典，营造干事创业热烈氛围。党组成员发挥“领头雁”作用，xxx天值班值守，处理突发事件是常态。三是深挖问题，将整改提升常态化。开展为期半年的纪律作风集中整治，设立征求意见箱，召开专题民主生活会，建立整改台账清单。压实整改责任，巩固成效，制定廉政风险点及业务流程，修订项规章制度，紧抓防灾减灾，强化应急救援能力建设，为龙岗持续打造“六个高地”、高质量全面建成小康社会提供了安全稳定的环境。
（二）以担当作为践行初心使命，全力守牢疫情防控、复工复产、安全生产三大防线
按照区委区政府总体部署，区应急管理局调动全区应急系统力量积极投身疫情防控及复产复工安全工作中，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。召开全区应急系统防疫工作电视电话会议，部署全区工业企业防控工作，由党员干部带队下沉一线指导服务企业疫情防控和复工复产，全员深入一线开展全覆盖排查工作。在复工高峰来临前，在全市率先上线企业复产复工线上备案平台，对重点企业实行“一企一策”，推进龙头企业复工指导，全面打响“疫情防控+复工复产”攻坚战。
（三）以维护安全稳定大局为目标，充分发挥“两会两部”中心统筹作用
1.安委会“四个重点”维护全区安全生产基本盘稳定。重点深化安全生产和应急管理机制体制改革。编制区安全生产、应急管理和防灾减灾救灾“十四五”规划、制定《龙岗区党政领导干部安全生产职责规定》《龙岗区党政部门安全管理工作职责规定》，细化区、街道党政部门和领导干部安全职责，全面推广实施三个责任落实试点工作。牵头开展《龙岗区“十四五”期间风险评估及白皮书》编制工作。重点夯实安全生产企业监督管理基础。选取重点行业企业试点推行风险评估及风险分级管控专项整治，对各网格内企业现场安全管理状况进行排查梳理。重点关注八大行业领域治理。深入推进督查安全生产各行业领域专项整治行动，聚焦事故多发领域和易发生群死群伤较大以上事故领域，统筹协调，督查督办，约谈事故多发单位、事故企业、行业主管单位。组织开展重点车辆、电气火灾防范等八个重点行业领域的安全生产专项整治行动。在全区部署开展安全生产专项整治三年行动。重点加大执法监管力度。开展企业主要负责人履行安全生产职责专项执法、粉尘涉爆企业专项执法和涉有限空间专项执法行动。持续开展周一夜查行动，整治粉尘涉爆企业隐患“回潮”现象。
2.应急委“四个强化”加快突发事件应急救援建设步伐。一是强化应急响应。加强与市委、市政府、市应急局值班室沟通对接，与区委（府）办联合建立信息报送审核机制，完善信息报告机制与流程；加强对讲机、视频会议系统等应急指挥设备的使用操作培训。二是强化水域救援技能训练。组织应急骨干在炳坑水库开展水域救援技能训练，紧贴实战需求设置开展抛绳救援、徒手救生等十余个水域救援科目。三是强化“盲演”提升现场救援能力。筹备“龙岗区健康驿站突发事件综合应急演练”及其他四个综合演练，组织全区xx个街道采用“实战+盲演”方式全面复盘台风暴雨险灾情。四是强化区域应急协作。与x市应急管理局凤岗分局签订区域应急合作框架协议；与惠阳区应急管理局加强联系，建立直接沟通联络渠道；联合开展“xxxx年危险化学品事故综合应急演练”，进一步检验跨区域协同作战能力。走访绿舟应急公共安全促进中心、中建八局等应急救援合作单位和x中文大学（x）、x北理莫斯科大学等辖区高校，共同研究探索，提高应急救援综合能力水平。
3.三防、防灭火指挥部“五个到位”提升科学有效应对自然灾害能力。一是值班优化和信息报送到位。持续优化提升值班模式和信息报送质量，建立集统一指挥、快速响应、信息共享、可视化管理于一体的智慧应急指挥平台，实行区领导带班和xx小时值班制，各部门、街道实行三级带班制度。二是智慧应急建设到位。整合现有视频监控资源，完成全区河道、水库、易涝点等的预案编制，汇聚呈现现有视频资源，为汛期领导决策提供有效支撑。三是预案制度和标准化建设到位。修订全区防汛防旱防台风预案，社区编制完善“一页纸”预案，实行“三案合一”。落实“三个联系”对接制度。四是内涝点督导整改到位。全面查清低洼易涝风险点，督促落实“一点一策”整改方案，深入剖析原因，制定详细整改计划，明确整改时限，逐个落实责任。未整改完的点位，要求各单位以雨为令，提前做好物资人员布防，快速到位，通力配合开展排水除涝。五是业务技能和基础工作到位。室外固定应急避难场所建设任务顺利完成，并通过市局验收。被国务院列为第一次全国自然灾害综合风险普查试点单位。持续推进森林防火和全国自然灾害综合风险普查试点工作；在市第三届森林消防业务技能比武中名列前茅；自主培养水域救援队伍。
