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学校办学的调研报告

时间:2023-12-24

学校办学的调研报告范例。

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11月18日至20日,市政府教育督导室组织专、兼督学7人,分两组对全市21所完小进行了随机督导调研。督学们通直接观察、口头访谈、查阅资源、试卷抽测等方法,对完小办学行为规范情况,重点是课程计划执行、学生在校活动总量、教师工作、师资配备、教学质量等情况进行了督导调研。现将情况报告如下:

一、办学行为基本规范

1、课程计划、执行尚好

21所学校的课程表,全部按照课程计划编排。象坞镇大地山小学是三复式教学,课程安排也按计划较规范。在检查执行过程中,19所学校的教师能按课程表上课。但也发现少数教师有移用的现象,音乐课、美术课改上语文或数学课。

2、学生在校活动总量控制适当

按规定,小学生在活动校活动总量6小时,睡眠时间不少于9小时。从表面看,总量没超过。在实际操作中基本相符,有少数学困生,由于留下接受老师的个别辅导,时间稍有延长。家庭作业量不多,基本符合规定要求,学生课业负担不重。

3、师工作认真,教学行为基本符合要求

教师有较强的敬业精神和责任意识,他们在条件艰苦、生活清贫、路途遥远、福利低下的情况下对教学工作还是认真负责,默默无闻地履行着教书育人的职责。象在大溪毛坦小学任教,家住松门的陈永其老师,旱上从家5点多出发,晚上踏着星光回家,大多数教师周末回家一次,平时吃住在校。教师的工作量大,一般5个班级,6位教师,几乎整天都有课,一人兼数门功课,有的是语、数包班还兼其他课,有的是一人上三复式或二复式的课。尽管如此,在教学过程中,他们基本能做好每个环节的工作。备课认真,有学科计划,教学目标,重、难点分析,过程设计,作业补充,年轻教师还有课后记。按课程表上好每一节课,作业认真批改,写有评语和日期,但有少数教师没有批改日期和评语。关爱学生,及时辅导学困生,没有发现体罚学生现象。

4、学校管理制度趋向健全

所到学校,18所有工作计划,行事历、值日、值周安排,考勤签到,有备课、改作、业务学习等制度,有会议记录、工作检查记录、资料分类管理。但也有少数学校,只有头上工作要求,没有书面计划和制度。坚持每天升国旗仪式,每到一校,都能看到高高飘扬的五星红旗。校容、校貌、校纪建设,7所学校比较好,其他学校需加强。

5、照章收费,手续基本完备

校长、教师按规章收费认识基本到位,收费行为较为规范,基本上能坚持收费公示,亮证收费制度。学校严格按市物价局、市教委联合规定的项目和标准收费,小学代管费200元、杂费45元,幼儿班收费多数学校低于核定标准,有的学校每生只收280元(标准化480元)。尽管学生人数减少,学校收入低,办学经费十分困难,也没向学生多收一分钱,对少数特困生,学校还予减免。严格执行收费卡制度和代管费结算制度,学校把代费使用情况向学生公布,并把结算清单给学生家长。

二、存在的问题和困难

1、教学质量不均衡

从抽测的19所学校的语、数成绩看,教学效果尚好,基础知识掌握的还可以,但成绩不均衡。有的班级较好,最高的平均分90分,最低的平均分只有58分;有的班级的合格率是100,有的只有45;有的学生考100分或90多分,有的只有5分、10分、甚至0分。其他学科如常识、音乐、美术、体育、思想品德等,由于没有专职教师、没有器材和场地,影响着这此学科的教学质量。从表面看,学校都按课程计划上课,但实际上存在着重语、数,轻其它,重知识,轻能力的倾向。

2、教师配备不够合理

从教师的编制看,如果按班师比完小现状是1﹕1.2太紧;从专职教师来看,几乎是没有。这样就使得技能课都是兼上的,有的教师根本不会上音乐课,但学校安排不过来,也只好上,这样就造成了师资配备不合理,影响教学质量。

3、学籍管理欠规范

学区内的学生,21所学校中都约有1/3的学生外出就读,调查时,当问着准确的数字和在哪里读,校长都讲不出。学习管理不够规范,没有按学龄儿童逐一检查,并建立档案,不知学龄儿童是否都已上学。这个问题,要引起重视,不然,新的文盲将会产生。

4、教科研活动较少

要想提高教育质量,开展教科研活动量条有效的途径。21所完小中,只有松门镇河头小学、石塘镇上马小学有推磨式教研活动其他学校几乎没有教科研工作的安排,只是中心校开教研课,他们去参加,或是中心指名教师开课,平时学校就很少开展活动。

5、学额不足,资源浪费

21所学校最多的学生是石桥镇花桥小学374名学生,有8所是100名学生以下,大多数学校都有教学楼、台门、围墙。象南五小学,只有14个学生,教室有12个,空教室很多,白壁小学,41个学生,一幢崭新的教学楼空着,资源浪费现象严重。

6、办学经费紧决,教学设施简陋

所到学校普遍反映办学经费短缺维护正常教学和办公开支都很难。由于各校的学生数减少,杂费收入低,一般学校学生在职100名左右,收入在4000元~5000元,少的学校只有几百元的收入。象坞根大地山小学,学生12人,每生45元,共540元;坞根白壁小学,学生41人,收入1845元;松门南五小学,学生14人,收入630元。大溪毛坦小学无钱买煤,只得发动教师和学生一起上山砍柴,解决烧饭、烧水问题。泽国横塘小学有电视机,但付不出闭路电视费,被切断了线路。

学生的课桌破旧,图书、仪器很少,音乐室、实验几乎没有。教师上课,大多是粉笔加黑板,很少使用幻灯和录音机,因学校没几台,大多坏了不能使用,实验课没法开,没有设备和场地。没有一所学校教室有电视机,办公室的电视也只有少数学校有,除向阳、上马、百新有一台电脑外,其他18所学校没有一台电脑。

三、思考与建议

1、调整步伐,优化教育资源配置

全市完(村)小130多所(不含片小),规模少,布点散,资源浪费,人力分散,如果加以合理、科学地校网调整,该撤的撤,该并的并,对离校较远的学生,可以采取接送或住校。我市校网调整已尝到了甜头,是否继续加快调整步伐,使教育资源优化组合。

2、改善完小的办学条件普遍较差,经费紧缺,设施简陋,基本的教学仪器都没配齐,何谈现代化的教学设施,与城区学校差距甚大。政府和教育行政部门要加大投入,努力改善完小的办学条件,尽快缩小校际办学条件,办学水平上存在的差距。满足人民群众对教育日增长的需求,使用权山村孩子也享受同等到的义务教育。

3、加强学籍管理,保证学龄儿童人人上学

《义务教育法》规定,学龄儿童都有受义务教育的权利,家长不能侵权,教师更应承担起责任,但如果由于我们招生管理的疏忽,造成孩子失学,影响一生的成长,这是于心不忍的,更是法律所不许的。因此,我们要加强学籍管理,查一下学区内的所有孩子(包括三残儿童)是否都已上学,如果是随父母外出的,也要查一下是否在读书,在哪所学校读书,把该做的工作做实、做细,保证儿童人人上学。

4、加强教师培训,提高教育教学质量

实施素质教育,全面提高教育教学质量,教师是关键。教师的思想观念、道德水准、业务素质、人格魅力,都直接影响着学生的健康发展。由于地处偏僻,交通不便,信息闭塞,大多教师靠吃老本度日。应创造条件,让教师们参加培训,参加教科研活动或与城区教师结对交流,让他们有机会接触现代教育的信息和新的教学方法,转变重智轻能思想,严格执行课程计划,认真上好每一门课,提高课堂教学效率,提高教学质量,促进学生全面素质的发展。

5、进一步理顺管理体制,促进完小办学行为更为规范

从现状分析,凡办学行为较为规范的完小与中心校的管理和指导分不开。行政区域调整后,管理体制也在调整,但有些乡镇还没有理顺,完小属片小直管还是中心校管,是村管还是乡镇管,如:完小的附设幼儿班,有的是中心校收管,有的是村里收管,但责任都在学校。没有一套明确的管理要求和管理办法,应尽快理顺关系,加强对完小的管理和指导,促进完小办学行为更为规范。

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美丽乡村调研报告精选


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美丽乡村调研报告【篇1】

受xxxx市人大常委会的委托,xxxx区人大常委会组织辖区省市人大代表,对xxxx区乡村公路建设情况进行了深入细致的调研。调研主要采取小组调研和集中调研相结合、听取汇报与现场察看相结合、单独走访与座谈评议相结合的形式进行。现将调研情况报告如下:

xxxx区地处陕南山区,属于国家级贫困县(区)。全区辖46个乡镇、办事处,876个行政村,47个居委会,总面积3648.87平方公里,96.23万人口,除老城办事处外,其余都涉及农村公路建设。目前拥有公路总里程4456.8公里,其中:国道1条62.9公里,省道3条118公里,县道7条273.4公里,乡道45条629.5公里,专用公路1条4.4公里,村道1xxxx9条3065.6公里,另有68个行政村不通公路,拟建公路303公里。

截止目前, 全区已拥有乡村水泥油路xxxx40公里,其中乡级路 440公里,村级路1500公里。基本达到70%的乡镇通油路或水泥路目标,40%的行政村实现了通水泥路,惠及400多个行政村。全区已有张滩镇、新城办事处、江北办事处实现村村通水泥路。另外涉及通村公路的42个乡镇有107个村是由县道、乡道、村道带动或一路覆盖多村,还有387个村需要修建1778.2公里,才能实现村村通水泥路目标。

随着社会经济的发展,部分资源的匮乏,各类物价的飞速上涨,乡村公路建设也面临着一系列新问题、新要求,区乡领导积极应对,面对重重困难,调剂资金,协调资源,确保乡村道路建设的有序进行。主要有以下几个做法和特点:

1、领导重视,措施得力。区政府及时成立了通村公路建设领导小组,对区级领导实行通村公路一定三年的“一联五包”责任制,对乡镇办事外实行党政一把手责任制。区乡两级政府还针对乡村公路建设中存在的新情况、新问题,采取了一系列的有效措施,并把乡村公路建设列入对乡镇办事处考核的内容。xxxx7年,区委区政府作出了《关于加快农村公路建设的决定》,明确规定对xxxx7年实现100%村村通水泥路的川道乡镇和办事处、90%村村通水泥路的两山乡镇,一次性奖励20万元;对xxxx8年达标的一次性奖励10万元;对xxxx9年达标的乡镇不予奖励。并于今年年初,表彰了江北办、新城办、张滩镇三个在全区率先实现村村通水泥路的乡镇办事处,兑现了奖励政策,从而坚定了各乡镇打农村公路建设攻坚战的信心,有力的提高了各乡镇搞好乡村建设的积极性。玉岚乡是个山区乡,居住分散,又有汉江、岚河阻隔,材料运输需用车船两次周转,但该乡积极性高,措施过硬,全乡已修公路70公里,其中一条村级公里跨越7个村共15.4公里,是xxxx区最长的'一条路。

2、加大投入,全民参建。国家和各级政府投资力度加大,在全区财政十分困难的情况下,不断加大对农村公路建设的投入力度,有力推动农村公路建设,xxxx6年至xxxx8年,区财政共投入3236万元用于通村水泥路建设和农村道路养护管理。三年来,共发动群众集资打底子和社会各界捐资近1.4亿元,为农村公路建设提供了有力的财力支撑。同时通过多层次、多形式的宣传发动工作,充分调动广大群众的修路热情,群众积极捐资投劳,许多项目村还以“一事一议”的形式发动群众集资,有些村人均筹资近千元,弥补“盖面子”资金的短缺。

3、理顺体制,强化管理。去年,区政府及时制定出台了《xxxx区农村公路管理养护实施方案》,对农村公路管理养护改革的目标、重点任务、配套措施进行全面部署,形成了“政府统筹、部门联动、各方努力”的农村公路管理养护的工作格局。成立了农村公路管理局,各乡镇成立农村公路管理站,分别按各自职责对农村公路进行养护管理,并按养管分离、市场运作的要求,组建了南区、北区两个养护工程公司。明确财政补助养护标准,并纳入年度预算。县道日常养护费每公里7000元,乡道日常养护费每年每公里3500元,村道日常养护费每年每公里1000元,每年有近600万元资金用于公路管理。对每条路段按照专人负责维护管养,各乡镇政府就通村水泥路的管养问题与所属村委会签订管理目标责任书,同时组织执法部门不定期对通村水泥路上过往的车辆进行超限、超载治理,确保路面不被损坏。

省市人大代表对乡村公路建设面临的严峻形势和存在的突出问题深感担忧,主要有以下几点:

1、省上制定的政策和补助标准不够合理,资金拨付不灵活。省上通村公路的政策是“一村一条路,不拐弯,不分岔,不回头”,每公里定补15万元。这种政策不够合理,陕南与关中地理环境、群众经济基础差别很大。陕南山大人稀,居住分散,群众经济基础落后,一村一条路,不拐弯,不分岔,不回头。大部分群众不能受益,如双龙镇修建的双平公路,全长15公里,应覆盖8个村31个村民组,由于原东香乡稳组并村,把7个村并为2个村,实际只覆盖4个村9个组的部分群众,还有4个村22个组不能受益。补助标准不尽合理,每公里省补15万元,而实际情况是“盖面子”每公里需要资金18万到26万不等,平均22万元,每公里缺口资金7万元左右,导致许多项目已完成群众打底子工程,但实施不了盖面子工程,严重制约了该区域乡村镇道路建设的有序进行。这种不分平川、山区,全省平均一个标准补助“盖面子”资金的方法不够合理,弄不好会形成山区新的农民负担。省上对在建的通乡公路资金拨付的政策是工程投资完成50%的按计量支付,在50%的后按计量的30%支付,第一年建好的项目第二年才能验收,而且每公里扣除2600元的检测费,工程建设前期资金基本上都由施工队垫付,导致工程建设资金运转困难、工程进度缓慢。例如叶坪镇金盆村有79户,281人,通村路4公里。群众积极性很高,铺底子人均集资300元。盖面子每公里23万元,共缺口资金24万元。人均又集资xxxx元后,仍有近20万元的资金缺口,工程进行到一半已经停工,如无有效措施,将给国家和群众造成很大损失。

2、举债责权不明晰,遗留隐患大。由于陕南山区的特殊地理条件,目前乡道每公里缺口资金平均10万元左右,村道每公里缺口资金平均6万元左右,资金运转十分困难。而且按照要求在xxxx9年前必须完成通乡通村水泥路,面对重重压力,乡村只有举债修路,而乡村举债是国家严令禁止的。乡镇政府无法借贷资金,就以村民的名义借贷,乡镇政府分期还本付息。这种不符合法律程序的举债行为,既得不到法律保护,还会造成搭船举债,以修路名义举债而去实施其他项目,从而形成一种无序举债现象,也势必造成已经清理的乡村债务再次产生,并有逐步增大的趋势。

3、项目资金不统一,缺口资金难统计。目前,国家对乡镇和农村的项目扶持资金很多,如新农村建设、移民开发、以工代赈、老区建设等等。但是没有纳入统筹安排,各部门之间也是单独拨付项目扶持资金,交通部门对整个项目资金拨付数额及分配情况底子不完全清楚。南北两山地区的乡村公路建设,确实存在不同程度的资金缺口,因受地理条件、环境优劣、路程远近、村料方便程度等的影响,资金缺口约在每公里1万元至9万元不等。各乡镇内通村公路建设的资金缺口也不尽相同,甚至差距很大。但是这些资金缺口根本没有统一的核算标准,仅靠乡村及施工队粗略估算。准确缺口资金到底有多少,剔除项目扶持资金,还有多大资金缺口,没有准确数据。

4、重建轻养现象比较严重。乡村公路养护战线长、危桥险路多,安保工程设施不完善,安全隐患多。各级普遍存在重修建进度,轻养护管理的倾向。村级道路没有形成有效养护管理机制,责、权、利不够明晰,机构、人员和经费未能全部落实,村级公路养护管理不到位,路政执法不规范,特别是车辆超载超限毁路面的问题长期不能得到有效解决,前修后坏、边建边坏现象时有发生。有的乡村公路塌方无人清理,断板无人维修。张坝路、富强路硬化时间不长,路面已破损严重,基本成为废路。

1、村级道路建设的政策和补助标准应调整,拨付程序应灵活。省上应根据陕南山区的实际情况,调整政策和补助标准,改变“一刀切”的不合理现象。应允许村级路拐弯、分岔、回头,让大部分群众受益。

2、明确举债主体,举债责权应明晰。建议区政府制止乡镇村组自主举债行为,公路举债应由区上制定具体规定,统一组织实施,迅速扭转目前这种自主举债、无序举债现象。

美丽乡村调研报告【篇2】

随着社会的发展,经济的快速增长,环境污染也开始向农村蔓延,并已经成为环保工作的一项现实而严峻的课题。我国明确提出,到20xx年,农村改革发展的基本目标之一是:资源节约型、环境友好型农村生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强。这些都为我们构建生态新农村提出了方向、明晰了思路。我们只有切实解决好危害农民群众身体健康、影响农业农村可持续发展的突出环境问题,才能使农村真正走向“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。

环境污染已经到了不可不解决的程度,昔日的先污染在治理的方针已经完全不能适应现在的形势。目前人类已经部分认识到了自身与环境的唇寒齿亡的关系(人类与环境有着密切的联系,当人类不合理地开发利用资源或者任意排放废弃物等有害物质时,便导致了一系列的环境污染),同时人类也提出了很多有益的解决办法。现在就让我们来一起看一下有关的环境污染情况及相应的解决办法吧。

一、水污染

1、概述

地球上的水似乎取之不尽,其实就目前人类的使用情况来看,只有淡水才是主要的水资源,而且只有淡水中的一小部分能被人们使用。淡水是一种可以再生的资源,其再生性取决于地球的水循环。随着工业的发展,人口的增加,大量水体被污染;为抽取河水,许多国家在河流上游建造水坝,改变了水流情况,使水的循环、自净受到了严重的影响。 80年代后期全球淡水实际利用的数量大约为每年3000亿立方米,占可利用总量的1/3。但是随着人口的增长及人均收入的增加,人们对水资源的消耗量也以几何级数增长。另外,淡水资源的分布与人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米,仅占人均淡水资源拥有量的1.2%;而埃及1976年人均取水量为1180立方米,已接近该国人均可利用总量1470立方米的极限。

人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中,使水受到污染。目前,全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5万亿立方米的淡水,这相当于全球径流总量的14%以上。1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法中为“水污染”下了明确的定义,即水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。

2、水资源保护

抽取地下水是缓解淡水不足的一个重要途径。但是过度抽取地下水会使地下水水位下降,导致地面沉降。在我国的苏州、无锡、上海、北京等地,由于长期过量开采地下水,造成了明显的地面沉降,有的地方甚至损坏了地下管道和道路。因此,在发展工业,建设城市的同时,就要注意到水资源的保护。因为一旦水资源受到污染,将严重的制约工业、农业的发展。要解决水污染问题的根本途径还是在于要发动全球人民,增强保护水资源、节约用水意识。同时大力研制循环用水技术、海水淡化技术、污水净化技术等,并对排放污水或污染物质严重的企业、生活区进行合理管制和必要的惩罚,以增强保护水资源意识。

二、大气污染

1、概述

在干洁的大气中,痕量气体的组成是微不足道的。但是在一定范围的大气中,出现了原来没有的微量物质,其数量和持续时间,都有可能对人、动物、植物及物品、材料产生不利影响和危害。当大气中污染物质的浓度达到有害程度,以至破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件,对人或物造成危害的现象叫做大气污染。造成大气污染的原因,既有自然因素又有人为因素,尤其是人为因素,如工业废气、燃烧、汽车尾气和核爆炸等。随着人类经济活动和生产的迅速发展,在大量消耗能源的同时,同时也将大量的废气、烟尘物质排入大气,严重影响了大气环境的质量,特别是在人口稠密的城市和工业区域。所谓干洁空气是指在自然状态下的大气(由混合气体、水气和杂质组成)除去水气和杂质的空气,其主要成分是氮气,占78.09%;氧气,占20.94%;氩,占0.93%;其它各种含量不到0.1%的微量气体(如氖、氦、二氧化碳、氪)。

大气污染对气候的影响很大,大气污染排放的污染物对局部地区和全球气候都会产生一定影响,尤其对全球气候的影响,从长远的观点看,这种影响将是很严重的。大气中二氧化碳的含量增加:燃料中含有各种复杂的成分,在燃烧后产生各种有害物质,即使不含杂质的燃料达到完全燃烧,也要产生水和二氧化碳,正因为燃料燃烧使大气中的二氧化碳浓度不断增加,破坏了自然界二氧化碳的平衡,以至可能引发“温室效应“,致使地球气温上升。所谓的”温室效应“是指,大气中的二氧化碳浓度增加,阻止地球热量的散失,使地球发生可感觉到的气温升高。破坏大气层与地面间红外线辐射正常关系,吸收地球释放出来的红外线辐射,就像“温室”一样,促使地球气温升高的气体称为“温室气体”。二氧化碳是数量最多的温室气体,约占大气总容量的0.03%,许多其它痕量气体也会产生温室效应,其中有的温室效应比二氧化碳还强。

2、大气层的保护

许多环境问题是跨国界的,甚至是全球性的,如温室效应和臭氧层破坏等大气污染,需要世界各国的共同努力才能逐步解决。人们在70年代早期开始认识到氟氯烃可能对环境有害,并且开始寻找代替品。到了80年代中期,臭氧层破坏的证据已经日益清楚,采取共同行动的呼声也日益高涨。到了1987年,许多国家的代表汇集在加拿大第二大城市蒙特利尔,签署了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔协定书》。这个协定书是对付世界环境公害的一个开创性的国际协定,目的是控制氟氯烃和其它破坏臭氧层的物质的消费量,保护地球的“外衣”,也保护人类自己。经过修正后的蒙特利尔协定书是一个有约束力的国际协定。按照规定,工业国的氟氯烃和其他受限制物质的排放量必须立即减少,在20xx年以前逐步完全停止使用这类物品。发展中国家在1996年以前可以继续有限度的增加这些物质的消费,然后就应当逐步减少,到20xx年时必须完全停止使用这些有害物质。除了时间上的优惠以外,这一协定书还包含了两个对发展中国家有利的条款:一个是建立一项临时多边基金,帮助发展中国家采取代替氟氯烃的技术;另一个是技术转让条款,要求签字国把最好的技术按照“公平和最有利的条件”转让出去。

我国已加入了修正后的蒙特利尔协定书,并且制定了履行国际义务的国家行动方案,包括建立保护臭氧层组织管理机构,制定有关行业的管理规范,积极开展替代品和替代技术的研究,为企业的替代技术改造安排配套资金等等。根据我国政府制定的方案,到20xx年,所有消耗臭氧层物质的总量至少要减少60%,到20xx年则完全淘汰这些有害物质。

三、固体污染

1、概述

凡人类一切活动过程产生的,且对所有者已不再具有使用价值而被废弃的固态或半固态物质,通称为固体废物。各类生产活动中产生的固体废物俗称废渣;生活活动中产生的固体废物则称为垃圾。"固体废物"实际只是针对原所有者而言。在任何生产或生活过程中,所有者对原料、商品或消费品,往往仅利用了其中某些有效成分,而对于原所有者不再具有使用价值的大多数固体废物中仍含有其它生产行业中需要的成分,经过一定的技术环节,可以转变为有关部门行业中的生产原料,甚至可以直接使用。可见,固体废物的概念随时、空的变迁而具有相对性。提倡资源的社会再循环,目的是充分利用资源,增加社会与经济效益,减少废物处置的数量,以利社会发展。

垃圾正成为困扰人类社会的一大问题,全世界每年要产生超过计划10亿吨的垃圾,大量的生活和工业垃圾由于缺少处理系统而露天堆放,垃圾围城现象日益严重,成堆的垃圾臭气熏天,病菌滋生,有毒物质污染地表和地下水,严重危害人类的健康,这种现象若得不到遏制,人类将被自己生产的垃圾埋葬掉。

2、解决办法

要解决固体废物的危害,惟有全体人民集体行动起来,充分利用资源,加强资源再利用,不随便抛弃固体物质。政府应出台一系列关于固体废物处理的条例,以规范大众的资源利用行为,减少废物排放。公民应该从小事做起,为人类自身创造美好的生活环境,让我们生活在一个无垃圾困扰的环境里。

四、水土流失

1、概述

水土流失是指在水流作用下,土壤被侵蚀、搬运和沉淀的整个过程。在自然状态下,纯粹由自然因素引起的地表侵蚀过程非常缓慢,常与土壤形成过程处于相对平衡状态。因此坡地还能保持完整。这种侵蚀称为自然侵蚀,也称为地质侵蚀。在人类活动影响下,特别是人类严重地破坏了坡地植被后,由自然因素引起的地表土壤破坏和土地物质的移动,流失过程加速,即发生水土流失。

水土流失是我国土地资源遭到破坏的最常见的地质灾害,其中以黄土高原地区最为严重。我国目前水土流失总的情况是:点上有治理,面上有扩大,治理赶不上破坏。全国水土流失面积解放初期为17.4亩,到1980年约治理6亿亩。由于治理赶不上破坏,水土流失面积却扩大到22.5亿亩,约占国土总面积的1/6,涉及近千个县。全国山地丘陵区有坡耕地约4亿亩,其中修梯田约1亿亩,而另外3亿亩坡地正遭受水土流失的危害。

据统计,我国每年流失土壤约50亿吨,损失n、p、k元素约4000多万吨亩,到1980年约治理6亿亩。由于治理赶不上破坏,水土流失面积却扩大到22.5亿亩,约占国土总面积的1/6,涉及近千个县。全国山地丘陵区有坡耕地约4亿亩,其中修梯田约1亿亩,而另外3亿亩坡地正遭受水土流失的危害。

2、水土流失的防治

水土流失是地表径流在坡地上运动造成的。各项防治措施的基本原理是:减少坡面径流量,减缓径流速度,提高土壤吸水能力和坡面抗冲能力,并尽可能抬高侵蚀基准面。在采取防治措施时,应从地表径流形成地段开始,沿径流运动路线,因地制宜,步步设防治理,实行预防和治理相结合,以预防为主;治坡与治沟相结合,以治坡为主;工程措施与生物措施相结合,以生物措施为主。只有采取各种措施综合治理和集中治理,持续治理,才能奏效。总之,科学技术以前所未有的速度和规模迅猛发展,增强了人类改造自然的能力,给人类社会带来空前的繁荣,也为今后的进一步发展准备了必要的物质技术条件。对此,人们产生了盲目乐观情绪,好象自己已经成为大自然的主人,可以长期掠夺资源而不会受到大自然的惩罚。然而,这种掠夺式生产已经造成了生态和生活的破坏,大自然向人类亮起了红灯。我们必须承认面临的严重危机,但是也应相信我们可以通过共同的努力战胜它,寻求新的发展道路。要解决环境污染问题,一个大的方向就是实施可持续发展战略,即保证现在的经济发展,又保证后代享受资源的权利,让我们世代都生活在没有污染的天空下吧。

所以,我们要保护地球,节约资源,爱护环境,共建美好家园。

美丽乡村调研报告【篇3】

美丽乡村,是指中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等具体要求。本文是关于关于县美丽乡村建设调研报告,欢迎阅读学习。

按照年度工作安排,近期县政协组织部分政协委员,就我县美丽乡村建设进行了调研。调研组深入冷水、仓上、西营、茅坪、中厂、构扒等6个镇及15个村,通过走访、座谈、听汇报、实地查看等形式,重点了解我县实施美丽乡村建设一年来的成效和问题。在每个被调研的镇,组织召开了由党代表、人民代表、群众代表参加的座谈会。还组织召开了有美丽乡村建设领导小组成员单位负责人和参研委员参加的专题研讨会,就我县美丽乡村建设广泛征求社会各界的意见和建议。同时,又组织驻白市政协委员赴汉阴县实地考察调研美丽乡村建设。现根据调研的情况,形成报告如下:

一、工作推进情况

20xx年6月,县委、政府印发了推进美丽乡村工作方案,全县正式启动美丽乡村建设工作。各镇、各部门按照方案要求,积极组织实施,取得了阶段性成效。

一是乡村面貌深刻变化。走进11135示范村,整齐的楼房、平整的街道、漂亮的路灯、郁郁葱葱的绿化带、各式各样的文化健身设施、幸福健康的居民生活,处处都展现着美丽乡村建设的丰硕成果。

二是卫生环境整体向好。美丽乡村工作开展以来,县财政按人均10元标准补贴镇级环卫经费,镇级卫生经费困难的局面有所缓解。各镇垃圾车、垃圾池、垃圾箱的数量快速增长,保洁员队伍不断壮大,镇村垃圾收集清运工作逐步规范。通过开展环境卫生综合整治活动,从严落实门前四包责任,全县群众环卫意识不断增强,镇容村貌今非昔比。

三是项目建设稳步推进。项目争取力度不断加大,全市15个两场(厂)建设项目,我县就有8个。构扒、中厂两处垃圾压缩转运站已完成站房建设,机械设备已进入购置程序;构扒镇污水处理主管网已完成铺设,分管网正在抓紧实施;茅坪、冷水的污水处理厂以及茅坪、冷水、西营的垃圾填埋场,初步设计审查已经完成。其中冷水污水处理厂的配套工程跨河大桥已经完工。全县通过实施两场(厂)建设、文体广场建设、道路硬化工程、美化亮化工程等措施,集镇功能不断完备,人居环境逐步得到改善。

二、存在的问题

全县美丽乡村建设虽然取得了可喜的成绩,但也存在一些不容忽视的困难和问题,亟需在以后的工作中克服和解决。概括起来,主要有以下6个方面:

(一)统筹规划不够,乡村建设亟待规范。

全县11135规划区域的建设较规整。而在面上,由于缺乏统筹规划,没有依法管理、系统管用的手段和措施,农户自建房及圈厕建设等,随心所欲的现象较严重。再加之,路桥、河堤、公厕、活动广场等公共设施建设也有不尽合理和不够协调的地方,甚至还存在浪费投资的情况。因此,统筹规划,势在必行。

(二)工作方案不完善,体制机制运行不畅。

我县美丽乡村建设工作方案是去年6月份出台的。调研组认为,当时的本意是侧重推动环境卫生整治。而国家《美丽乡村建设指南》是今年4月29日颁布的,从20xx年6月1日开始实施。用新的标准来衡量我县去年的方案,无论是工作内容还是建设标准,都需要进行大的调整和补充。同时,原《方案》确定的运行机制也不太顺畅,把领导小组办公室设在双创办,而省市美村办都设在农业部门,上下沟通协调工作多有不便,在一定程度上,影响了工作的开展。

(三)工作进展不平衡,抓点示范力度不够。

从实地调研情况看,工作进展不够平衡,整体推进依然缓慢。按照抓点示范、有序推进的原则,县上确定了1个示范镇和3个示范村。而这些示范点,建设思路还不够清晰,建设进度还不够明显,尚未起到示范引领作用;有些部门还不知道自己的职责是什么,更谈不上工作安排和措施;有些镇村等靠要的思想依然严重,主观能动性和工作积极性较差,工作进展缓慢,工作成效不突出。调研组认为,虽然美丽乡村建设不是一蹴而就的事情,但长期的疲软乏力、行动迟缓,难免会贻误时机,必须引起我们的高度重视。

(四)宣传发动不到位,思想认识有待提高。

县上还没有针对美丽乡村建设召开过专题动员会,对美丽乡村建设的主体思路、建设内容、目标任务宣传的不够到位。目前,点上的工作,才刚刚起步;面上的工作还处于准备阶段。应该说,从上到下,在对美丽乡村建设的认识上,都有不同程度的偏差。一是部门认识有待提高。按照方案的要求,部门虽然做了一些力所能及的事,但由于没有系统规划,工作目标不明确,县上又没有对这方面工作进行督办考核,就全县美丽乡村建设整体工作而言,不客气地讲,比较盲目,甚至有些打乱仗。二是镇上认识有待提高。镇村是美丽乡村建设的一线组织者,但有些镇村却当了甩手掌柜。对美丽乡村建设主动谋划的少,只是盲目要项目,没有很好地规划发展前景。三是群众的认识有待提高。群众是美丽乡村建设的主体,是美丽乡村建设的直接受益者。而很多群众只一味地盼望着政府能加大投资,把自己的家园建设好,参与美丽乡村建设的积极性和主动性没有得到真正发挥。

(五)项目实施缓慢,基础设施严重短缺。

交通道路建设需求仍很大。由于缺乏项目支持,后续推动艰难乏力;垃圾填埋场由于前期规划、用地审批等原因都未动工,加之地方配套资金尚无着落,项目进展前景堪忧;垃圾中转站虽已建成,但后续运转维护、人员经费等问题尚未落实;部分镇的污水处理设施正在建设,但目前只能满足于集镇污水收集,沿线居民接入主管网的二、三级管网建设问题尚未解决,生活污水直排现象仍然很突出。在调研中还发现,各集镇及重点村急缺的五场(厂)(垃圾填埋场、污水处理厂、集贸市场、文体广场、公用停车场)一厕(公共厕所)建设,极度缺乏项目支撑,成为影响美丽乡村建设的最大瓶颈。

(六)环境卫生有死角,常态化措施需加强。

在调研中发现,镇政府驻地集镇、11135示范村的环境卫生普遍见好。但偏远村组、背街小巷、临街河道的脏乱差局面仍然严重。污水直排、垃圾乱扔、柴草乱堆、乱搭乱建、随处停车等现象随处可见;电力、电信、移动、联通等部门的各种线缆像蜘蛛网一样缠绕着各个集镇,成为各个集镇脸面上的黄褐斑,影响整体美感。

三、相关建议

(一)强化规划引领,推进统筹发展。

一要总揽全局,科学规划。应全县一盘棋统筹考虑乡村布局和规划,做到城乡一套图,整体一幅画,力戒多头规划、重复建设。建议县上从各单位抽调相关专业人员,组建美丽乡村建设规划队伍,对全县113个村的建设格局进行初步规划。并在县内组织好评审,然后将初规印发各职能部门。在规划中要体现保护山水环境、彰显传统文化,展示乡村风貌,突出地域特色的原则,要把山、水、田、林、路、房屋、公厕、畜禽圈舍、给排水设施、污水垃圾处理、产业布局、文化旅游等等一并考虑。既要考虑财力问题,又不能受财力绑架。重点要兼顾地域风情、故土乡愁、生活习惯、功能布局、生态环保、整体效果,把规划一次搞到位。至于有些事,现在没钱做,可以等有钱了再做;短期做不了,可以分步实施。特别要重视对房屋的规划。对楼层、外观、朝向、建筑材料、建设风格要有明确、细致的限制和规定,禁止随心所欲、破坏环境、乱搭乱建。各职能部门要按照初规的布局,逐步进行项目编报、争取和实施。这样,既能充分展示乡村建设美丽所在,又能规避挪用项目资金的风险,还能有效避免重复投资的问题发生。

二要统筹兼顾,协调发展。具体讲应做好五个结合:一要和新农村建设结合起来。美丽乡村建设是新农村建设的继续和提升,不是另起炉灶。因此,对美丽乡村建设的规划,既要避免千人一面,又要避免大拆大建。要体现国家主体功能区的准确定位,体现人与自然和谐共处的战略思维;二要和民生事业结合起来。在规划中要把美丽乡村建设和道路硬化、五场(厂)一厕建设、医疗卫生、幼儿教育、老年关怀等民生工程紧密结合起来,真正体现民生为本的原则;三要和发展产业、精准扶贫结合起来。美丽乡村建设的重要内容就是要让群众富起来,应在规划中体现产业布局、创业就业,让群众得实惠,切实增强幸福感;四要和特色旅游结合起来。中厂镇的经验可以推广。全县具备条件的村都应把打造特色旅游村作为一项主要目标来规划。让当地群众不光自己住的舒服,还能推进旅游、促进就业、增加收入。五要和十三五规划结合起来。要把美丽乡村建设规划的项目打入全县十三五规划的大盘子,为美丽乡村建设提供强大的项目支撑。

(二)强化安排部署,严格督办考核。

一要调整和修订《美丽乡村建设工作方案》。建议县上按照国家《美丽乡村建设指南》中所涉及的内容和全市美丽乡村建设现场会精神,进一步修订和完善全县美丽乡村建设工作方案,明确各部门的任务,尽早形成各司其职、各尽其责、协调配合、齐抓共管的工作局面。二要尽早召开推进会议,对美丽乡村建设进行安排部署。要加大项目捆绑和资金扶持力度,加快示范点的建设速度,提高示范点的建设质量,尽早产生示范效果。三要进一步理顺管理机制。建议将美丽乡村建设领导小组办公室调整到县农业局,以便与省市对口接轨,更方便协调沟通和工作联系;同时,建议调整县美丽乡村建设领导小组成员单位,将涉及美丽乡村建设的所有部门全部纳入领导小组。四要加强督办考核力度。制定美丽乡村建设考核办法,强化考核和督办,将美丽乡村建设的每一项任务都落到实处。

(三)强化责任意识,注重协调配合。

一要主动谋划,积极作为。职能部门要进一步提高思想认识,把美丽乡村建设摆在重要议事日程,发挥自身专业优势,主动谋划美丽乡村建设。各镇要主动寻找美丽乡村建设的突破口和着力点,要做到底子清、情况明、方向准,提前调研和思考乡村建设新格局,为全县整体规划当好先行官。二要协调配合,形成合力。美丽乡村建设不是哪一个部门的事情,需要全县所有部门和镇村的密切配合,尤其忌讳推诿扯皮、拆台设障。各镇各部门要从全县改革和发展的大局出发,通力合作、齐抓共管,尽早形成建设美丽乡村的强大合力。

(四)强化项目整合,完善基础设施。

美丽乡村建设是一个庞大的系统工程,需要强大的财力支持。如果没有项目支撑,单靠尚未脱贫的白河群众和捉襟见肘的吃饭财政,美丽乡村建设就无从谈起。目前急需的项目是道路硬化和集镇五场(厂)一厕等集镇配套基础设施。项目主管部门要积极做好项目规划,协调搞好项目对接,最大限度地多争取项目、争取大项目,为美丽乡村建设提供强大的项目支撑。县上要加大对各类项目的统筹整合力度,把更多的项目用在示范点上,尽早建成全县美丽乡村建设的样板,为今后的建设积累经验。

(五)强化环境监管,改善人居环境。

一要严把环评关。凡是不符合国家主体功能区建设部署和生态立县、走民生为本的循环发展战略的项目,坚决不予审批。二要强化环保执法。对污水直排、饮用水污染、大气污染、噪音污染、矿山污染、工业废水污染、建筑垃圾污染等,在加强监测的同时,要加大处罚力度,切实维护群众利益,改善人居环境。三要加大江河水生态监管力度。积极推动汉江断面监测体系建设,加大水生物保护力度。对毒鱼、电鱼、炸鱼等违法行为要坚决予以打击,切实维护生态安全。四要强化农村建房监管。要进一步加大对开山改河、乱搭乱建等肆意破坏环境行为的整治力度,确保人与自然和谐共处。

(六)强化宣传发动,推进乡风文明。

没有全县群众的广泛参与,美丽乡村建设就是一句空话。各级各部门要加大宣传发动力度,让群众知道什么是美丽乡村建设,他们的具体任务是什么,使他们真正发挥主体作用,自觉地参与到美丽乡村建设的事业中来。同时,要把美丽乡村建设和乡风文明建设紧密结合起来。加大农村健康向上的乡土文化建设力度,要把工作的重点,放在推进团结友爱、孝亲敬老、移风易俗、诚信守法和养成健康文明的生活方式和行为习惯上,使广大群众的文明素养得到切实提高,进一步巩固美丽乡村建设成果。

(七)强化综合整治,建立长效机制。

环境卫生整治一抓就灵,一放就松,想一劳永逸是不可能的。全县上下要把环境卫生综合整治工作,经常拿在手上,持之以恒、锲而不舍,不能有松懈和厌战思想。一要扩大整治范围。重点要把电力、电信、移动、联通等部门的线缆布局纳入整治范围,督促他们尽早规范,解决各种线缆满天飞问题。二要完善体制机制。县上要进一步完善督办考核办法,加大督办考核力度。镇上要建立健全卫生管理长效机制,常年抓、抓常年。三要舍得经费投入。在现有经费保障的基础上,逐年要有增量。尤其要保证垃圾池、垃圾车、垃圾箱和保洁人员费用支出,维护卫生保洁系统正常运转。

美丽乡村调研报告【篇4】

改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。为充分掌握南充市农村人居环境整治的现状、剖析整治中的重点难点问题,南充市统计局于近期选取有代表性的南部、西充2个县,各选取3个村(南部县碾盘村、齐心村、书房坪村,西充县转山河村、麻柳垭村、李家嘴村),组织人员开展了“农村人居环境整治”抽样调查,并与乡村干部,农业农村局等部门座谈,形成本调研报告。

一、调查样本的基本信息

本次调查分为农民问卷和农村问卷两个部分。农民问卷调查对象为18岁以上常住村民,共120人。其中男性对象102人,女性对象18人,包括2个村干部、2个乡干部、116个村民。农村问卷调查对象为6人,均为各村熟悉村情的村干部。

二、目前农村环境整治工作开展情况

农民问卷调查显示,调查对象都听说过农村人居环境整治相关政策,而有90%的人是通过村、镇干部开会传达的渠道了解这些政策,同时调查访问对象所在村都有开展人居环境整治行动;在对于“环境整治变化最大”的调查中,选择排在前四位(共9个选项)分别是:“生活垃圾可以处理好”、“生活污水可以处理好”、“道路变好变宽”、“村里变整齐有序”。在对当前人居环境整治的成果满意度调查中,86.7%满意,11.7%是一般和较满意,1.6%是不太满意。同时农村问卷调查显示,其生活垃圾处理率平均值为96.3%,生活污水处理率平均值为89.6%,卫生厕所使用率平均值为75.5%;有4个样本村近三年开展过植树造林绿化行动,有5个样本村农民建房有统一规划。样本村人居环境整治能取得这样初步的成效,与南充市大力实施乡村振兴战略,加快推进农村人居环境整治,进一步提升农村人居环境水平所采取的一系列措施有关。

近年来,南充市以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,实施规划编制、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”、旧村改造和村容村貌提升、长效机制建设等“六大行动”,加快补齐农村人居环境突出短板。

(一)全面推行村镇规划编制

推进“多规合一”,与土地利用总体规划相衔接,注重融入文化、旅游元素,因地制宜,分类制定镇(乡)规划、村庄规划。组织编制特色小镇、传统村落、重点镇污水、县域农村生活垃圾等专项规划设计。完善村镇规划建设管理相关技术标准体系。加强乡村建设规划许可管理,同步加强批后监管。目前南充市大力推进南部县省级县域乡村建设规划编制试点、西充县金源乡省级乡村规划编制试点,全市1290个贫困村均编制了村庄规划,正全面有序推动其余各县(市、区)按照省上的规划指导体例进行乡村振兴规划编制工作。

(二)实施农村生活垃圾治理行动

(1)巩固农村生活垃圾治理成果。积极落实《南充市城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》,推行农村生活垃圾集中收集处理。巩固提升“户分类、村收集、镇运输、县处理”收运处置模式,加快补齐农村生活垃圾收转运设施,增加收集点和转运车辆,推动乡镇垃圾中转站提标升级,确保收储运系统运行正常。

截至20xx年5月底,全市已建垃圾池和收集、分类减量池个数21243个,已建乡镇压缩式垃圾中转站46个,建立农村生活垃圾收运处置体系的县比例达到100%。

(2)有效控制农业面源污染。严格控制农业用水总量,减少化肥和农药使用量,基本实现农作物秸秆、畜禽粪便、农田残膜资源化利用。截至20xx年5月底,开展粪污资源化利用的行政村比例达90%以上,畜禽粪污资源化利用率达到87%,农作物秸秆综合利用达到85.6%,废旧农膜回收利用率达到78%。

(3)开展农村存量生活垃圾治理。重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝,大力推进非正规垃圾堆放点整治工作,建立工作台账,逐步销号。优先治理饮用水水源地、重点流域等区域存量生活垃圾,积极清理农村积存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染,防止城市垃圾等各类废弃物下乡。

(三)实施农村生活污水治理行动

(1)开展农村水环境治理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理,采取综合措施恢复农村水生态。以房前屋后河塘沟渠为重点,实施清淤疏浚,逐步消除农村黑臭水体。力争创建以“水安全有保障、水资源有保证、水生态有保护、水文化有底蕴、水景观有特色”建设目标的“水美新村”200个以上。

(2)分类推进农村生活污水治理。积极落实《四川省农村生活污水治理五年行动方案》。优先实施聚居度高、环境质量要求高的区域污水治理,对靠近城镇的村庄,将管网纳入城镇处理系统;对其他农村地区推广小型化、低成本、易维护的分散式生活污水处理设施。

截至20xx年5月底,全市已完成837个农村居民聚居点污水治理工作,建有乡镇污水处理厂(站)260座,覆盖率达64.05%。建有集中式、分散式等农村生活污水治理设施或纳入城镇污水管网的行政村比例为15.6%。农村生活污水乱排乱放得到管控的行政村比例为100%。

(四)实施农村“厕所革命”行动

(1)统筹农村公共厕所建设。积极落实《南充市“厕所革命”实施方案(20xx-2020年)》,结合幸福美丽新村和扶贫新村建设,逐步完成675座乡村公共厕所新建和改建任务,研发推广使用装配式环保农村公厕,重点完善村级服务中心、学校等公共场所公厕配建。

(2)推进农村户用厕所改造。合理选择改厕模式,按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,加快推进农村户用厕所改造。结合农村危房改造、易地扶贫搬迁、地灾避险搬迁等,全面推进农村户用厕所配套。推进农村户用厕所改造与农村生活污水治理有效衔接。

(3)加强厕所粪污治理。鼓励各地结合实际,建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系,将厕所粪污无害化处理并资源化利用,推行粪肥还田。

(4)加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用。以沼气和生物天然气为主要处理方向,以农用有机肥和农村能源为主要利用方向,深入推进畜禽养殖废弃物资源化利用。

截至20xx年5月底,全市农村拥有户用卫生厕所农户占总户数的48.5%;建有公共厕所的行政村比例为100%;开展厕所粪污资源化利用的行政村比例为90%。

(五)实施旧村改造与村容村貌提升行动

(1)推进农村道路建设。加快推进通村公路建设,加强村内通组、入户道路建设,完善村庄内部道路交通系统,实现村村硬化、户户有改善,基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。目前全市村内主要道路硬化的行政村比例达100%。

(2)实施旧村改造。坚持把旧村风貌改造与环境整治相结合,不断推进农村美化、绿化、硬化、亮化、净化。整治公共空间和庭院环境。积极推进“农村土坯房改造行动”,持续开展农村危房改造工作,逐步消除私搭乱建、乱堆乱放。推进乡村公共空间和道路照明亮化,推广使用节能灯具和新能源照明。

(3)大力改善农村生态环境。统筹乡村山水林田湖草系统治理,修复乡村生态环境和田园景观格局。结合绿色村庄建设,积极开展植树造林、古树名木保护、湿地恢复等工作。目前全市村内主要道路实施绿化的行政村比例达20%。

(六)实施长效机制建设行动

目前全市建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制的县比例达90%,农村人居环境整治内容纳入村规民约的行政村比例达100%,9个县农村垃圾收运均不同程度地做到了专业化、市场化建设和运行管护。

三、农村人居环境整治中存在的问题

农村人居环境整治是一项系统工程,也是一场持久战,根据本次抽样调查的结果显示,还存在着一些问题和短板。

(一)农村人居环境建设资金短缺,投入仍显不足。一是改善农村人居环境是一项系统工程,涉及范围广、资金投入大、后续维护管理费用高。虽然各级政府,无论是相应配套政策还是直接的项目资金扶持力度都很大,但对于广大农村来说还是稍显不足。农民问卷调查显示,有63位调查对象(占总人数52.5%)在“环境整治中的困难”调查中选择了“财政投入不够”,排在六个选项的第一位。二是由于一些村没有集体经济收入,筹集资金比较困难,只能依靠上级财政投入,农民自筹和募集社会资金有很大难度。农村问卷对“人居环境整治的主要资金来源”的调查显示,6个样本村中有5个村选择了“乡级及以上政府”,而只有1个村选择“村集体”和“村民自筹”。三是农民问卷在“是否愿意付费”以及“愿意出多少钱”的调查中,100%的调查对象愿意付费,其中有75%的人选择“每年50元以下”,而选择“每年300元以上”仅占比2.5%。这说明有必要继续完善环境治理依效付费制度和农户付费合理分担机制,让村民为环境付费有理有据、合情合理。

(二)制度建设不够完善。农民问卷调查显示,调查对象对“环境整治的不足”的选择排在前三项有:“农户庭院,房前屋后没有整理打扫”、“改厕进度慢”、“垃圾清运处理不及时”;对“最希望改善的方面”的选择排在前三项有:“生活垃圾处理更及时干净”、“生活污水处理更及时干净”,“整修硬化村里道路”。对“环境整治中的困难”调查显示,18人选择了“设施无人维护”,排在六个选项的第二位。这说明部分农村在垃圾治理,污水治理和厕所革命以及村容村貌提升行动方面还是存在不足,缺乏切实可行的环境卫生管理制度及环保设施的维护管理运营制度,导致农村环境卫生整治巩固提升难、环保基础设施维护运营难,不能够有效发挥作用;同时还需完善高效的治理评估机制与监督机制。

(三)农民环保卫生意识有待加强,参与、配合积极性不高。农民问卷调查显示,有54位调查对象(占总人数45%)在“环境整治中的困难”调查中选择了“村民卫生意识不够”,排在六个选项的第二位;在“村民健康卫生意识”的调查中,75%选择“好”,25%选择“较好及一般”。这都说明村民的健康卫生意识有待提高。同时引导群众参与环境整治机制还不健全,农民群众自主投工投劳的热情和积极性还有待提高。

四、对南充市农村人居环境整治工作的建议

(一)保障资金投入。一是要加大财政投入力度,创新政府支持方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式,充分发挥政府投资撬动作用,提高资金使用效率;加大金融支持力度,支持收益较好、实行市场化运作的农村基础设施重点项目开展股权和债权融资;调动社会力量积极参与,支持农村人居环境设施建设和运行管护。二是要以产业为依托,结合农业供给侧改革,积极探索乡村振兴、产业兴旺的新理念、新模式,针对不同区域、不同村情,区别对待,因地施策,不断壮大村集体经济,加强产业支撑,增加村集体收入,让村集体有一定经济能力管护村庄环境卫生。三是加快建立并实施环境治理依效付费制度,健全服务绩效评价考核机制。完善垃圾处理收费制度、鼓励有条件的村庄探索建立污水处理农户付费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担机制。

(二)开展试点示范。农村人居环境整治工作是一项长期的工作任务,各地要因地制宜,不搞一刀切。要按照“典型引路、示范带动,突出重点、全面推进”的工作思路,以美丽乡村建设为平台,以农村综合环境整治为重点,在省上培育的乡村振兴示范村中,每县根据山区、丘陵和平坝等不同地势特征,确定5—10个村进行试点,按照相关技术规程和要求,打造一批示范样板,及时总结推广具体经验做法。通过以点带面、示范带动,循序渐进,分步实施,促进农村环境整治工作的整体提升。

(三)健全保障机制。一是要建立完善村庄环境保洁制度与垃圾清运长效机制,发挥好村级组织的战斗堡垒作用和村民的自我管理、自我服务作用,使建设管护改善农村人居环境成果成为广大村民的自觉行动。二是健全环保设施长效管护机制,做到设施建管并重,加快培养常态化的管护队伍和服务网络,保证环境整治的可持续发展。三是健全督查考核机制。建立全面的考核评价监督制度,将环境保护治理和环保项目建设等情况纳入领导干部责任目标,纳入环保督查重要内容,同时加强环保日常监督考评,以考核为抓手,推动农村人居环境持久改善。

(四)强化宣传教育,努力营造良好氛围。一是要深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动,着力提升广大村民环境整治的主体意识和环保意识;要将农村人居环境整治内容纳入村规民约,引导大家养成良好卫生习惯,提升文明素养。二要通过环境整治相关工作的逐步开展,进一步提升乡村特色、改善村庄环境,激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果,自觉遵守村规民约,积极参与村民自治。三要积极组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动,增强农民保护人居环境的荣誉感。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

美丽乡村调研报告【篇5】

我们青干班二组全体学员一行在两位指导老师的带领下,到XX县石塘镇进行美丽乡村建设调研,现将调研情况报告如下:

一、调研整体印象

1、目标定位准确。石塘镇立足本镇实际,提出了“美丽石塘、养生胜地”的新目标,既契合全县的发展思路,又充分考虑了镇情特色,为美丽乡村建设指明了科学的、正确的目标和方向。

2、整体规划有序。区划调整后,石塘镇党委政府及时对全镇的村庄建设进行了重新规划,确定了“一心两带三区块”的总体布局。整个规划起点很高,既分层次实施,保证了有序推进,又突出了各村的特色。

3、建设规模大气。全镇累计整合各项资金1500万元,专项用于“山水童话乡村”建设,20xx年全镇就有18个村建设实施,真正体现了大投资、大手笔、大成效。

4、产业文化融合。与产业、文化的深度融合,是美丽乡村建设的灵魂所在,石塘镇小顺村的石文化、高畲村的畲家文化、桑岭村的汀州客家古建筑文化等,全面提升丰富了美丽乡村的实质与内涵。

5、组织措施有力。实行童话乡村建设项目领导负责制,与镇干部年度目标考核、村干部报酬相挂钩,实行建设进度周通报制,并进一步发挥村干部和农民的主体作用等。

二、横纵对比分析

首先,从乡镇角度看。拿石塘镇与龙南乡对比,两个乡镇既有区别又有共通之处,相比较而言,石塘镇基础好,建设规模大、建设进度快、建设成效好,许多地方值得学习。

其次,从县市角度看。XX县抓住“山水童话乡村”主题,注重特色化、品牌化、系统化、项目化、有序化。XX市注重规划编制、彰显特色、资源整合和项目报备,两县市均围绕“秀山丽水、养生福地”这个主题,各有侧重,各有特色。

第三,从全省角度看,不论从建设规模、建设品位、美丽程度上与发达地区的美丽乡村建设都有较大的差距。

通过对比,我们的美丽乡村建设虽然取得了一定的成效,但还存在一些“短板”和“弱项”。

1、村小布局散。大量人口外出、社会效益值低等,给美丽乡村建设带来了一定的困难。

2、资金缺口大。丽水经济欠发达,广大农村基础设施差,村级集体经济薄弱,农民收入低,本级补助资金远远不能满足美丽乡村建设需求。

3、美丽不持久。部分村受条件制约,易出现建后无人管理现象,只是一时之美丽,很难持久。

三、几点想法

(一)什么是美丽乡村

丽水的美丽乡村建设,不是每个村均能达到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足实际,找到自己的单项美丽点,找准一条适合自己的路。

(二)怎样建设美丽乡村

1、准确定位。受基础条件、资金等方面的制约,不能一味想着怎样做大,一夜之间就改头换面,要把有限的资金用好、用活,发挥出最大效益。

2、分类指导。要对不同类型的村庄进行具体分析、分类指导,有重点、有梯度、有选择,将资源、资金进行整合,确保集中建设一批、成功一批、见效一批。

3、产业结合。要与产业发展相结合,努力促进农民增收,只有产业发展了,农民增收了,才有更多的精力把乡村建设的更美。

4、文化提升。美丽乡村建设,环境是基础、建设时载体、文化是灵魂。我们要把历史名人树起来,趣闻典故挖出来,古村旧貌整出来,山水资源靓出来,民俗山歌唱出来,努力将美丽乡村建设成为具备特色文化的精品村。

[报告]会计毕业实习报告范例


每当我们完成一项任务时,我们经常需要书写报告,报告在写作上具有一定的窍门。一份高水平的报告该怎么去写?我们的编辑心思缜密制作出了这份称心如意的“[报告]会计毕业实习报告范例 ”,思想传递给身边的人便会创造出更美好的世界!

会计作为一门应用性的学科、一项重要的经济管理工作,是加强经济管理,提高经济效益的重要手段,经济管理离不开会计,经济越发展会计工作就显得越重要。

会计工作在提高经济在企业的经营管理中起着重要的作用,其发展动力来自两个方面:

一是社会经济环境的变化;

二是会计信息使用者信息需求的变化。

前者是更根本的动力,它决定了对会计信息的数量和质量的需求。本世纪中叶以来,以计算机技术为代表的信息技术革命对人类社会的发展产生了深远的影响,信息时代已经成为我们所处的时代的恰当写照。在这个与时俱进的时代里,无论是社会经济环境,还是信息使用者的信息需要,都在发生着深刻变化。

会计上经历着前所未有的变化,这种变化主要体现在两个方面:

一是会计技术手段与方法不断更新,会计电算化已经或正在取代手工记账,而且在企业建立内部网情况下,实时报告成为可能。

二是会计的应用范围不断拓展,会计的变化源于企业制造环境的变化以及管理理论与方法的创新,而后两者又起因于外部环境的变化。学习好会计工作不仅要学好书本里的的各种会计知识,而且也要认真积极的参与各种会计实习的机会,让理论和实践有机务实的结合在一起,只有这样才能成为一名高质量的会计专业人才。

实习是每一个学生必须拥有的一段经历,它使我们在实践中了解社会,让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,也打开了视野,增长了见识,为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础。在酷热中迎来了作为大学生的第一个暑假,也满怀激情地参加了暑期社会实践活动。作为一个大学生有别于中学生就在于他更重视培养学生的实践能力,在注重素质教育的今天,社会实践活动一直被视为高校培养德、智、体、美、劳全面发展的新世纪优秀人才的重要途径。

会计是指对具体事物进行计算、记录、收集他们的有关数据资料,通过加工处理转换为用户决策有用的财务信息。

随着会计制度的日臻完善,社会对会计人员的高度重视和严格要求,我们作为未来社会的会计专业人员,为了顺应社会的要求,加强社会竞争力,也应该严于自身的素质,培养较强的会计工作的操作能力。于是,这个暑假,我到台州医院的财务部参加了社会实践,看他们如何工作,做一些力所能及的事情。

会计分录的编制不像想象中的那么简单:

只是有借必有贷,借贷必相等。当然这是大原则,但是要做好、做规范,只是这样还是不够的。在做会计分录的时候学到的东西是最多的,在做一笔费用业务的时候,不知道是归入制造费用还是管理费用,单就依据原始的单据二者均可。这时候问了那里的会计人员,她跟我讲了一下有关这笔业务的发生,我才明白过来。公司车辆的运费处理问题:如果是运载物料和原材料用于产品的生产,必须归入制造费用。而如果是公司人员的出差的车辆费则应该作为管理费用处理。做完这笔业务,我发现能够比较好地做好会计分录必须对整个公司的生产运作有一定的了解,这样才能够处理好每一笔经济业务。

接下来出现是一些细节的问题:

做涉及两个以上帐户的会计分录的时候,我总是把它做成两个简单会计分录,虽然这不是原则性的错误,但是这明显地是记帐手续复杂了,而且也不利于集中反映一项经济业务的全面情况。

还有就是一些实务的问题:

收付款项经常有零头,零头一般都是没有支付或收取,我在做分录的时候,把这一点也忽略了,也没有认真再看一下这笔业务的款项到底是如何处理的,就直接地把款项做成销售收入或是现金存款的减少,到最后去看他们原先已经做好的记账凭证,才知道零头是这样处理的:未收的零头一般做成营业外支出,相应地未支付的零头做成营业外收入。而这时做好的记账凭证已经都打印出来了,我又回头去软件数据库里先将会计分录改正确,最后重新打印。本来这些应该一个半天就能弄好,但是因为不熟悉、老出错,又折腾了快一个下午。

从x月x日到x月x日,虽然是短短的十天,我学到了不少课本里学不到的知识。我初步了解了财务的使用和会计处理的流程,并做一些简单的会计凭证。

我认真学习了正规而标准的医院会计流程,真正从课本走到现实中,细致地了解了医院会计工作的全部过程。实践期间我努力将自己在学校里所学的理论知识向实践方面转化,尽量做到理论与实践相结合,在实践期间我遵守了工作纪律,不迟到,不早退,刚到财务部会计室,先看她们以往所制的会计凭证和附在会计凭证上的原始凭证,由于以前在学校学过会计凭证,借贷等知识,所以对会计凭证不是太陌生,因此借着记忆加上学校里所学过的理论对于区区会计凭证完全可以熟练掌握,但是这种浮躁的态度让我忽略了会计循环的基石。

国企工作调研报告系列


国企工作调研报告 篇1

按照省委组织部、省国资委党委的安排部署,市委组织部、市委企业工委和市国资委抽调人员组成调研组,采取听汇报、召开座谈会、实地查看党建资料等多种形式,深入到全市国有企业中就企业党建工作情况进行专题调研。现将有关情况报告如下:

一、我市国有企业工作的基本情况

目前,全市国有企业总体情况是:国有资产总量少,企业总体规模小,实力不强。

截止2008年12月底,市本级国有企业共有11家,其中:市本级国有企业中,国有企业2户(__市供排水公司、市粮油购销储备公司),国有独资公司4户(__市国有资产经营有限责任公司、__市企业担保有限公司、__市传媒有限责任公司和新成立的__市发展投资公司),国有控股公司2户(四川蜀通运业有限责任公司、__新世纪广电网络公司),国有参股公司3户(__电力集团股份有限公司、__市商业银行、__市天力机械集团公司)。市本级国有企业共有职工总数3203人,党员总数846人(在岗党员510人,离退休党员336人)。设立党组织52个,其中,党委2个、党总支7个,党支部43个。企业党员领导人员43人,占领导班子成员总人数的93%。

近年来,随着我国经济体制改革的不断深化,我市国有企业的组织结构、生产经营方式和外部环境都发生了深刻变化,绝大部分企业能够根据新的形势,积极探索加强和改革国有企业党建工作的思路和对策,在发挥企业党组织的政治核心作用等方面取得了一定成效。

(一)在加强和改进党对国有企业的政治领导,促进决策的规范化建设上有新发展。

一是在企业改革发展稳定中始终坚持正确的政治方向,保证监督党和国家各项方针政策和重大决策在企业的贯彻执行。重视提高党组织参与重大问题的能力和决策水平,把党的政治领导有机地融入渗透在企业的决策层、监督层、执行层之中,维护好国家、企业和职工三者利益,促进了企业的持续快速健康发展。

二是健全完善企业领导机制,通过“双向进入、交叉任职”的办法,不断健全完善企业领导体制。全市市本级国有企业党政交叉任职达100%,党委委员通过法定程序进入了董事会。全市国有独资公司全部实现党委书记和董事长“一肩挑”,为企业党组织参与重大问题决策,充分发挥政治核心作用提供了组织保障。

三是健全完善工作机制,积极参与重大问题决策。全市国有股份制公司普遍建立董事会、党委会、总经理办公会及党政领导日常工作沟通和情况通报等会议制度,为党组织参与重大问题决策提供了制度保障。

四是各企业紧密结合自身实际,在党组织参与企业决策的范围、方法途径和保障机制等方面进行制度建设探索,取得较好成效。中国电信四川分公司拟定《关于开展创建“四强”基层党组织活动全面加强支部建设三年行动计划的通知》,纳入公司日常工作的规范化、制度化、科学化管理。把党建工作纳入企业管理和目标考核的规定程序,使“软”任务成为硬指标,促进企业两个文明建设的同步发展。

(二)在坚持以生产经营为核心,探索国有企业党组织活动的内容和方式上有新进步。

随着企业改革的进一步深化,各企业党组织把党的各项工作贯彻于生产经营的全过程,积极探索企业党组织活动的新内容和新方式。

一是确立为生产经营服务的党建工作理念。许多企业党组织都能够紧紧围绕党的基本路线和企业发展开展工作,认真履行参与、保证、监督职能,起到了围绕中心、强化核心、凝聚人心促进发展的作用。

二是把贯彻落实科学发展观、保证和促进企业发展、加强科学管理、推进科技进步作为工作重点,实现经济效益的明显提高,保障国有资产的保值增值。中国移动四川__分公司成立10年来,公司党委致力于移动通讯业务拓展、网络建设和经营管理,企业客户数增长48倍,公司收入增长率27.8%,为拉动地方经济增长、引领行业发展做出了积极贡献;__天力集团公司是我市的困难国有企业,公司领导班子换届以来,把党建工作延伸到企业生产经营的最前沿,近年来新发展生产经营和科技工作一线党员16名,以一线党员先锋模范作用带动了整个生产经营队伍工作态度的转变,促进了企业经济效益的好转,2008年企业产值同比增长45.34%,销售收入同比增长62%。

三是围绕生产经营中心开展创先争优活动,逐步形成“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的良性互动。各企业每年围绕生产经营中心开展的“三高一流”(党员思想觉悟高于一般群众、党员工作技能高于一般群众、党员工作业绩高于一般群众、打造一流的党员队伍)、“党员示范岗”、“党员示范车”等活动,突出了党建工作为生产经营建功立业这一主题,使党组织的政治核心作用在促进企业改革发展中得到提升。

(三)在完善党建制度体系,加强企业党组织自身建设上有新探索。

各国有企业党组织基本都建立健全了学习制度、民主生活会制度、民主监督制度、个人重大事项请示报告等制度规定。特别是在理论学习方面,积极探索有效方法,保证了学习的质量和效果。

中国电信四川__分公司建立了学习、服务承诺制、民主生活会、民主评议、述职述廉、厂务公开、总经理与员工面对面沟通谈心等制度;中国移动公司__分公司、__天力集团公司等企业针对企业内部离退休职工党员较多的实际,及时成立离退休党员支部,增派专门党务工作人员任离退休支部书记,及时组织离退休党员开展活动,确保离退人员的稳定,同时保证了党的方针政策的贯彻落实,防止了党员“挂空”现象的发生。

(四)在发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用上有新突破。

为充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,各企业党组织都把加强党员队伍建设作为重点,不断提高党员队伍的战斗力。在“5.12”特大地震发生后,各级党组织冲锋在前,组织企业干部职工深入开展灾后自救和恢复重建。多个企业党组织被评为省、市抗震救灾先进集体,涌现出了一批抗震救灾先进党员个人。

同时,各国有企业党组织认真落实构建教育监督并重的惩治预防腐朽体系的要求,着力建设廉洁经营的经营管理队伍。__蜀通运业公司是原国有企业改制组建的民营企业,改制后企业放松对党建工作的领导,党组织涣散,党建工作一度陷入停滞状态。2005年,__顶上房产公司与原企业主要负责人勾结,通过骗取银行贷款,收购企业股份,带来巨大金融风险和企业稳定压力。在市委、市政府领导下,依法追究企业负责人改制中的行为,将94.18%的股份收归国有,限度地避免了国有资产的流失。蜀通公司成为国有控股公司后,选举产生了新一届公司党委委员和纪委委员,党组织的政治核心作用重新得以确认和强化,监督管理机制进一步完善。近期,通过开展“党员是一面旗帜”、“党员示范岗”、“党员示范车”等活动,该公司党委认真反思近年来企业在党建和纪检监察工作中的薄弱环节,将警示教育同党的建设有机结合起来,使党员干部真正做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义等思想的影响。

二、我市国有企业党建工作面临的主要问题

从调研情况看,我市国有企业党组织发挥政治核心作用方面虽然取得可喜成绩,但随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,我市国有企业党建工作正面临着一系列新的困惑和难题。

(一)企业党组织发挥作用的职能角色把握难。

按照公司法规定,企业党组织不在法人治理结构之内,也没有具体规范企业党组织的职能。新修订的党章虽对国企党组织的地位和作用有明确规定,但只是“发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作”的原则性规定,没有涉及具体可操作层面。企业党组织和法人治理结构的关系尚在磨合之中,在企业董事会决策、监事会监督、经理层执行的公司运行结构中,企业党组织作用到底如何发挥,在实践中不好把握,参与决策的方法难掌握。在调研中发现,个别党组织在企业中处于“参与”地位,政治核心的作用发挥渠道、方式未很好解决,参与决策的制度不健全,没有具体操作法规。有同志说,企业有《公司法》,工会有《工会法》,唯独党的政治核心作用没有“法”,只提参与,具体参与到什么程度,怎样参与没有硬性规定,使党务工作者工作起来腰杆不硬。

(二)困难企业和破产改制企业的党员教育管理难。

一是思想工作难。少数党员在改革改制和利益调整中,认为在企业的发展过程中曾做过不少贡献,而过去的努力却无法使自己摆脱当前生活的艰难,由此造成心理失衡;有的对党组织有失望情绪,对党组织开展的活动有抵触情绪。二是管理难。部分下岗党员长期外出打工,不与组织联系,不过组织生活,不参加组织学习,不按时交纳党费,不按规定接转组织关系。三是开展活动难。部分党员组织关系接转到社区后,由于受场地、经费等限制,很难组织开展活动,加之这部分党员在再就业、医疗费、生活费落实等方面存在困难,社区党组织也担心集中起来会诱发新的不稳定因素。

(三)企业党建工作方法载体创新难。

总体看,目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等,继承的多,创新的少。理论思考、实践经验都不足,不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。特别是对如何将国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力,转化为企业的经济优势,还研究得很不够;对如何适应新形势,更好地发挥党组织的政治核心作用研究得不够。从发展水平上看,中央企业所属公司考核体系、管理手段、宣传手段等普遍高于地方企业;生产经营效益好的企业党建总体水平高于困难企业。

(四)企业领导干部、党员队伍培养储备难。

目前,我市国有企业领导干部后备人才多是从本企业锻炼成长起来的中层管理人员,后备人才队伍相对封闭,没有面向市场发现、吸收和培养后备人才,没有建立起企业领导人员“备选人才库”,导致选拔任用国有企业领导人员多是从本企业选人,选人用人的视野不够宽和质量不够高。同时,因为困难企业经济效益差,更造成困难企业的党员人才队伍建设陷入恶性循环,个别国有企业多年来未招收新员工,企业人员老龄化严重,知识结构不合理。__天力公司现有35岁以下职工仅占在岗职工总数的13.8%,近年来发展培养入党积极分子的效果不够理想。

三、加强和改进国有企业党建工作的对策建议

国有企业党的建设是整个党的建设的重要组成部分。加强和改进国有企业党的建设,必须要认真贯彻落实党的精神,以科学发展观为指导,深入研究探索,不断完善企业党组织发挥政治核心作用的体制机制,推动企业科学发展。

(一)在提高认识,统一思想上进一步深化。

国有企业各级党组织必须从政治的高度来认识发挥党组织政治核心作用的重要性、必要性和紧迫性,把思想认识统一到中央、省、市党委的要求上来,统一到企业改革发展的需要中来,以改革的精神加强和改进党对企业的领导,创新国有企业党的工作机制,推进国有企业科学发展。

(二)在完善机制、健全制度上进一步探索。

一是要按照现代企业制度要求,尽快健全公司内部法人治理结构,逐步完善董事会、监事会、经理层决策制约机制,深入推进党政领导“交叉任职、双向进入”,为企业党组织参与重大问题决策提供制度保证。二是出台加强国有企业党建工作的意见,进一步明确企业党组织参与重大问题决策的范围、程序和渠道,特别是对改制过程中的企业党组织的职责任务进行具体规定,保证企业党组织在改制过程中,发挥好政治核心作用。三是进一步健全和完善企业内部党建工作的各项制度和机制,特别是党政领导在重大问题上的沟通制度、党政领导联席会议制度等。明确规定未经党组织讨论或党组织未形成决议的决策方案,暂缓决策或不予决策,保证决策的科学性和准确性。

(三)在改进党组织的活动内容和方式上进一步创新。

在活动内容上要坚持有效性和现实性的统一,把党的组织生活与企业中心工作更紧密结合起来,不断创新党组织活动载体,把思想政治工作与企业文化建设相结合,通过党组织的“有为”赢得在企业改革发展中的“有位”,进一步树立起党组织在广大干部职工中的威信;在活动方式上要坚持原则性和灵活性的统一,把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来,促进活动方式的现代化。

(四)在企业干部、党员队伍建设上进一步努力。

企业党组织要把党管干部、党管人才原则与市场化配置人才机制有机结合,走人力资源市场配置之路。在确定用人标准、推荐人选、组织考察、完善评价体系、加强监督管理等方面有所作为。重点探索党管干部原则与董事会依法选择经营管理者,及其经营管理者依法行使用人权,组织考察推荐与市场化选聘经营管理者有机结合的机制,落实企业重要经营管理人员的任免必须经组织人事部门考察,党委研究提出意见建议,董事会和经营管理者依法行使用人权的要求。

要高度重视政工队伍建设和党员队伍建设,选拔懂政治、会管理、能干事的党员来担任政工干部。要抓好一线岗位党员的培养,把政治合格、业务过硬、年富力强的业务能手、技术人才发展成为党员。

(五)在把握重点,解决难点上进一步思考。

要充分发挥党组织的政治优势,切实做好企业应对“金融危机”的各项服务工作和社会稳定工作。一是各级党委要以整合部门资源服务企业发展为着力点,以构建党组织互帮互助机制为突破点,组织各级党组织为企业在招聘用工、技术支持、融资等方面开辟“绿色服务通道”,和企业一道并肩共克“金融危机”。二是针对困难、破产企业党建工作中面临的诸多实际问题,尽快出台指导性和可操作性强的文件。对于流动党员找不到组织,组织无法管理党员,无法正常开展组织活动等相关问题,要尽快与相关社区协调,进行党员属地化管理。

国企工作调研报告 篇2

近年来,随着国有企业改革力度的加大,企业内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整,彻底打破了过去大一统的计划经济格局,经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都发生了深刻的变化,这给国有企业工会工作带来前所未有的困难与挑战。面对这样的形势,国有企业工会要想实践好“三个代表”重要思想,就必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新情况、新问题,以与时俱进的精神状态迎接挑战,这样才能探索出适应新形势要求的企业工会工作新路子。

1、职工队伍分化为不同群体,使工会工作对象变得复杂。随着国有企业改革的不断深化,现代企业制度的逐步建立,职工队伍在悄无声息中分化,在政治地位和经济待遇有了明显的差距。主要有:一是经营管理者群体,执行的是年薪制、期权制、股权制等分配方式;二是“白领”员工群体,劳动可以作为分配要素参与分配;三是普通职工群体,要通过自己掌握的技能来取得工资;四是打工者群体,他们靠具体劳动来获取报酬。这些不同的职工群体由于所处的地位不同,对工会工作的要求和希望也不同,企业工会应针对职工队伍结构上发生的这些新变化,调整工作重点和工作方法。

2、职工就业方式多样化,对协调劳动关系的要求增高。近年来,随着国有企业内部不断重组改制,所有制结构呈多元化发展,企业劳动、人事、分配制度发生了深刻变化,使得企业劳动关系出现复杂、多变的趋势,所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益凸现,作为企业工会此时感到束手无策,处于“不能不协调,又不知如何协调”的两难境地。

3、职工收入差距的不断拉大,使工会维权工作难度加大。随着企业分配制度的改革,过去的“平均主义”和“大锅饭”己被彻底打破,企业内部分配方式和工资档次呈现出多样化,企业内部不同职工群体之间的收入差距拉大,大多数从事一般工作的普通职工群体处于低收入状态,工会无论从经济实力上,还是方法手段上,都没有力量解决职工就业、提高收入等根本问题,维护的`难度越来越大。

上述问题集中起来反映出企业工会对新时期工会工作发展规律的认识不足,对工作中遇到的现实和理论问题研究的不够,导致矛盾和问题越积越多,工作越来越难展开。企业工会要做好新时期工会工作,应该认真研究和思考以下几个方面的工作。

1、要健全完善工会领导组织体系。工会的组织体系是工会开展各项工作和履行职能的组织基础,要大力选拔那些年轻有为、热心工会工作、富有开拓创新精神的人才充实到工会干部队伍中来,为完成新的历史条件下的工作任务提供良好的人才保证。

2、要分析、明确工会工作对象。要认真调查了解企业不同职工群体的实际情况,既要从宏观上把握职工群体的变化趋势,又要从微观上关注职工个体的具体状况,有针对性的开展工作。

3、要转变、创新工会工作方法。在新的历史时期,企业工会只有彻底摆脱旧的工作模式,以与时俱进,开拓创新的精神开展工作,才能适应企业发展的需要。在当前市场经济条件下,企业为了不断发展,经济结构日益多样化,工会要在多样化经济格局中发挥作用,在复杂的客观环境中,以变应变,找准位置,寻求最佳结合点,体现出变化的态势。

4、要不断提高工会干部自身素质。工会干部要适应新形势,解放思想、更新观念。用市场经济的竞争观念、效益观念、法制观念、权利义务观念取代不合事宜的旧观念。不断提高正确运用法律武器的能力,在参与制定涉及职工切身利益的政策时,能够及时、准确、科学合理地提出法律依据。

国企工作调研报告 篇3

一是深化认识,以改革的思路破解纪检监察工作难题,打好持久战。要深化对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻,力求学深、学透,以更好地掌握精髓、指导实践。当前,腐败现象多发,滋生腐败的土壤存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂,“XX”问题严重损害党的形象,XX问题和腐败问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至X党X国。全体纪检监察干部必须从思想上警醒起来,坚持惩治和预防腐败两手抓、两手硬,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二是聚力主业,强化执纪监督问责,打好攻坚战。各级纪检监察机关要按照“三转”要求聚焦执纪监督问责主业,整合基层纪检监察机关内设机构,减少职能交叉、合理配置人员、加强监督和办案力量,探索新的派驻办法,实现派驻机构全覆盖,把不该纪检监察机关牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,使纪检监察机关回归职能本位。坚持执好纪,切实加强对各级重大决策部署执行情况的"监督检查,确保政令畅通;严打“老虎”,勤拍“苍蝇”,充分发挥惩治腐败的震慑作用基层纪检监察工作调研报告基层纪检监察工作调研报告。坚持问好责,加强行政监督,强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督,加强行政监察,加大行政问责力度。坚持把好关,深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作,把权力关进制度的笼子里,强化权力运行制约和监督,确保权力正确行使。

三是转变方式,坚持抓早抓小盯关键,打好歼灭战。坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。要善于抓住监督检查、案件查办、教育预防等纪检监察重点工作,从而带动全局工作推进,紧紧盯住重点领域、重点行业、重点岗位,盯住管钱、管物、管人、管项目的单位和干部基层纪检监察工作。

四是提高能力,用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。以群众路线教育实践活动为契机,强化干部队伍XX建设,认真落实中省纪委“四个不准”“六个严禁”的要求,不断拧紧螺丝,上紧发条,对不适合纪检监察工作的坚决调离,对违纪违法行为零容忍,用铁的纪律打造过硬队伍。切实加强国企纪检监察队伍建设,要稳定加强国企纪检监察队伍,加强业务培训,提高履职能力,同时要配备必要的人员,提供必要的办公设备设施和经费保障等条件,以确保反腐倡廉各项政策落实。

国企工作调研报告 篇4

企业管理创新是一个不断发展变化的概念,其所包含的内容和要求是随着社会经济的发展而发展的。在新的历史时期,我们应该对如何在我国国有企业中加快实现管理创新的认识提高到一个前所未有的高度,更加清醒地认识到加快实现企业管理创新有着积极的现实意义和深远的历史意义。

企业管理的基础工作是企业决胜于市场的最基本的战斗力,企业管理基础工作不扎实的后果必然是管理粗放、松懈、秩序混乱。有的企业虽然制定了各项配套的规章制度,但没有严密的具体细则,没有落实到具体责任人,导致有规则难依的局面。企业的管理体制不健全,管理制度也不规范、系统。

中国的管理者具有双重角色,具有企业经营管理者和国家干部双重身份,政绩和晋升都与国家的政府有密切管理,使中国企业易形成家长式领导。这种领导方式使得管理权过分集中,不利于企业健康的发展和员工积极参与企业管理,严重影响了企业的活力与企业效率。

自改革开放以来,企业的自主权日益得到扩大,部分企业的企业文化得到了空前的发展,但是仍有很多企业的企业文化停滞不前。很多企业受中国传统文化的影响,企业管理观念过分陈旧,缺乏市场观念、顾客观念、竞争观念、创新观念。还有的企业虽然引进了西方先进的企业文化,但是由于没有认真地去研究和学习,没有把西方的企业文化中国化,仅仅生搬硬套。而且,还有相当一批企业根本没有自己的企业文化建设,这些都对企业应对未来环境和企业员工的潜力发挥不利。

中国的企业管理创新应该是在坚持中国特色的基础上,从中国企业的实际情况出发,“以我为主,博采众长,融合提炼,自成一家”。同时历史的经验也证明,不充分注意我国的情况,一味地照搬照抄别人的经验,实现管理创新也是不可能的。

技术进步关系到企业的后劲和发展,先进的科学技术必须运用现代化的管理把它有效地组织起来,才能成为现实的生产力,因此实现企业管理创新要与先进的技术同步配套进行,同步发展。

近年来国家一直在鼓励和倡导企业管理现代化,但从总体看,企业缺乏管理进步的动力和压力,首先,取决于政策,政府部门的政策诱导对一些企业的生存和发展还在发挥着重要的作用,其次,取决于技术改造或扩大规模,企业走的是粗放型发展道路,固然在一定程度上增加了效益,但给企业的资产营运留下了一系列的后遗症;第三,才取决于管理。所以说要实现企业管理创新,必须通过深化改革真正推动企业经营管理水平的不断提高。

1.全面推进市场经济体制改革。

为企业管理创新提供一种良好的宏观经济环境随着我国全面推进市场经济体制改,尤其是现代企业制度的初步建立,产权关系的明确,经营权与所有权的分离,使企业成了具有经营自主权的市场主体,促进了企业更好地学习、消化、吸收先进的管理经验、管理手段和管理方法,并结合企业自身发展的特点不断进行完善。所以,要实现企业管理的`现代化,就必须不断推进我国的市场经济体制改革,使得各级政府部门从对企业的直接干预转变到搞好宏观调控,加强对企业的协调、指导、服务和监督上来。

2.积极学习和借鉴国外企业先进的管理经验。

经过多年的探索和实践,西方发达国家积累了大量先进的管理经验,其中许多经验适合当前我国国情,值得我们学习和借鉴。

3.建立现代化的企业管理体系,促进管理创新。

国有企业要根据知识经济时代市场经济的新要求、新特点、新规律,针对企业的具体情况和实际需要出发,从增强企业的整体功能着眼,按照体系化的思想来设计和规划,既要有整体设计,又要从关键环节抓起,建立起具有中国特色的符合市场经济要求的现代化企业管理体系,实现管理科学化。

4.调整管理重心,确立以人为本的管理观。

依靠企业员工并通过企业员工的自力更生、艰苦奋斗来健全完善各种保证制度,坚持和完善职工代表大会制度要,坚持企业事务公开制度。

5.重视企业文化建设,培育灵活适应型企业文化。

要想提高中国的企业管理水平,全面实现管理现代化,不但要全面理解并特别重视企业的企业文化建设,而且要努力培育出灵活适应型的企业文化。

企业管理创新是企业赢得市场、赢得未来的必要条件。但是要建立先进的、独具特色的中国式企业管理模式,实现我国国有企业管理的现代化,不是一朝一夕的事情,是一个长期的、艰巨的系统工程。国有企业应密切关注企业管理发展的最新动向,学习和借鉴国际、国内的成功经验,抓住发展的战略机遇期,逐步建立起与市场经济相适应的企业管理制度和运行机制,更新观念,开拓创新,与时俱进。

国企工作调研报告 篇5

一、明确党组织在企业发展中的地位和作用。《党章》明确要求:“党的基层是党在党的基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础”。党组织能不能发挥作用,是企业党的建设工作的生命力所在。党组织肩负“保证、服务、协调和监督”四项基本职责,可谓使命光荣,责任重大,一定要加强建设,形成“企业发展到哪里,党组织就建设到哪里,党的活动就拓展到哪里”的良好局面,努力扩大党的工作覆盖面,不断增强党建工作的影响力,夯实企业党建工作的物质基础,提升党组织阵地建设水平,推动企业党建工作,实现企业发展和党建工作的相融互动,有力地促进企业的健康快速发展,为我公司平稳较快发展提供坚强的组织保障。

党支部作为最基层党组织,责任重大,使命光荣。要想真正做好党建工作,就必须着眼党建工作的大局,着力创新,求真务实地抓好党的自身建设,不断提高开展各项工作的能力,真正为企业发展起到更好地服务保障作用。

(一)着眼大局,找准工作定位。党建工作要准确把握党建工作要求,着力改变“就党建抓党建”的传统做法,牢固树立“在服务中心中有作为才有地位”的思想观念,进一步强化大局意识、服务意识,紧紧围绕促进企业各项业务又好又快发展这一中心,高起点谋划、强有力推进。特别是面对当前机遇与挑战并存的形势,要把上级党委的重大决策和工作部署作为党建工作的重点,努力达到“企业发展到哪里,党组织就建设到哪里,党的活动就拓展到哪里”的良好局面,更好地发挥党组织凝聚力的作用。通过多种途径,灵活运用多种载体,切实把党建资源转化为企业发展资源,把党建优势转化为企业发展优势,把党建活力转化为企业发展活力,为推动科学发展提供可靠政治保证和强大组织动力。

(二 )加强学习,提高工作水平。学习理论,贵在正确理解把握,重在实践落实。通过理论学习,进一步提高所有党员的思想认识,增强党员在企业发展中的责任感和使命感,自觉争做掌握工作技能的模范、服务企业发展的模范、积极探索创新的模范、锤炼党性修养的模范。建立充满活力的党建工作体制机制,将加强企业党建工作与“创先争优”活动紧密结合起来,更好地发挥党组织在企业中的作用,加强调查研究,深入分析工作现状和存在的问题,总结经验,提出有利于工作、有利于企业发展的科学合理化对策建议。

(三)健全完善制度,扩大党在群众中的影响。制度是落实工作的有效保证,科学完善的党建工作制度体系同样也是我们加强企业党建工作的重要保障。在工作实践中,我们要主动适应新形势,研究新问题,在加强党员经常性教育、企业党组织建设,规范党组织日常工作等方面,努力形成制度性意见,更好地开展工作。注重宣传引导,开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”等活动,激发企业员工的政治热情,扩大党的影响。增强服务意识,切实方便党员群众。把党组织打造成为集组织关怀服务、人才素质提升服务、各类便民利民服务等于一体的服务阵地。强化组织服务党员、党员服务群众的意识,定期走访、访谈,开展关爱党员、党员互助等活动,做好困难党员和群众慰问帮困等工作,提高党员的荣誉感和责任感,增强群众的认同感和归属感。要引导党员发挥好对职工群众的影响和教育作用,把广大职工群众牢牢地团结在党组织周围。

(四)创新载体,发挥作用,积极营造企业党建工作和经济协调发展的和谐氛围。在党的工作目标上,我们要始终围绕企业生产经营中心,引导和帮助企业在党的经济政策指导下发展壮大,通过分析企业的现状,寻找党组织的有效定位,成为企业不可缺失的组成部分,积极探索党组织和党员发挥作用的有效载体,进一步发挥党组织在经营决策、思想政治工作、企业文化建设、维护员工合法权益上的政治核心作用和党员的先锋模范作用,为企业健康快速发展提供政治保障。找准生产经营与党建工作的结合点,广泛开展“党员先锋岗”等活动,不断强化党员的角色意识和先锋作用。以凝聚和服务员工为工作出发点,促进企业文化与党建文化的融合,以党员作用发挥为核心,引导党员自觉将个人奋斗目标凝聚到推动企业发展、构建和谐企业上来,把增强党员意识落实到党员岗位工作实践中,团结凝聚企业精神,为企业和谐发展注入新的活力。

总之,我们要坚持理论联系实际,一切从实际出发,在企业党建各项工作中,立足本职岗位,坚定不移地坚持党的领导不动摇,按照现代企业制度研究创新党建工作的方法和手段,努力把我公司党建工作做实做好。

国企工作调研报告 篇6

近年来,解峪乡的统战工作,以深入宣传贯彻落实全国统战工作会议和省、市、县委统战工作会议和文件精神为契机,结合乡实际,突出重点,整体推进,充分发挥了统战的职能和作用,在服务经济发展、支持新农村建设、维护社会大局稳定、构建社会主义和谐社会等方面,做了大量卓有成效的工作,产生了良好的社会效果。

近日我乡组织专人对统战工作开展情况进行了调研,通过实地查看、座谈走访、听取汇报、查阅资料等形式,对近年来我乡在统战工作中的主要做法、取得成绩与经验、存在问题与不足等有了较为全面客观的认识。具体情况如下:

一、基本情况

解峪乡辖10个行政村,62个居民组,5956人;土地面积215平方公里;农民人均纯收入1267元。 2011年全乡共发展12000余亩核桃树,长势良好,几年以后,将成为农民增收的新亮点。矿山企业有小型赤铁矿两处,重晶石矿两处,沙厂和石料厂各一处。现有非公有制企业两个,分别为广信高钙灰厂和舜源牧业公司。全乡现有一处宗教活动场所。2010年教育系统撤点并校后解峪乡只保留一个教学点。

二、存在问题

我乡统战工作,整体上看是比较好的,但还存在着一定的薄弱环节。

1、工作主动性不够强。在开展统战工作中,往往是被动行事,上边安排的就干,上边没安排的就不干或少干,针对我乡实际,主动安排开展统战活动的情况较少。

2、村、组干部在民宗工作上存在着不会管不愿管的现象。由于民宗工作政策性强,工作标准不好把握,加上平时学习不够,部分村、组干部在这方面存在着不会管不愿管的现象,出了问题,矛盾上交。

3、存在着重经济轻政治的倾向。在关心支持统战对象方面,存在着在发展经济上帮助支持多,在政策宣传、教育引导上做的少。除了在民宗政策宣传月教育活动中做一些工作外,在做统战对象的思想政治工作方面是比较欠缺的。

三、建议

针对目前解峪乡统战工作中存在的问题,建议如下:

1、提高认识,为做好乡统战工作提供坚强的组织保证。县委统战部要建立统战工作督查机制,加大对基层统战工作的指导力度。同时,要加大统一战线理论方针政策的宣传力度,提高基层干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。

2、落实统战工作经费。县委统战部应将工作经费列入年度财政预算,保证乡统战委员必要的工作经费开支。

3、加强培训,提高基层统战干部素质。一是要建立乡统战委员岗位轮训制度,加大统战委员的培训教育力度,保证所有统战委员上岗后在短时间内接受较系统的统战理论业务培训,并定期进行业务知识轮训。二是要以县为单位组织乡乡统战委员定期开展工作交流,建立必要的例会制度,并组织外出参观学习,学习借鉴外地先进经验,开阔视野。三是各级党委要重视对加强基层统战委员的培养、教育、交流和使用工作,不断优化基层统战干部队伍结构。四是基层统战委员要加强政治理论学习,搞好自身修养,不断改进工作方法,振奋精神,努力工作,开拓创新。

国企工作调研报告 篇7

我县现有国有企业43家,注册资金2035万元,建立了党组织的7家,均为党支部,共有员工约200人,其中党员有64人。

从调查的情况分析,我县大多数的国有企业党组织的党建工作现状是良好的,主要表现在以下几方面:一是大多数国有企业党组织能较好地发挥政治核心作用,能认真执行党和国家在国有企业改革方面的政策,团结带领党员广大职工在发展社会主义市场经济中开拓进取,共渡难关。能组织广大党员执行县委、政府的有关决定、决策,并能耐心细致地做好职工的思想政治工作,帮助困难职工解决一些实际问题。二是党员能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中会议精神,有较强的组织观念,能认真履行党员义务,按时交纳党费,带头完成党组织交给的各项任务,特别是在四川汶川、青海玉树地震结束后,党员职工能够带头为灾区捐款捐物,起到了模范作用。三是大多数党员对建设中国特色社会主义有信心,对企业目前面临的困难和问题能理解,并在企业发展过程中能起到主心骨的作用。四是企业党群关系较好。受访职工表示,所在企业的党员能勤勤恳恳做事,在力所能及的情况下会帮助困难群体。

近年来,随着企业改革的不断深化,我县企业党组织紧紧围绕企业的改革和发展加强党的建设,积极研究新形势下企业党建工作出现的新情况新问题,不断推进企业基层党建工作的健康发展。

一是坚持发挥企业党组织的政治核心作用,建立和不断完善企业党组织参与重大问题决策的各项制度,党组织参与决策水平和实现决策意图的能力逐渐增强。

二是在建立现代企业制度和法人治理结构中,采取企业党政领导由企业和主管部门推荐,组织考察任命的办法,从组织上强化了企业党组织在法人治理结构中的地位,为党组织发挥政治核心作用提供了保证。

三是坚持群众路线,更加自觉地贯彻全心全意依靠工人阶级的方针,大力实行了党员承诺制、党员评星定格、党员联系群众、职工民主评议领导班子、领导干部和重大问题提请职工会审议等制度,做到企务公开、民主管理。

四是紧紧围绕企业改革和发展开展党的工作,继续在国有企业中开展“基层党组织建设先进企业”创建活动,把企业改革的重点、生产经营的难点、群众关心的热点作为党建工作的着力点,有针对性地做好职工的思想政治工作。特别是在企业进行减员增效、职工买断工龄及与企业解除劳动关系等涉及职工群众切身利益的问题上,基层党组织在其中作了大量的工作,为企业的稳定发挥了重要作用,保证了企业改革和经营的健康发展。

五是适应市场经济的特点,不断改革党组织活动的内容和形式。各基层党组织通过开展五个好支部建设,使党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥,一些基层党组织在活动的时间和方式上还采取小型、业余的形式,并把党的工作与企业经营和文化建设有机结合起来,提高了教育质量和效果。

六是充分发挥党员作用。以企业党员服务承诺制、党员评星定格为载体,积极开展机关党组织及党员干部与企业党组织和党员职工“结对帮扶”活动,帮助企业党组织和党员、职工解决实际困难;把优秀青年职工培养为党员,把党员培养成生产经营骨干,不断壮大党员队伍,促进企业发展,努力实现企业基层党组织“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、阵地建设好”的“五个好”目标。

七是明确工作指导方针,完善管理方式。近年来,我县企业坚持在工作中严把用人标准,严格任用程序,在不断深化改革的过程中,因企制宜,保持企业发展的稳定性和连续性,在建立完善现代化企业制度的过程中,建立科学规范的法人治理结构。注重把党管干部原则与依照《公司法》等法规规定结合,坚持党管干部主要管用人标准、选人程序,对干部推荐考察和培养教育及监督;注重坚持组织配备与市场配置相结合,注意拓宽视野,面向社会招聘管理人才;注重在推荐企业经营管理者过程中,做到“新老”结合,充分听取各方面的意见,发挥各组织的作用。

八是抓培训,提高职工队伍素质。始终把企业职工队伍的业务培训放在首位,坚持“送出去、请进来”的培训方式,积极开展了党的会议、十七届四中、五中会议精神、政治经济形势教育、企业经营管理等知识的培训。去年以来,我县先后举办党的会议、十七届四中、五中会议培训班2期,共培训职工400余人次,泾源县企业发展形势、经营管理中层职工培训班3期,共培训企业中层职工120人,输送8名从事县域经济管理、企业经营管理的党政和企业领导干部到外地培训“取经”。全县各企业也积极根据自己的企业特点,开展了形式多样的培训活动。

近年来,在各级党委的正确领导下,我县国有企业党建工作虽然有了很大程度的提高,党组织在企业发展中发挥了重要的政治核心作用,为企业发展提供了强有力的组织保证,但企业党建工作中还存在着一些不容忽视问题:一是个别企业党组织软弱涣散,政治核心和堡垒作用发挥不好,主要表现在个别企业党员人数少,组织活动不规范,党员结构不合理,纳新对象少等方面。二是个别党员思想保守,行动消极,对建立社会主义市场经济体制不理解,对国有企业出现的困难怨言颇多。三是个别党员组织纪律性差,党性不强,不按时交纳党费,不过组织生活,对组织交给的任务敷衍塞责,没有起到先锋模范作用。

加强和改进国有企业党建工作是巩固党执政地位和提高执政能力的需要。结合调查研究,我认为,加强和改进国有企业党建工作,要做到以下几方面:

1、要加强对企业共产党员的思想政治教育。主要是开展学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的方针、政策,改造党员的主观世界,牢记党的宗旨,坚定党员对共产主义的理想信念。要加强对企业党员的法纪教育和职业道德教育,教育广大党员在生产经营活动中,遵守国家的法律,合法经营,恪守职业道德,杜绝权钱交易,自觉抵制社会上的不正之风。教育党员理解和支持党的改革开放政策,特别是国有企业的改革,妥善处理好国家、集体、个人的利益,发挥党员的先锋模范作用。

学习教育调研报告5篇


我们在结束一段工作时,我们会经常用到报告,报告选材的自由度很大,写什么、不写什么,选择权掌握在发文单位手里。一篇优秀的报告是什么样的?以下是栏目小编为大家收集的“学习教育调研报告”,当您花时间阅读本文时一定会有不少收获!

学习教育调研报告(篇1)

  在中国共产党即将迎来建党百年之际,在全党开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育具有特别重要的现实意义。在xx,遍布城市的红色资源正被全面激活,党员干部运用脚步丈量土地,透过历史回看走过的路,各级党组织开展交流研讨、进行联组学习,全市上下掀起党史学习教育热潮,力求“先行一步,学深一步”,建立健全“不忘、牢记使命”长效机制。

   在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章

   6月16日上午9点半,xx省xx区成都北路893弄,一堂名为“足迹:红色序曲——起点·摇篮”的情景党课在修缮一新的中国劳动组合书记部旧址陈列馆内举行。一小时的党课,让参与的青年党员沉浸其中。来自xx区统计局的王幸元课后感慨:“从单一的参观、瞻仰,向体验、学习转变,这样身临其境的课堂,让‘党史’学习教育更生动。”

xx区打造党史学习教育情景党课。图为中国劳动组合书记部旧址陈列馆的课堂现场。资料图

   从历史中汲取智慧和力量,是我们党的优良传统。在中国共产党即将迎来建党百年之际,在全党开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育具有特别重要的现实意义。在xx,遍布城市的红色资源正被全面激活,党员干部运用脚步丈量土地,透过历史回看走过的路,各级党组织开展交流研讨、进行联组学习,全市上下掀起党史学习教育热潮,力求“先行一步,学深一步”,建立健全“不忘、牢记使命”长效机制。

   以上率下,“党史”学习教育高质量开局

   历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。去年11月,习近平总书记在xx考察时强调,要“引导广大党员、干部深入学习党史、新中国史、改革开放史,让薪火相传,把使命永担在肩”。今年1月8日,在“不忘、牢记使命”主题教育总结大会上,习近平总书记进一步提出学习“党史”的明确要求。这是新时代加强党的xx,特别是思想xx的重要战略举措。

   今年以来,xx省委先后印发关于开展党史学习教育的实施方案和推进方案,布局“党史”教育路线图,并专门成立党史学习教育领导小组。4月14日,xx省委中心组举行今年首次学习会,专题学党史。市委书记李强主持会议并强调,走好新时代的xx路,必须回望来时的路,看清脚下的路,坚定前行的路。当天下午,市领导前往xx多处红色革命遗址瞻仰,察看红色资源发掘保护利用情况。

   4月20日,xx召开党史学习教育工作推进会;

2月9日,xx省委举行党史学习教育领导小组会议;

2月12日,市委中心组再次举行学习会,专题学新中国史,增强党的意识、弘扬爱国主义、激发奋斗精神;

6月9日,市委中心组举行党史学习教育以来第三次学习会,深入学习改革开放史,更好发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用……

   以上率下,示范带动,各区各部门迅速行动,抓紧落实。xx新区区委把党史学习教育与纪念xx开发开放30周年结合起来,明确15项细化工作任务,引导干部党员群众加深对xx“勇当标杆、敢为闯将”使命责任的认识,从历史中找答案,从现实中找参照,奋力创造新时代新奇迹。

   中共“一大”会址所在的xx区,区委积极谋划,打造“xx首发首创”系列微党课;

xx县党史学习教育启用“四库”资源,即师资库、课程库、案例库及现场教学点库,既可以在“老xx”重温xx工业文明起源,也可在紫竹国家高新区领略扩大开放的生动画卷。截至目前,xx党史学习教育总体实现高质量开局,正在向纵深推进。

   用活资源,讲好身边“党史”故事

   在xx新区xx街道社区党群服务中心内的“红润”展厅,依托“两弹一星”爱国主义教育基地、劳动模范事迹展、志愿军老战士回忆展与志愿者风采展4个主题展馆的丰富内容,党史学习教育开展得有声有色。“眼前有故事里的真品原件,耳边是亲历者的讲述,让我对‘党史’学习的意义有了更深的理解。”一位参观者说。

   在xx县,以多伦路为轴心,一片不足1.5平方公里的区域内,密密麻麻排布着50处名人故居、38处历史遗址遗迹和44处优秀建筑。从周恩来旧居、赵世炎寓所旧居,再到左联会址纪念馆,党员们在“行走的党课”中体悟那一代共产党人为党的事业奋斗终身的理想信念和革命精神。

   xx是中国共产党的诞生地,党成立后党中央机关长期驻扎在xx,丰富的红色资源是进行党史学习教育的生动教材。xx县拥有《布尔塞维克》编辑部旧址、中共中央xx局机关旧址、xx凝聚力工程博物馆等资源,在改革开放的进程中创造了全国首例土地批租试点、拥有xx最早形成的涉外商务综合功能区等,这些宝贵的精神财富都转化为学习“党史”的生动教材。

   xx新区潍坊xx街道将革命烈士李白的斗争故事,与双鸽大厦党群服务站结合,让“永不消逝的电波”在新时代的高楼大厦中再次回响。当年,李白烈士牺牲的地方距离双鸽大厦不到200米。

   xx市的xx是新中国第一个工人xx,也是劳模xx。从解决十万工人居住困难,到改革开放“一年一个样,三年大变样”,xx街道作为xx市首个社区“党史”学堂,通过鲜活的“村史”讲述,生动阐释“人民城市人民建,人民城市为人民”。

   xx县则充分发挥基层理论宣讲团的作用,依托“红帆讲堂”“xx汇”App、“社区通”等线上平台和爱国主义教育基地等线下红色资源,推动宣讲员深入基层一线,用“小故事”讲述“大道理”,用“身边事”说明“大政策”,让党的理论飞入寻常百姓家。

   xx在全国率先开始“党史”宣讲。截至6月8日,xx省委讲师团“党史”专家宣讲团已发动65位学者奔赴16个区,宣讲90余场,覆盖听众近22万人。xx16个区均已组建“党史”宣讲团。

   学做结合,更好推进中心工作

   学习历史,为的是更好地面向未来。从历史中汲取精神力量,推动解决实际问题,增强百姓安全感、获得感与幸福感,是开展党史学习教育的出发点,也是检验成效的“试金石”。记者在采访中注意到,xx各级党组织将党史学习教育与中心工作和重点任务紧密结合,在学习“党史”中增强群众观念,强化责任担当,推进群众急难愁盼问题的解决。

   xx县在服务保障国家重大战略项目现场设立教学点,深化示范区大课堂等学习教育平台;

xx区在“党史”宣讲中聚焦“信仰之力”,引导广大党员干部群众知史爱党、知史爱国,以“挑最重的担子,啃最硬的骨头”的韧劲,激发干事创业激情;

xx市在党史学习教育中加强区校联动、党建联建,与xx音乐学院联手打造“世界级的音乐文化街区”。

   xx省教卫工作党委深化思政课改革,打造学习教育“云课堂”,将“党史”内容有机融入中小学语文、历史、地理等相关学科和高校相关课程教学,策划开展“青春告白祖国”“新时代中国说”等大学生主题教育,以及“学习新思想,当好接班人”“新时代好少年”等中小学生主题教育,把鲜活丰富的“党史”内容融入其中,引导青少年扣好人生第一粒扣子。

党史学习教育,也为推动常态化抗疫和复工复市凝聚人心、注入动能。中共xx省委党校常务副校长徐建刚说,伟大的历史无不沉淀为时代的精神,它融汇于党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史之中。党史学习教育最重要、最核心的就是,要把学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,以党的创新理论滋养、引领使命,从党的非凡历史中找寻、激励使命。

学习教育调研报告(篇2)

调研报告不同于调查报告,调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。互信范文网今天为大家精心准备了2021年单位党支部党史学习教育专题调研报告大全三篇,希望对大家有所帮助!

2021年单位党支部党史学习教育专题调研报告大全一篇

塑“形”铸“魂”抓党史学习党史学习教育是一项重要政治任务。为推动党史学习走深走实,江西省余干县严格贯彻落实“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局”要求,采取健全学习的平台、完善学习机制、严肃党内生活、强化成果运用等有力举措,坚持塑形和铸魂结合、守正与创新融合、督查与考核并重,推动党史学习教育落到最基层,为以实际行动和优异成绩迎接建党100周年夯实思想基础,为开启中国特色社会主义现代化建设余干新征程提供动力保证。线上线下联“学”,搭建学习的平台。

突出健全县乡村三级党史学习的平台制度,采取线上自主学、线下集体学联动协同模式,推动党史学习教育全覆盖、体系化。整合基层学习资源。充分利用基层党建“三化”建设有利契机,投资500万元专项经费,提升改造413个村级党支部活动场所,通过整合党群服务中心、新时代文明实践站、农家书屋等基层阵地资源,完善村级党组织党史学习的平台,筑牢党史学习基层基础。用好网络学习宝库。加强网络干部学院等党员干部学习教育管理,由县委组织部、县委宣传部牵头负责,落实“周通报、月评比、季排名”工作制度,并将党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史等内容作为重要指标,对积分靠后的10个正科级单位进行通报批评。坚持领导干部示范先学。

为压实党史学习教育责任,县委坚持贯彻落实党委理论学习中心组制度,开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习4次、研讨《习近平谈治国理政》第三卷2次、集体学习党的十九届五中全会精神3次,通过领导示范带头学,营造浓厚党史学习教育氛围。健全制度推“学”,严肃学习生活。坚持把党史学习教育同党内组织生活融合起来,通过以主题党日必修课为载体和依托,将每月第一周星期二作为党史学习日,将党史学习教育作为“主题党日”的第一课题。制定年度课程表。要求28个乡镇场党委、城市社区党工委抓好村级党组织年度党史学习课程表规划,要求120个县直党组织和行业党委抓好系统内的基层党组织党史学习课题设计,并统一将党史学习规划表上交到县委组织部备案。定好月度主课题。

开展党史学习日活动前,由县委组织部党建科制定全县主题党日制度党史学习的实施方案,将最近总书记重要讲话、百年党史“今日事件”等列为学习书单,要求各级党组织结合单位实际、年度课程计划开展学习。总结学习悟思践。要求各基层党(工)委按照党史学习精神,抓好全体党员干部贯彻学党史、悟思想、办实事、开新局,将撰写心得体会、个人思想报告、开展志愿活动作为党史学习规定动作。督查考核评“学”,强化学习质效。立足于将党史学习教育成果转化为工作成效和干事动力,防止出现党史学习与实践工作“两张皮”、不衔接。聚焦学习服务中心大局。

把脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接、平稳过渡,作为评价党史学习教育的重要标准。由县委组织部、县纪委县监委联合组织督查组,对乡村产业发展、驻村第一书记、村级集体经济等进行专项督查3次,切实激发基层党员干部将学习党史同乡村振兴联动协同。盯紧学习推动培元固本。坚持打开门抓党史学习教育,将党史学习教育学习情况作为乡村两级“三务”公开的单列内容,接受乡村基层党员、干部、群众的监督,倒逼乡村党组织把党史学习教育内化于心、外化于行。围绕学习夯实基层党建。围绕用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部思想头脑,加大对基层党史学习教育的专项调研与指导,由县委组织部调研科具体负责开展3次专题调研,推动各基层党(工)委把学习优势转化为抓实基层党建的动能。

2021年单位党支部党史学习教育专题调研报告大全二篇

实施“1234工程”推进党员教育落细落实江苏省海安市围绕平台建设、内容创作、学用转化等三大版块,深入细致调研、认真总结提炼,形成了“一条主线、两个重点、三项评选、四大项目”的工作思路。坚持一条主线,抓牢思想政治教育。强化远教“姓党”属性,把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一要务。

抓好远教“固定学习日”“集中播放月”等规定动作,抓准“互联网+宣讲”“指尖云党课”等自选动作,探索在社区公园创设“新时代远教讲习所”,开辟“四史”学习教育专栏,推动党的理论进社区、上云端。围绕两个重点,建强网上网下阵地。注重加强平台阵地建设,运用丰富的活动载体唱响党建主旋律,做到线上线下同频共振。

一是充分利用“海陵先锋”全媒体平台的优势,开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动。利用微信平台推送方便快捷的优势,面向各单位征集“我的入党记忆”微感言视频,开展“祝福送给党”留言点赞活动,通过组织广大党员撰写祝福话语抒发对党的真挚情怀;利用电视、网站全面系统的优势,开展“红色100”百集红色影视展播活动,全方位、多角度、立体式展现中国共产党波澜壮阔历史和新时代海安党的建设伟大成就。

二是为进一步加强农村老年党员教育管理,在党员家门口打造“远教客厅”。创新融合线上网络和线下网格,借助先锋党员家中闲置农房按照“六个一”标准建设阵地,使银发党员在家门口就能“触网上线”进行学习,享受到更加便捷有效的服务。

开展三项评选,促进站点提档升级。抓好远教站点“建学管用”各环节,在打牢基层、补齐短板上下功夫,进一步营造比学赶超的良好氛围,助推学用成果转化出实效。

一是开展“远教示范站点”三年轮选,对全市20个示范站点重新评估挂牌,首次将“两新”组织远教站点、驻外流动党员联合党委延伸站点等纳入评选范畴,推动远教站点建设全面进步、全面提升。

二是开展远程教育“十佳”学用工作案例,推动形成一批主题鲜明、事例真实、生动鲜活,可复制、可推广的好做法,辐射带动全市基层站点多点开花。

三是开展“十佳”远教管理员评选,实施“青蓝工程”结对帮扶计划,进一步促进远教管理员队伍素质整体提升。推进四大项目,优化教学资源建设

。聚焦时势、时事,做强内容支撑,打造一批以大时代为底色、显小人物之光芒的精品力作,为党员教育注入活水源头。

一是打造党员教育公益广告品牌。坚持高标准、严要求,围绕中国共产党成立100周年、全面建成小康社会、乡村振兴等主题,邀请专业公司合力打造一部公益广告,持续做优党员教育公益广告“海安品牌”。

二是制作“红色海安”系列音视频。以“红色海安”为主题,通过文献档案、遗迹遗物、当事人口述等方式,系统地反映海安儿女在中国共产党领导下波澜壮阔的革命斗争历程。

三是持续开发本土教学课件。自主开发8集系列微视频《了不起的奋斗者》,用温暖朴实的镜头语言展现平凡的党员代表在各自不同岗位上兢兢业业、尽职尽责、默默奉献的形象。四是打造“青年说|对话四史”系列教学课件。用青春的视角、生动的形式,宣讲党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,让红色党课不仅“活”起来,还“潮”起来。

2021年单位党支部党史学习教育专题调研报告大全三篇 

     自党史学习教育开展以来,xx区公安分局坚持线上、线下“两条腿”走路,用好用活红色资源,足迹遍布市、区两级红色地标,开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的活动,推动全体党员干警进一步打牢思想根基、增强行动自觉,切实把学习成果转化为推进智慧公安xx、疫情防控以及第三届进博会安保等中心工作的强大动力。

   面对面碰撞,激发党史学习源动力

   坚持以多种形式实现面对面交流,充分激发和调动分局各级党组织学习积极性。

   集中与分散相结合。分局各级党组织在工作例会上、岗前培训前,集中部署学“党史”工作要求,集中学习《中国共产党历史》第一卷和第二卷、《中国共产党的九十年》等“党史”著作,以及习近平总书记重要讲话指示精神。各党(总)支部“见缝插针”,化整为零,以党小组为单位,充分利用茶歇、餐歇等休整间隙,共同诵读习近平总书记重要回信内容,各党小组长分篇领读《习近平谈治国理政》第三卷内容,精神实质先入耳、后入脑。

   送学与求教相结合。分局各级党组织把退休老党员纳入党史学习教育阵列,不分先后,同步推动,购买党史学习教育书籍,送学上门,实现学习教育的全覆盖。同时,邀请退休同志中的老先进、老领导,重回战斗岗位,讲述奋斗历程,分享激情岁月,教育在岗党员民警坚定理想信念、勇于担当作为。

   走访与座谈相结合。分局各级领导干部深入基层居委会、警务责任区,走访知名人士,慰问困难群众,大力推动党史学习教育期间重点问题项目的解决。各基层党支部组织开展“我与十九大党代表面对面”“我与援鄂医生面对面”等为主题的党史学习交流活动,与党的十九大代表、疫情期间援鄂医生护士等实打实座谈交流,汲取接续奋斗、攻克难关的正能量。

   屏对屏对接,畅通党史学习高速路

   各基层党组织利用丰富的线上学习资源,以手机屏、电视屏为载体,开展党史学习教育随时随地随身学,实现隔屏隔距离不隔思想交流。

   丰富影视库。充分利用线上影视资源,组织党员民警在学习强国“影视库”、腾讯视频、爱奇艺等平台观看红色影视片。《永远的丰碑》《延安颂》《建国大业》等影视片展示的历史人物为党为国奋斗、牺牲的故事,让广大党员民警洗涤心灵、震撼灵魂,真切感悟到革命志士的牺牲精神和无私奉献的高尚品质。

   对接电视屏。利用配备的多媒体智慧电视屏系统,组织在岗党员民警观看中国国防大学金一南教授《苦难辉煌》的电视讲座,回顾党的奋斗历程,感悟今日辉煌的不易与艰辛。分局广大党员民警在家休息时,重点观看党政类、实事类栏目,听取专家学者、知名评论员专题解读,拓展学习的深度。

   活跃微信群。主动推荐“xx党建”微信号上“申度电台”“春申读书会”项目的“党史”音视频资源,及时下发党史学习教育工作提示,最大程度活跃党员民警微信群,在群里发动党员参与“学史达人”挑战赛,引导大家抢答题、亮成绩,争做“学史达人”。各党支部自主创新,每日更新推送“党史日历”,提示全体党员知悉党史上每日发生的重大事件,进一步提高党员的政治站位,坚定理想信念。

   点对点串联,踏访党史学习活地图

   分局广大党员干警迈开步伐,实地探寻xx、xx丰富的红色资源,近距离感受红色历史脉络,用足迹绘就红色地图。

   寻展馆。xx是党的诞生地,以中共一大会址纪念馆为代表的红色纪念场馆遍布市域,为党史学习教育提供天然教材与养料。分局各级党组织逐个排时间、做计划,一个支部至少“打卡”一个市级和一个区级红色地标。分局党员民警在中共一大、二大、四大、团中央机关旧址、xx县烈士陵园等纪念馆,观摩中国共产党历史文物、革命早期资料,全面了解中国共产党在xx孕育、诞生、发展的光荣历史,夯实以“百年党史”为核心的党史学习教育根基。

   访故居。各党支部组织党员民警、辅警、入党积极分子走访革命人物故居,追寻真理光辉足迹。在陈云故居,全面了解其在四个不同历史时期的革命经历和历史功绩,学习“不唯上、不唯书、只唯实”的九字箴言。在张闻天故居,通过文字、图片和纪录片等形式了解其光辉一生,重温前辈所走过的不平凡路程,感悟革命者坦荡的胸怀和坚定的信念。

   游xx。xx江两岸是改革开放成就的最佳例证和写照。分局党员参观“xx之首”水文化展示馆,感受xx这座城市与xx江依偎相存、昂扬共世的生命脉动;

踏足xx中游,回看老xx“四大金刚”,见证新中国重工业在xx从无到有、从弱到强的发展过程,激发自力更生、自主创新、拼搏奋斗的精神。

   心连心共建,架设党史学习连心桥

   分局各级党组织通过共享联动,密切与街镇社区党群服务中心和相关职能部门联系,共同实现以学促行、学做结合、学以致用,将学习成效化为不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感的工作干劲。

   资源共享。各党(总)支部与各街镇社区党群服务中心结对共建,主动报到,共享资源,共学“党史”。经侦支队党支部赴xx镇社区党群服务中心参观“初心之地红色之城”——xx党的诞生地巡展,更好感悟xx的红色之魂。xx派出所党支部参加街道社区党群服务中心举办的午间“欣”党课,利用午休时间见缝插针开展学习,听党校老师解读民法典和五中全会精神。

强化联动。各级党组织发挥行政执法优势,与各相关职能部门加强联动,形成合力,共同推动全区社会综合环境整体提升。各基层派出所党(总)支部联合城管中队、网格中心、居委会对小区环境卫生开展联合整治,为“创全”和迎接进博会召开营造良好生活环境。交警支队党总支联合交通执法部门,对黑车、乱停车、超载车等乱象进行集中整治,有效净化社会交通环境。

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学习教育调研报告(篇3)

根据中央决定,今年全国将在全体党员中开展学党章党规、学系列 讲话,做合格党员“ ”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从 “关键少数”向全体党员拓展,从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做好新形势下的机关精神文明建设和林业工作,我们首先要把这项重要的政治工 作、政治任务抓紧抓好,切实抓出成效。

一要把“ ”落实到理论武装上,引导党员干部多学多思,学有所悟,学有所获。

二要把“ ”落实到党性教育上,引导党员干部坚定理想信念,牢记誓词,不忘初心。

三要把“ ”落实到严明纪律上,引导党员干部立标杆、作表率,争做遵规守纪的模范。

四要把“ ”落实到推动企业发展上,引导党员干部坚持“三严三实”,学习好、理解好、实践好发展新理念。

五要把“ ”落实到保持全省文明单位上,引导党员干部以高昂的精神、严实的作风、良好的品格积极投身于创建活动。

我们每一个党员都要积极投身于“ ”活动中来,要当好自己的“管家”做“ ”的好党员。

“ ”具体到我们的工作和生活中,最关键的一条,就是“自律”。

自律,简单地说,就是自己管好自己,本质上是指人的自控能力,尤其是控制好自己的性格、情绪与欲望,使自己的言行符合道德标准、社会规范、党纪国法。

古往今来,凡干出了一番事业的人,都离不开“自律”二字。事实说明,自律已经成为一个人能否有所造诣、能否有所成就的先决条件。没有理想的人是莽汉,不 懂自律、不能自律的人则是狂夫。自律是做人的根本和必需,要优化自己的人生,对“自律”问题绝不能忽视,它在事业、人生中有着举足轻重的地位,往往在最关 键的时候对一个人的前途命运起决定性作用。

我们生活的 这个世界是复杂的,在形形色色的诱惑面前,在邪恶势力的拉拢腐蚀面前,在无度欲念滋长蔓延面前,唯有自律才是保护自我的最强大、最可靠的武器。贪婪是不廉 洁者通向地狱之门的钥匙,自律是有志者得以自保的坚固闸门。我们一定要有自我保护意识,这不仅是对党和人民的事业负责,对单位及同志们负责,同时也是对自 己及自己的家人负责。

自律不光是一种消极的约束,它同时还 有积极的激励作用。与自律同生的是自砺,这宛如一枚硬币的两面。自律的过程,实质上是以积极之我战胜消极之我的过程。在消除邪 欲、摒弃低俗、正己修身的过程中,人的意志、品质、才能、智慧将会自然而然地增强,干事创业的希望之火将会燃烧得更旺。

能够自律是一种力量。有这种力量的人,不为物惑,不受财诱,不因权屈,不被色迷,有正确的人生目标,有严格的自我控制意识,能自觉地规范自己的言行,做 到宠辱不惊,坦荡地对待名利地位和得失成败。能不能“自律”,说到底是“为公”还是“为私”的问题。为公者,不以个人情感左右是非曲直,不以一己之私衡量 荣辱得失,不以自己好恶干扰政策法律。无私者才能自律,腰杆挺得直,说话底气足,才有巨大的力量,

自律是自修之巅。自律不但是一种道德、一种觉悟,而且是一种伦理、一种素质。自律不仅表现为一个人的慎独,而且反映着一个人掌控自我的能力与水平。素质 高处是自律,修养极处是自觉。一个人只有做到了严于律己,才能成为毛泽东同志所要求的“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有

道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”,才能由人生的必然王国走向自由王国。

无数 的反面教训警示人们,必须把握自己,管好自己。人,最了解的是自己,最不了解的也是自己;最能把握的是自己,最不能把握的也是自己。世界上最可 靠、最管用、最难的也是把握自己、管好自己。管好自己,安全无虞;放纵自己,危险在即。怎样才能把握自己、管好自己?最根本的是靠自律,这是做人之基,立 世之本。每个人对此都应该清醒再清醒,珍重更珍重。

自律首先要知道自己“不能做什么”无数 的反面教训警示人们,必须把握自己,管好 自己。人,最了解的是自己,最不了解的也是自己;最能把握的是自己,最不能把握的也是自己。世界上最可靠、最管用、最难的也是把握自己、管好自己。管好自 己,安全无虞;放纵自己,危险在即。怎样才能把握自己、管好自己?最根本的是靠自律,这是做人之基,立世之本。每个人对此都应该清醒再清醒,珍重更珍重。

只有做好自律,才能做好“ ”中的合格党员。 ,按照中央和集团的部署要求,我们组织开展了“三严三实”专题教育,分公司上下形成了懂规矩、守纪律、敢担当和严以律已、廉洁勤政的良好氛围。工作作风建设明显好转,干部队伍建设不断强化,文明创建成效显著。机关

作风的向好转变,推进了分公司各项工作健康发展。

“ ”学习教育和文明创建工作是当前和今后一个时期分公司党建工作的重中之重,各部室、各单位、干部职工要深刻学习领会党章和 系列讲 话精神,统筹安排,精心组织,扎实推进,确保学习教育工作见行动、见实效。“学做活动”中要注意把握工作方法,做好“四个结合”:要把“学做活动”与提高 干部队伍整体素质结合起来,要把“学做活动”与加强党风廉政建设结合起来,要把“学做活动”同文明创建活动结合起来,要把“学做活动”同推进业务工作结合 起来,为分公司创建一个风清气正的工作环境,为全面完成各项工作任务打好坚实的思想基础。

学习教育调研报告(篇4)

两学一做学习教育调研报告(一)

中央决定,今年将在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育,这是深化党内教育的又一次重要实践。基层通过调研发现,当前存在几个方面问题,亟需通过两学一做学习教育予以解决:

一是思想政治观念转变不够。党的十八大以来,全面从严治党的新常态已经形成,但是一些基层党员干部由于思想观念转变得不到位、不彻底,出现了知识恐慌、本领恐慌、办法恐慌和精神恐慌等问题。特别是对五大发展理念研究得不深不透、措施不多,感觉无处发力。工作思路、方法措施难以适应新形势下工作的需要,怕出问题、怕担责任,工作放不开手脚,谨慎有余,而大胆工作不够。二是先锋模范作用发挥不强。全面从严治党的最后一公里问题没有深入到一般党员干部,呈现出上紧下松的态势,一些党员还混同于一般群众,先锋模范作用发挥不明显,党性修养滑坡,理想信念动摇,宗旨意识不强,与合格党员的标准相比还有较大差距。三是党内政治生活要求不严。随着党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育的开展,各级民主生活会批评与自我批评达到了团结批评团结的目的,但是一些支部三会一课等党内政治生活坚持得仍然不好、成效不够显著。如何通过学习教育的开展,进一步规范党内政治生活,实现学习教育的经常化、规范化,还需要深入地探索和研究。

为此,基层建议通过两学一做学习教育,采取以下措施加以解决:

1、注重实,开展好两学一做学习教育。要深入开展调查研究,全面摸清不同行业、不同层次、不同类型党员的现状、需求和问题根源,找准症结,对症下药,制定出切实可行的学、做推进方案。学上要有针对性、实效性,做上要与实际岗位、身份、工作相结合,谨防一刀切,上行下效,千篇一律,影响了两学一做学习教育的效果。

2、注重做,以督导考核正学习教育的导向。两学一做学习教育,学是基础,关键在做。要充分发挥考核指挥棒的作用,在制定考核方案时要有所侧重,避免本末倒置,眉毛胡子一把抓。不仅仅是查档案资料、看活动现场,了解开了几次会议、编了多少资料、写了多少读书笔记等表象的东西,关键要把考核督导的重点放在做上,看党员政治品质和道德品行是否提高、看先锋模范作用发挥是否增强、看党员业绩和奉献精神是否变化等等。

3、注重严,进一步规范党员队伍管理。要严把党员的入口关,保证党员质量,对于先锋作用发挥不好的党员,要及时采取一定措施予以纠正。特别是对于入党动机不纯、不服从管理、违反纪律规矩的党员,要严格按照有关规定,建立清退机制,打破党员身份终身制管理,畅通党员出口,保持党员队伍的纯洁性。

4、注重促,以学习教育促基层党组织建设。要结合学习教育的开展,对一些党内政治生活不规范、工作相对薄弱的基层党组织,要采取派员指导、一对一包扶等措施,实行重点管理,不断促进基层党组织建设,增强基层党组织的战斗力和凝聚力,让党员拥有更多的归属感和依附感。

两学一做学习教育调研报告(二)

随着两学一做教育活动的开展,广大党员干部要敢于担当,勇于作为,聚集务实高效、干事创业的正能量,珍惜组织赋予自己的干事创业的平台,切实增强夯实基层、推动发展、后发赶超的责任使命。自2月份以来,县委组织部按照市委组织部要求,围绕两学一做学习教育认真谋划、扎实调研,采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议,并对重点内容进行了归纳整理,现将调研的主要内容报告如下:

一、全县党员在两学一做方面存在的突出问题及表现

在调研过程中,调研组深入到乡镇和县直单位广泛征求意见,并与部分县级领导进行了个别交流,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在两学一做方面存在的具有共性的突出问题,征求到意见建议共100多条,其中与两学一做密切相关的意见建议10条。陈列如下:

1政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足,理论武装抓得不紧,对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性,对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪,没有去坚决地抵制、纠正与疏导。部分党员,包括一些干部党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识不强,还存在精神缺钙问题,未能主动把自身置于四个全面的大局中,向中央看齐、向省委看齐。

2纪律意识还需增强。

3宗旨意识不高。服务群众上还存在,也存在与民争利。

4担当意识不高。不作为现象等仍存在。

5执行力不高。

6法制意识不强。

7干部有不切实际、急于求成。考虑县域发展现状不周全,在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶,结果往往事与愿违、不堪重负。如在城镇建设上,多个片区项目同时铺开,没有循序渐进,征地拆迁带来的压力较大,反而影响了县城整体发展进程

8有制度无落实。制度文件较多,执行督导不力,形式大于内容,没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。

9表面工作做得多。主要是常委班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去,实效不明显。存在走村不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不多等问题。如有时候下乡了就是听汇报、搞座谈,自己问得少,亲自看得少。

10干部科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序,缺乏充分论证,凭经验判断、主观臆断来解决问题,脱离了县情实际。如为了加快工业、城镇发展进程,引进了龙行天下、汇德电子、三特机械等项目,但财政投入也比较大,投资回报率水平不高。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见,参与决策的面不广、透明度不高,造成了一些后遗症。如步行街建设遗留问题至今没有彻底解决。

8.脱离基层群众。有一种官本位的思想、当官做老爷的衙门作风,关心群众疾苦不够。对群众反映的问题,被动解决多、主动化解少,要求部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的意识,导致有些信访案件越积越深,化解难度越来越大。

9.重视基层意见不够。常委班子下基层调查研究不够深入,听取县直部门和乡镇意见少,习惯发号施令,主观思想较严重,缺乏对工作深层次的思考,以致某些工作基层单位难以落实。如乡镇反映考核压力比较大,重惩罚轻奖励,对这些意见没能充分考虑,挫伤了工作积极性。

10.真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上,存在推、拖、绕的现象。在县域发展的问题上,有时有机遇抓不住,有条件用不好,致使许多发展机遇擦肩而过。如去年申报全省特色县域经济重点县,由于对形势的判断不够充分,以一个名次的差距失之交臂。

二、开展两学一做专题教育面临的困难和问题

集中性三严三实专题教育活动刚结束,接着开展两学一做学习教育,在党员和干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍,思想障碍尤其突出。具体来讲,表现在以下三个方面:

1.有思想偏差。客观的讲,三严三实专题教育自党中央召开总结大会后,从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降,社会舆论关注的焦点也开始进行转移,部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严,思想有些抛锚,过去存在的四风苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。另外,部分基层党员对政治学习也不够重视。现在开展两学一做学习教育活动,部分领导干部和党员在心理上会存在抵触和厌倦情绪。

学习教育调研报告(篇5)

乡镇科学发展观活动调研报告

按照县委办公室关于开展深入学习实践科学发展观活动专题调研的安排,我镇高度重视,成立专题调研小组深入部分村、相关单位、企业进行了深入调研,就科学发展观与镇域经济社会发展之间的关系,,取得了一些初步调研成果。

一、学习实践科学发展观情况

镇以《科学发展观学习读本》发行为契机,搜集相关资料组织广大干群深入学习宣传。一是资料发行到位。为做好材料发放工作,镇党委明确了发放对象和发放份数,确保党委中心组成员、机关干部和村干部一本。

二是组织学习。镇党委对科学发展观的学习宣传工作做了周密安排,将学习资料作为党员干部理论学习教育的首要内容,把学习宣传情况作为年终述学考学和党员干部理论武装工作考评的重要依据。三是营造浓厚氛围。

充分利用会议、广播、标语、宣传栏、过街横幅等宣传形式,深入浅出、通俗易懂地宣传科学发展观,大力宣传各部门、各单位、各村贯彻落实科学发展观的新思路、新举措。通过学习宣传,广大干部群众一致认为,党的十六届三中全会提出的科学发展观,其深刻内涵是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,它是在认真分析世界经济发展趋势和全面总结我国改革开放以来经济发展经验教训的基础上提出的,是我国今后发展的重要指导思想,一定要以科学的态度认识科学发展观,以科学的精神坚持科学发展观,以科学的方法实践科学发展观,努力实现全面建设小康社会的目标。

通过调查了解到,我们镇广大党员干部对科学发展观的精神实质和基本要求有着深刻的认识。他们认为,科学发展观的实质是实现经济社会又好又快发展。科学发展观是用来指导发展的,发展是硬道理,发展是第一要务,发展是贯穿“****”重要思想的主题,离开发展,就无所谓发展观。

科学发展观的基本要求是统筹兼顾。随着改革开放的深入和现代化建设的推进,我们面对的社会利益主体更多,领域更广,利益关系也更复杂,这就要求我们的发展要更加注重统筹兼顾,做到城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。这样才能妥善处理当前各方面突出矛盾,协调好各种利益关系,实现全面、协调、可持续发展。

2、 着力解决影响和制约科学发展的突出问题

近几年来,镇党委、**坚持以经济建设为中心,充分利用旅游经济的带动战略,统筹推进“四个文明”建设,较好地反映和体现了全面、协调、可持续发展的要求。总的看来,全镇广大干部在求真务实、真抓实干上做得是好的,但我们也了解到,面对落实科学发展观的要求,面对客观形势的变化,一些干部在认识和实践科学发展上也存在一定的问题。因此,镇党委、镇党委着力转变思想观念,突出不符合科学发展观的问题和体制机制。

随着近年来天堂寨旅游品牌的打造和区位优势的提升,尤其是镇处合署办公以后,制约镇域经济发展的行政壁垒被解除,天堂寨旅游发展进入新一轮**发展机遇期。但是,面对日益激烈的旅游市场竞争,必须增强紧迫感和危机感,抓住机遇,开拓进取。我们的做法是:

1充分根据本镇情况,调整发展思路。作为皖西旅游重镇的天堂寨镇,要想在千帆奋进的激烈竞争中占据有利位置,必须立足现有生态资源和品牌优势,依托旅游产业的蓬勃发展来带动镇域经济的大发展。为此,镇党委、**在原有发展思路的基础上进行调整完善,并邀请国家知名旅游专家和权威部门深入天堂寨实地考察旅游资源,并对天堂寨旅游发展进行重新定位和规划调整,使天堂寨发展思路更加清晰。

2、真抓实干,加大落实力度。目标任务一旦明确,就要紧扣发展思路,狠抓落实。在落实过程中,镇上既顾全大局,又突出重点,建立工作落实的监督问责机制,严格工作纪律,严格问责。

大力加强机关作风建设和干部作风建设,建立“干好干坏不一样、干与不干不一样”、“以实绩论英雄,凭德才做位子”的干部任用和激励机制,激发了干部干事创业的积极性和工作热情。3、依法行政,加强效能建设。要实现有效发展,关键在于规范运作和高效管理。

为此,镇针对少数干部工作中存在的有令不行、办事拖拉、吃拿卡要、态度冷漠的问题,通过刚性的举措改善软环境,提高办事效率,提升服务质量,以优势的软环境促进新一轮发展中先人一步、快人一拍,赢得先机。

3、 影响和阻碍落实科学发展观的主要障碍

首先,是认识上存在两大误区。一是各职能部门、单位对科学发展观认识不够深入,严重地将思想意识与发展实践相脱节,或者是认为科学发展观就是要解放思想、开拓创新,致使决策脱离客观发展规律,造成项目粗纺、效益低下、后遗症多;二是对科学发展观的认识继续继承了原教旨主义,忽视了思想认识的发展,导致教条化、没有开拓精神。

其次,政绩考核体系的不科学。政绩考核是一根指挥棒。市场经济条件下的**以经济调节、市场监管、社会管理、公共服务为基本职能,对干部的考核也应围绕**职能履行状况进行。

现在实际进行的以经济增长速度、招商引资规模等经济指标为主要内容的政绩考核,更加剧了**角色的错位。

三是财税体制和**体制存在缺陷。税收是**的命根子。在现行以增值税为主要税种的财税体制下,更多的项目开辟了更多的地方税源。

在工业能够带来更多税收的情况下,工业项目成为必然的选择。由于**利用行政权力低价征用农地,为了招商引资又以低价甚至零地价出让土地,**管制着资源产品**,使之长期偏低。这种背离资源稀缺性和市场供求关系的人为扭曲,必然导致资源的滥用和浪费。

4、 关于进一步学习实践科学发展观的建议

如何学习科学发展观,我们认为,首先要坚持系统全面的学习;其次,要静下心来认真学;再次,要联系实际深入学。重点要做到“三个结合”:一是学习理论与联系实际相结合。

学以致用,是学习理论的出发点和落脚点,必须把科学发展观的普遍指导意义与社会经济发展实际联系起来思考,结合起来学习。只有充分运用科学发展观的立场、观点、方法,回答和解决社会经济发展实践中遇到的突出矛盾和问题,才能取得实效,体现学习价值。也只有在指导社会经济发展的生动实践中,才能有效地深化对科学发展观的学习理解,通过改变学习方式杜绝学习过程中的“空对空”,从而增加对学习科学发展观的积极性与主动性。

同时,将实践结果和为民办事群众满意程度作为检验学习成果的唯一标准,在解决群众关心的突出问题上多下工夫,确保学习成果富有实效。二是产业发展与作风改进相结合。三是把发展目标和发展要求结合起来。

农村集体经济调研报告精选


农村集体经济调研报告【篇1】

今年9月下旬——10月下旬,我有幸去xx、xx、xx、xx、xx、xx6县区的一些乡镇、农林、企业,就我市乡村特色产业发展情况进行了调研,并与基层干部和群众就乡村特色产业发展中存在的问题进行了交流和探讨。现将调研情况报告如下:

一、我市乡镇特色产业发展势头良好,成效显著。

1、因地制宜,发展乡村特色产业。

首先稳定粮食生产,全市完成了185万亩粮食生产功能区划定工作,实施高标准农田建设24。78万亩,其中节水灌溉12。08万亩。农机装备总动力306万千瓦,主要农作物综合机械化水平65%左右。全年粮食播种面积1090。9万亩,总产265。5万吨。农业生产正在向质量、绿色、科技兴农转变,农业经济向粮食、经济作物、畜牧业多点并重转变,产业结构进一步优化。全市现有各类农作物46种,大力发展以山地苹果、大漠蔬菜、羊子、马铃薯四个百亿级特色优势主导产业和小杂粮、中药材、肉牛、奶牛、红枣、核桃等特色产业,延伸农业产业链,加快构建现代农业体系。2019年,全市山地苹果1105。45万亩,产量45万吨;蔬菜57。95万亩,其中设施蔬菜12。6万亩,总产116。29万吨;马铃薯252。8万亩,总产60。9万吨,面积居全国第三位;羊子养殖888。25万只,占全省的52%,羊肉产量占全省70%,成为全国非牧区第一养羊大市。区域特色产业规模不断扩大,中药材种植面积43万亩,小杂粮播种面积318万亩,总产42。9万吨;红枣面积201。2万亩;生猪生产逐步恢复,存栏量96。69万头。

2、新型经营主体,提升了产业化水平。

不断创新农业经营机制,积极扶持农业龙头企业,规范提升农业合作社,加快发展家庭农场,现代农业体系更加完善,提升了全市农业产业化水平。2019年底,全市拥有各级龙头企业317户,其中国家级龙头企业4户,省级71户,市级191户,县级51户,产值75。82亿元。全市农民合作社10808个,其中市级示范合作社543个,省级百强合作社28个,省级示范合作社151个,国家级示范合作社30个。家庭农场3188个,居全省首位,其中省级230个,市级579个。家庭农场场均经营面积200亩左右,是一般农户的10-15倍,收入在10万元以上。农业社会化服务组织491个,各类产业化组织以订单、合同、合作等方式辐射带动农户40。13万户,农业产业化已成为对接分散小生产与社会化大市场的重要途径。

3、促进一二三产融合发展。

积极推进现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、产业融合发展特色小镇创建。全市目前建成农业园区237个,占地110万亩。其中国家级农业科技示范园1个,省级现代农业园区47个,市级现代农业园区122个。建成国家农业产业融合发展示范园1个,国家级农村一二三产业融合先导区1个,全国一村一品示范村镇17个,省级一村一品示范村571个。

4、推进农技创新和品牌建设。

制订修订省级农产品地方标准42项,认证良好农业规范194个,绿色食品40个,有机产品74个,地理标志产品36个,创建全国有机示范县2个,省级安全县1个,成为全国唯一整市推进农产品全程质量控制技术体系试点市,农产品监测合格率保持在97。2%以上。融合推出“榆林尚农”市级公用品牌,发展榆林山地苹果等7个产业品牌和米脂小米等20个县域品牌,建设榆林农产品网上交易中心,布局建设13个品牌形象店,初步形成“电商+店商”营销体系。

5、深化农村综合改革,扎实开展产业扶贫。

近年来,大力推进农村“三变改革”,农村土地“三权分置”有序推进。全市1560万亩承包耕地,61万户承包户完成确权登记颁证,放活了土地经营权。农村集体产权制度改革,特别是xx区赵家峁等村的“三变”改革,为西部贫困地区闯出了路子,积累了经验。全市2911个行政村成立了农村集体经济合作社,269万农民获得拥有集体资产股权,1564个村有经营收益,682个村集体实现分红,总额1。68亿元,人均484元。“xx模式”成为全国首批推荐学习的20个先进典型经验之一。同时扎实开展产业扶贫,累计投入产业扶贫资金58亿元,因地制宜推进山地苹果、设施蔬菜、羊子、马铃薯四大主导产业四个百亿级产业基地建设。2015-2019年贫困地区发展山地苹果47。32万亩,覆盖贫困户2。57万户,发展马铃薯良种繁供基地20。95万亩,覆盖贫困户6。93万户;发展小杂粮种植基地94。84万亩,覆盖贫困户6。97万户;发展中药材种植示范基地26。72万亩,覆盖贫困户1。1万户;发展羊子107。99万只,覆盖贫困户8。13万户。扶贫农业产业带贫效果明显,全市23。9万名有劳动能力发展产业的贫困人口实现了产业全覆盖,高质量完成了减贫任务。

二、我市乡村产业发展中存在的突出问题。

1、农业基础条件脆弱,农村集体经济薄弱。

榆林地区的地貌特征为风沙草滩区、黄土丘陵沟壑区和黄河沿岸土石山区,农业以旱作为主,约占全市耕地面积的80%以上。土壤瘠薄,有机质含量不足全国平均水平的三分之一。水资源严重不足,每公顷综合水量9万立方米,是全省水平的42。7%,全国水平的33。6%,区域和季节性缺水普遍存在。遇到严重干旱缺雨,境内河流大多干涸断流。加之各类水渠老化严重,有效灌溉面积约34。8万亩。全市12个县区均为全国水土流失治理区,水土流失面积约3。69万平方公里,人均水资源占有量865立方米,属于严重缺水地区。水资源短缺是我市现代农业发展的最大制约。

2、农村集体经济薄弱,发展后劲不足。

全市大部分村组可盘活的资源资产少,有的甚至没有集体资产。这几年通过农村集体产权制度改革,全市2911个行政村虽然成立了集体经济合作社,269万农民获得了拥有集体资产股权,但问题是有经营收益的仅有1564个村,约占行政村总数的49%。虽然有682个村集体,实现了分红,但没有实现分红的有2229个村集体,占村集体总数的76%,为数很多的农村缺乏能人的带头和发展规划,缺乏发展集体经济的科学思路。不少村只注重发展一产的谋划,轻视二三产业的布局。政府投入不足,集体经济举步维艰。

3、农业生产结构不均衡,产业融合仍然不够紧密。

多年来,全市种植业占比远高于养殖业,去年畜牧业产值135。72亿元,占农业总产值的比重为31%,饲草种植与调剂水平低,无法满足畜牧业发展需求。近两年,全市加快湖羊养殖,提出要实现“羊子双千万工程”,更加剧了羊草矛盾。一些基层干部和群众反映:“养羊双千万,上得太猛了!”、“养湖羊只能富企业,不能富农民”、“两千万只羊,都是活口吃什么?”另外,全市一二三产融合差,生产、加工、流通,消费等产业链条不紧密。农产品加工业严重滞后,农产品加工产值占农业总产值比仅为0。6:1,远低于全省1。9:1、全国2。2:1的水平。

4、新型农业经营主体实力不强,自主创新能力不足。

全市目前缺乏全国有影响的大品牌,国家级龙头企业仅有4户,大部分农业绿色经营主体尚处于发展初期,自主创新能力不足,市场竞争力和抵御风险能力较弱,农业科技创新能力不足,普遍存在“引进实验多,自主研发少,申报成果多,成果转化少;一般成果多,重大成果少”的情况。

5、各地程度不等普遍存在“以点代面”的现象。

近年来,各县区、乡镇都精心打造包装了一些“示范点”,只要上级领导来视察、检查、调研都要安排去这些示范点参观、调研,然后召开座谈会汇报工作,听取领导的指示,力争给领导留个好印象。同时一些领导作风也不够深入,不少是“走马观花”很少去面上走一走,看一看。长期以往形成了“以点代面”,掩盖了面上的实际情况。点上强,面上弱,点上轰轰烈烈,面上冷冷清清,在农村较为普遍。一次在XX县农村召开座谈会,听取工作汇报,村干部竟问:“你们是想听假话,还是想听真话?”,这本身就很说明问题。去了一些乡镇、农村调研产业发展情况,总能看到形式主义和表面文章的影子和痕迹,也能听到群众对形式主义和官僚主义作风表现的议论。

三、推进我市乡村特色产业发展的建议。

1、高度重视发展乡村特色产业。

发展乡村特色产业,是实现乡村全面振兴、推进农村经济高质量可持续发展的重要举措,也是壮大集体经济,增加农民增收的有效途径。要以4+X现代特色产业体系构建为重点,强力推进山地苹果、羊子、蔬菜、马铃薯四个百亿级产业高质量发展。同时,因地制宜发展红枣、中药材、小杂粮、大扁杏、海红果、山药、沙盖等地方特色产业。

2、以绿色有机、生态节水为主攻方向。

各地要进一步开展生态治理,采取得力措施,实行生态节水,促进产业提质增效,建设集特色种养、生态观光休闲为一体的高品质现代特色农业示范园区,推动地方特色产业绿色发展。建设产业强镇,一二三产融合示范园等现代农业多功能示范点,促进农业与文化、旅游、教育等现代产业融合,推动新产业新生态融合发展。

3、以全产业链构建为重点,进一步促进一二三产业融合发展。

一要稳步推进农业内部各产业之间的交叉型融合,按照“稳粮、强畜、扩果、优菜、兴药”的工作思路,扩优缩劣,提质增效,积极发展林下经济,扩大复合经营模式。二要纵深推进农业产业链延伸型融合,打造终端型农业新业态。重视农产品的开发生产与加工增值,纵向延伸,横向扩张,侧向拓展,促进农业产业链各环节向高技术化、高附加值化方向发展,扩大农业产业链整体规模,提升农业产业链整体效能和效率。三要大力拓展农业多功能,促进服务型、创新型、社会化等多种农业新业态深度融合。四要以三产带二产,二产带一产,大力发展乡村共享经济、创意农业,塑造智慧型农业新业态。

4、创品牌,抓营销,严监管,提升农业产品市场竞争力。

坚持优质、安全、绿色导向,健全农产品质量安全和监管体系。实施农产品质量追溯和信用监管,强化农产品质量安全日常监管,确保农产品质量监测合格率不低于99%,力争创建全国农产品全程质量控制体系示范市,打造市级农产品质量安全生产示范基地。强化“两品一标”、良好农业规范和名特优农产品的认识。进一步推广“榆林尚农”市级公用品牌,重点培育榆林马铃薯、榆林红枣、横山大明绿豆、米脂小米、横山羊肉、榆林大漠蔬菜、榆林山地苹果、榆林小杂粮、榆林中药材等知名区域公用品牌,扩大一批企业品牌,产品品牌。

5、改善生产环境,加快农业绿色发展。

要构建农业清洁生产促进机制,大力发展现代生态循环农业,促进农业生产与资源环境承载力相匹配,加强现代农业生态循环农业发展模式的示范推广,促进农业绿色可持续发展。坚持生态优先,高度重视农业面源污染治理。

6、壮大集体经济,增加农民收入。

坚持农村“三变”改革,真正使资源变资产,资金变股金,农民变股民。通过“三变”改革,壮大集体经济,增加农民收入,助推脱贫攻坚。我市2911个行政村,仍有1447个村集体没有经营收益,2229个村集体没有实现分红。造成这种状况的原因究竟是什么?各县区及乡镇应逐村进行认真的排查,是班子问题、人才问题、产业发展问题、还是其他问题,切实查明原因,有针对性地提出具体措施加以解决。

7、抓点带面,点面结合,力戒形式主义。

抓好典型,以点带面,点面结合,是历年各级抓基层工作的传统工作方法和成功经验。各类示范点的工作,对面上的工作具有幅射带动作用,因此,抓好点上的工作至关重要。对于一些地方存在的只重视抓示范点的工作,“以点代面”,而忽视、放松面上工作的问题,必须引起各级领导的高度重视。从整体工作角度看,示范点毕竟是小头,面上的工作才是大头,是工作的重中之重,大头的工作上去了,整体工作也就上去了。

形式主义、表面文章是基层工作的顽疾之一。一些领导看来,看到的只要是琳琅满目的“墙上制度”和头头是道的讲解,就认为基层落实工作抓好了。但对基层而言,只要“制度上墙”了,宣传橱窗丰富多彩,上级领导满意了,那就一切OK了。基层弄虚作假,糊弄上级,由来已久,根深蒂固,说到底是“政绩冲动”作祟,是扭曲的价值观与政绩观在作怪。各级党委、政府要教育干部力戒形式主义,真心实意为群众办实事,就必须扑下身子全面了解民情民意,广泛听取各方面的意见,剖析民所难、所急、所需问题,才能赢得老百姓的拥护。要坚决反对“数字游戏”、“墙上制度”之类的形式主义。习近平总书记指出:“基层的形式主义,根源不在下面,而是上行下效”。对于脱贫攻坚中的弄虚作假、表面文章、数字脱贫、指标脱贫等问题,一定要严肃查处。要确保习近平总书记讲的“脱贫户不返贫,边缘户不掉队。”真正做到脱贫见成效,致富可持续。

8、养羊产业“双千万”工程,必须切合榆林实际。

早在2015年,我市饲养陕北白绒山羊规模已达到800万只,年产羊绒2019。94吨,占全国羊绒产量的10%,成为我国山羊绒生产大市和非牧区养羊大市。近几年全市养羊已达到10000万只以上。发展养羊产业“双千万”,实际养羊在1000万只基础上实现翻一番。这个指标是否可行?是否切合榆林实际?建议算以下几笔账:(1)全市常用耕用1187。4万亩,养羊“双千万”,约需草地600万亩,要占到耕地的一半。(2)全市粮食播种面积1090。9万亩。(3)2019年全市山地苹果种植105。45万亩、红枣201。2万亩、核桃30余万亩、中药材43万亩、马铃薯252。8万亩、小杂粮318万亩、蔬菜57。95万亩。(4)全市养殖牛、驴等大家畜30多万头,存栏20万头。养猪96。69万头。饲草矛盾如何解决?另外,“双千万”中发展湖羊1000万只,此羊为绵羊,从陕北人乃至北方人饮食习惯分析,绝大多数人喜欢食用山羊肉,如炖羊肉、手把羊肉、羊肉面、羊肉饺子等都是山羊肉,基本不食用绵羊肉。发展湖羊是否可行?需要靠市场检验。前景如何,难以预料。“双千万”工程是否可行?建议市委、市政府根据榆林耕地实际载畜量,综合考虑各种因素,深入调研论证,先行试点,然后作出切合榆林实际的科学决策。可否在稳定陕北白绒山羊的基础上,适度发展湖羊,避免出现大的“折腾”。

农村集体经济调研报告【篇2】

调查时间:20xx。xx。xx

调查地点:xx镇xx村

调查方式:实地考察,采访调查等

调查对象:村老党员、普通群众、贫困户

调查人员:xxxxx外国语学校七年级学生

调查过程:

学生自由组成小组,围绕主题,选择方向,开展调查。

1、冯xx组:调查村干部,了解村里的经济发展概况。

调查记录:

xx村总人口2692人,近三年人均GDP持续增长,农民经济收入越来越高,主要依靠等产业。主要劳动力外出打工占大部分年收入不低于12万,手艺人在城镇干活的收入较高,每天可有300元左右,壮年妇女打小工每天也近100元,在城镇里做生意的收入更不一般。80%的人家有了小汽车,家家户户安装上了电视和互联网。

调查分析:xx村农民的收入、生活水平在不断提高,农民的幸福指数也越来越高。

2、李xx组:调查农民,了解农村适龄儿童的教育问题。

调查记录:

调查从农村幼儿、适龄儿童入学情况,以及接送孩子上学等方面开展。现在农村中适龄儿童都进幼儿园、小学、中学,没有辍学的。

调查分析:

每个家庭对孩子的教育是十分重视的,家长也懂得孩子的教育责任。目前农村幼儿、小学生接送孩子还只是每个家庭接送,村里没有接送孩子的车辆。接送过程中,安全问题是值得注意的大问题,尤其是有的家庭用电瓶车接送的,遇天刮风下雨情况尤其要考虑的安全问题。

3、叶xx组:调查农村合作医疗卫生所医生,了解农村合作医疗情况。

调查记录:

村里建起村合作医疗卫生所,一般性感冒、慢性病等,用药、挂水都不要出村。95%以上的农民参加合作医疗保险。

低保户、特困家庭患者医疗都有较好的保障。村里如何改善农村医疗条件?村里规划扩建村卫生所,加大投入,提高村民的医疗保障水平。

调查分析:

农村医疗条件有所改善,农民的健康意识也在逐步提升。

4、杨xx、潘xx组:观察村庄环境,采访村干部,了解村庄环境情况。

观察采访记录:

村庄大路的环境整洁,卫生清洁,没有杂物堆放,垃圾入桶。没有对垃圾进行分类。

村庄环境卫生主要负责人是村党支部书记,村里有固定清洁工负责村庄环境卫生,每家每户都配有一个小垃圾桶,村民也不乱扔乱弃,环保意识在增强。

农民对农作物秸杆做柴火,做饭烧土灶。也有弃在田里的。对有一些农民把农作物秸杆直接烧掉的现象,村里要进行环境教育。

调查分析:

村庄环境清洁卫生,农民整体的环境保满分护意识较强。还有一些家前屋后垃圾未能及时处理,极少数外地承包土地的农民,有乱烧秸杆的情况。

5、苏xx同学组:就农村的特产进行了调查。

调查记录:

农村除正常的农作物水稻、大豆、棉花之外,还种植大葱、玉米等经济作物,有不少家庭在家前屋后养羊养兔等,提高家庭提高家庭收入;

七(2)班学生杨xx、吴xx等同学还对老党员邵xx进行了专访:

学生:近些年来农民生活水平的不断提高,回农村去盖房的人也是越来越多的,为何现在有这么多人都选择回去农村盖房子住呢?

邵xx:其实说到这件事情也很简单。那就是现在的城市房价太高了,很多人手中的余钱都不够在大城市里买房子住,还是回到农村盖房的好。而有些人在农村里是有地的,这样一来又省去了买地皮的钱,只需要把钱都用来建房子就行了。而且在农村建房子又不贵,几十万块钱都可以建上一栋小别墅来居住了。

除此之外,现在的国家政策中也有些是致力于农村发展的。再加上现今的农村生活水平与基础设施的建设逐步的提高及完善,除了没有大城市的高楼大厦之外,该有的东西农村里都有了。而且农村的空气质量及环境相较于大城市来说,那也是相当的好。再加上这里是自己的家乡,左邻右舍的都是熟悉的人,在心理上面也会有一种安心的感觉。

所以因为这些原因,近些年来很多人都会回到农村里去建房。再加上现今的大城市生活压力也很大,很多人在赚了一些钱后,也是想着回去家乡建房子然后再找一些小生意做算了。

调查结论:

近年来xx镇xx村党支部和村委会,在党中央新农村建设政策的指引下,大力发展农村生产力上,在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上紧紧围绕提高农村经济、农村生产力,将“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”作为社会主义新农村建设,促进社会和谐的目标。

集体经济得到了发展,农民生活水平也逐步提高。村庄环境卫生、村容村貌整洁,乡风淳朴、文明,农民厚道、热情。农民的健康意识也在逐渐增强。

调查建议:

1、村党支部、村委会要继续加大村庄道路建设,维修改善现有的水泥路面。

2、把适龄儿童上学车辆接送的事情放在重要的议事日程,确保每个儿童在上学路上的安全。

3、继续加强环境教育,对一些仍然在焚烧秸杆的村民给予必要教育和处罚,确保农村天更蓝,水更绿。

4、加大食品源头的监管,对一些蔬菜种植大户过度滥用农药的情况,加强管理和监督。

农村集体经济调研报告【篇3】

习近平在《摆脱贫困》中更是明确地指出,发展集体经济是实现共同富裕的重要保证,是振兴贫困地区农业发展的必由之路,是促进农村商品经济发展的推动力。没有村级集体经济发展壮大,贫困地区和群众群众的脱贫奔康就失去可持续的坚强保障。不论是在脱贫攻坚,还是乡村振兴中,各级党委政府投入大量人力物力加强农村基础设施建设,农村人居环境得到不断提升。基础建设可以依靠上级阶段性的投资,但长久发展和日常管理,则需要后续稳定的资金,发展村级集体经济是巩固脱贫成果,实现乡村振兴的最有效途径。如何实现村级集体经济的发展,如何实现从“输血”向“造血”功能的转变,不断提高农村自我发展能力,汶上县寅寺镇下派工作队结合驻村帮扶工作,对部分包驻村集体经济发展情况、面临的形势进行了专题调研,对村级集体经济发展全过程进行了回顾分析,提出了发展村级提出发展村级集体经济的对策措施。

一、镇、村集体经济发展基本情况

2019年7月,由县直各部门选派组成的寅寺镇下派工作队至寅寺镇开展下派帮扶工作,工作队始终把壮大村级集体经济、实施乡村振兴行动作为下派工作的重中之重。本次调研活动主要围绕寅寺镇小楼村、腰楼村、罗汉庙村三个村的集体经济发展情况开展。

1. 寅寺镇概况。寅寺镇位于县境西部,距县城12.8公里,面积52.78平方公里。辖30个行政村,30个村民委员会;有13409户,50540人;其中女24501人,人口自然增长率为3.40‰。全年经济作物播种面积1120公顷,总产0.6万吨;瓜菜120公顷,总产0.09万吨;棉花2.7公顷,总产1吨;种植业产值3.26万元。全年造林20公顷,森林覆盖率达37%,林果总产300吨;林业产值30万元。年末大牲畜存栏50头,猪存栏1.8万头,羊存栏1200只,家禽存栏8万只,畜牧业总产值200万元。水产品总量1吨,渔业总产值2万元。农村用电量8965万千瓦时。乡镇财政收入3746万元。农民人均纯收入18013元,比上年增加876元。有中学1处,小学9处,在校学生共2480人,适龄儿童入学率100%,有医院1处。电话普及率达到每百人92部。有线电视入村30个,入户率100%。农村建设方面。寅寺镇大力推进农村人居环境整治,开展清洁庭院、文明一条街和文明达标村创建等活动,治理残垣断壁和残破房屋,清理坑塘,建设新时代文明实践广场和公共厕所,新增省、市级卫生村8个。认真落实脱贫攻坚各项政策措施,2020年实施危房改造36户,对200余户贫困户进行房屋修缮。全力推进农村“四好公路”建设工作,升级道路2000余米。完成农村规模化供水工程建设,铺设管网46.2公里,全镇30个村全部完成了管网对接。乡村振兴方面。一是不断优化农业产业结构。进一步深化农业供给侧结构性改革,找准定位、做好规划,大力发展高效特色品牌农业项目,全镇共新建、改扩建各类设施大中拱棚314个,占地900余亩。依托农民专业合作社,积极推进土地流转,不断增强农业组织化、规模化程度。二是深化市级科技示范基地引领。充分发挥山东春华现代农业种植基地龙头作用,生产绿色蔬菜产品和高档盆栽蔬菜,加大科技、资金投入力度,不断放大种植规模,目前基地建有连体拱棚89个,日光温室2个,包装车间1000平方米。依托成熟技术优势和销售网络,构建“农业产业供应链+共享服务”的运营模式,为周边群众提供技术和种苗,培养懂技术、会经营的农民,带动连片发展,同时为贫困户提供就业岗位和分红,提高经济效益和社会效益。三是支持特色种植业发展壮大。围绕西红柿、秋黄瓜和辣椒等主导品种,大力培育王堂绿之源特色品牌,建有蔬菜大棚230个,占地600余亩,露地蔬菜350余亩,每年收获农产品9000余吨,产值850万元。全方位加大对品牌农业扶持引导力度,新建3200平方米蔬菜批发市场,打造农产品批发零售集散地,服务农产品畅销北京、上海、西安等地,推动农业“接二连三”发展。

2. 小楼村、腰楼村、罗汉庙村基本情况。小楼村人口574人,耕地429亩,共3个生产组。现村两委班子成员4人,支部3人,村委3人,交叉任职2人,妇女干部1人,培养后备干部2名。通过壮大集体经济,厂房的租赁、土地的托管、环卫一体工作,使整个村庄常态化、村内的服务维稳信访等各项工作顺利完成。村集体收入主要来自土地托管、厂房租赁等途径。腰楼村现有人口975人,耕地980亩,4个生产组,现村两委班子成员5人,其中村支部3人,村委5人,交叉任职3人,妇女干部1人,村两委班子健全,年龄结构适中,工作经验丰富,创新意识强,能够团结协作,有凝聚力、战斗力,落实镇党委工作积极。村集体收入主要来自村集体土地流转。罗汉庙村现在人口509人,耕地480亩。现村两委班子成员5人,支部3人,村委3人,交叉任职1人,妇女干部1人,培养后备干部1名。班子能团结协作、工作扎实,能够完成镇政府下达的各项工作任务。集体经济底子薄,村集体收入较少。

二、工作队驻村帮扶情况

工作队对所有村进行了分析了调研,所在村庄基本不具备发展工业项目的条件,调整种植结构成了唯一的选项。工作队制定了“党员带头,大户示范”的思路,牵头进行技术引入和资金帮扶,动员党员和种粮大户进行示范性种植,进而带动村民的积极性。两年来,寅寺镇下派工作队通过“党员带头,大户示范”的思路引导种植结构转型升级,探索多种多种经营模式、壮大村集体经济,乡村产业振兴初见成效。

驻村工作组紧紧围绕壮大村集体经济,充分利用传统产业优势,创新绿色农产品品牌,积极吸收社会资本,总投资58万元,实施了传统面粉加工项目,年产值40万元,实现集体增收20余万元。

小楼村。小楼村空心化严重、产业结构不合理。采取多方合资、村社共建、支部领航、集体富裕的方式,建立了西小楼村供销合作社,推动村民以土地入股,整合村内土地240余亩。为解决农产品销售渠道,结合市场近年来对有机农产品的追捧,决定建立西小楼村传统面粉加工房,提出“老味道,新工艺”品牌调性,主打健康全麦面粉、玉米糁、杂面等。西小楼村传统面粉加工房于2019年10月份开工建设,2020年7月份投入生产,项目总投资58万元,其中村集体以第一书记项目资金入股7万元,占股12%,社会资本51万元,占股88%。主要经营项目为面粉、玉米糁、杂面等加工与销售,培育了“小楼村供销社”品牌,研发了玉米糁、小麦仁等农产品。面粉加工房7月份开工以来,共收益17余万元,预计全年收益40余万,村集体可分红5万余元。同时雇佣贫困户2户,工资1500元,确保贫困户稳定脱贫。为了打开产品销路,成立了小楼村供销超市,开展了商品配送服务,盈利为社员返点,此项服务每年为村集体带来3万元收益。同时积极在商超推广“小楼村供销社”品牌农产品,目前产品脱销,正在进行二期厂房建设,总投资180万元,来源为第一书记项目经费、扶贫项目资金、社会资本,主要为粮食仓储、商品包装、面条加工等,逐步实现农作物的种植、加工、销售一条龙的模式。

腰楼村。邀请生姜种植专家对腰楼村情况进行分析,腰楼村土地肥沃、水利设施完善、劳动力丰富,非常适合种植生姜。但是村民都比较保守,因为以前都没种过,而且生姜种植成本较高,每亩地投入接近1.5万元,村民都不敢贸然参与。为了打消村民的顾虑,积极协调资金10万余元在合作社入股,承包了11亩地作为试点,聘请了常年从事生姜种植的专家杨海涛作为技术顾问。生姜种植大获丰收,村民也看到了生姜种植的前景,纷纷入股合作社,今年全村发展生姜连片种植240余亩,产量达到360万斤,年利润300多万元,村集体收入光生姜种植这一部分就能增加10万余元。

罗汉庙村。充分利用村内闲置厂房,引进生姜加工销售企业,投资45万元,成立了家庭农场,为集体经济发展注入了内生动力。成立县级村党组织领办合作社,采取股份制模式,村集体占股20%,联合家庭农场、种粮大户,带动投资58万元,种植生姜40余亩,2020总产值达到156万元,总利润达到70余万,同时提供了50个就业岗位。投资36万元建设仓储保鲜冷链设施项目(姜窖),村集体占股50%,每年增加3万余租赁收入。通过生姜储存打消姜农的后顾之忧,带动了更多村民参与生姜种植,形成了种植规模化、产储销一体化的完整生姜生产链条。

三、农村集体经济发展面临的困难挑战

1. 没有人力物力财力。简单点说就是没有资源。一没有组织和为集体经济发展操心的人,大部分村两委班子忙于村内事务和自己的产业,没有经历放在村集体经济发展上,如果有钱有闲更多的是考虑自己产业的发展。二没有可利用的资源,经过土地承包,大部分村内没有可利用的土地资源,更没有村集体企业等资源。三是没有启动资金,有的村还有债务,村集体可利用资金极少,没有能力贷款或不敢贷款。

2. 没有村集体经济发展经验和机制。在过去10年乃至20年,村内一般没有集体经济发展的经验可循,缺乏管理经验,没有发展机制。大部分村虽然建立了合作社,但缺乏制度建设,没有完整的机构设施和基本功能,没有现代化的管理模式支撑,部分合作社徒有虚名。

3. 智力、劳力缺乏。随着城镇化的进程,农村空壳村越来越多,农村留守的劳动力越来越少,知识分子、大学生等回乡创业的动力越来越小。有的村两委老龄化严重,村内既没有致富带头人,也没有劳动力。

四、壮大集体经济的几点思考和建议

1. 挖潜资源。广大农村表面看村集体可利用资源较少,特别是没有集体土地、资产的村,看似没有任何可利用的资源。以上三个村集体经济都比较弱,特别是罗汉庙村,没有集体土地,没有任何资产,但在驻村帮扶过程中,无形中挖潜出很多资源。一是有强有力的班子资源,罗汉庙村班子团结,有十分强烈的干事创业激情,有想法、有计划,但缺乏资金和可利用资源。二是有发展经济的思想基础,过去几年罗汉庙村是远近闻名的发达村,在改革开放前集体经济发达,改革开放后个体经济同样突出,近几年个体经济愈发衰败,但在群众思想上发展经济依然有坚实的基础。三是有闲置的个人厂房,个人厂房虽然是个人资产,但依然能够引导产业调整,在罗汉庙村家庭农场的引进就是源于闲置厂房,才带来了姜的产业化种植。四是有可流转的土地,虽然没有集体可用土地,但土地已经完成了种植大户的集中承包,能够充分被村集体利用。虽然表面上看罗汉庙村集体资源有限,但通过挖潜和充分利用,则产生了重大效益,第一书记的7万元资金如药引一般,带来了罗汉庙村可持续的村集体经济发展。

2. 转型升级。小楼村供销社农产品加工基地,原来就是十里八乡有名的“粮食加工基地”。通过驻村帮扶,加工基地每天的营业额可以达到3000元左右,每年为村集体经济增收10多万元。集体收入迅速增加的秘诀就是转型升级。小楼村采取多方合资、村社共建、支部领航、集体富裕的方式,下派工作队以产业帮助资金共建加工基地,引进了自动化程度更高的生产线,加工品质有了直线提高。更是打出了品牌牌,结合市场近年来对绿色有机农产品的追捧,提出“老味道,新工艺”品牌调性,主打健康全麦面粉,和汶上县城区的多家大型餐饮机构建立了合作关系,用品牌、品质赢得了市场。

3. 调动群众积极性。 抱团取暖,