（四）以改革创新为动力，努力创建安全监管“龙岗样板”
一是开拓安全生产宣传新空间。开展“直播间”线上培训，“x.xx”防灾减灾日在线直播公益宣讲，“安全生产月”主题开展安全公益线上直播课。首次以网络直播方式召开事故警示会。二是率先推行安全生产网格化提升“五位一体”监管新模式。按照“三个统一”要求配齐专职网格员制服、车辆、装备等物资，建立“周、月、季”的“三级”会议制度。三是创新工业园区分级监管。上线“区工业园区分级监管工作系统”，将工业园区分为A、B、C、D级，实施等级动态管理。四是开发应急“一张图”。整合区时空信息图层、二三维空间和视频监控对接，提供高效可视化资源；开展一张图（综合监测预警+综合风险评估+综合研判分析+应急指挥救援）建设，在三防综合应急演练中实战运用，取得良好效果。
二、存在问题及建议
（一）“两会两部”核心统筹作用有待进一步增强。仍存在形势研判不全面及与成员单位间交流不顺畅等问题。接下来，将继续按照区安委会总体部署，站在全区“大安全”“大应急”高度，深入分析全区安全生产形势以及疫情期间新风险隐患，协调各街道、各部门单位有序开展各项工作。
（二）安全生产和应急管理、防灾减灾救灾工作机制体制不完善，仍存在监管漏洞及盲区。一是安全生产责任体系仍存在职责分工不明确、行业监管真空等问题。需继续梳理完善我区党政领导干部和部门安全管理职责规定，明确各单位安全生产工作职责。二是辖区历史遗留问题，大安全、大应急、大救援形势下面临的新领域、新风险，以及受疫情影响下的新困难问题接踵而至。多重风险叠加为我区安全监管工作带来巨大挑战，需加强相关街道部门的沟通研讨和通力协作，提升我区安全监管综合能力。
三、xxxx年工作计划
（一）充分发挥应急管理统筹指导“中枢”作用
一是继续完善优化安全生产和应急管理责任体系。梳理完善我区党政领导干部和部门安全管理职责规定，明确安全生产工作职责，强化安全生产和应急管理工作。二是针对辖区历史遗留问题，大安全形势下面临的新领域、新风险，以及受疫情影响下的新困难问题，加强与街道部门沟通和研讨，压实重要领域和新兴行业主管部门监管职责和街道属地管理职责，全面提升我区安全监管综合能力。三是加强课题调研，推动安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作研究部署与规划实施。
（二）加强事故类风险辨识隐患排查
一是突出安全风险管理防范化解重大风险隐患。加强对风险季节性、行业性、区域性特点的研判分析，强化分类分级等建设。二是在全区范围内组织新一轮事故灾难类安全风险评估，实现风险清单式、差异化动态监管。三是聚焦生产经营单位类和公共安全区域类风险点危险源，评估确认新增风险点，为有效遏制重特大事故的发生提供决策依据。
（三）深入开展重点企业高危工艺领域专项整治工作
一是继续加强对重点高危工艺涉粉尘涉爆等高危工艺企业开展专项整治工作，制定风险分级管控措施。二是对工业园区开展督查安全主体责任治理专项整治，对园区主要负责人和安全管理人员加强针对性教育培训。三是开展工业园区分级监管工作，切实使安全监管工作精细化、精准化。四是持续开展对涉爆粉尘企业“回头看”专项行动，逐级落实安全监管责任。五是开展涉氨制冷领域“专家诊脉”，依托专家力量对我区涉氨制冷企业液氨使用安全状况进行全面“诊断”。
（四）着力夯实三防基础
一是借助机构改革契机，进一步理顺三防指挥体系，严格落实行政首长负责制，健全三防督查、会商研判、联合值守等工作制度。二是全面开展风险隐患排查。聚焦水库、河道、在建涉水工、地质灾害隐患点、排水设施、下穿隧道等重点部位，组织各部门常态化、动态化开展隐患排查。建立隐患台账，实行动态管理。三是加强汛期建筑施工安全管理。督促建筑施工企业认真排查治理施工现场存在的次生灾害隐患，及时暂停危险作业，防止深基坑垮塌、塌陷等事故发生。四是大力开展宣传教育。广泛宣传和普及防御台风暴雨知识，增强社会公众参与防灾减灾的责任感和使命感，提高自救互救能力。五是做好防旱抗旱准备工作。科学实施水库蓄水调度，及早制定蓄水调水计划，为防旱抗旱提供基础水量，保障供水安全。
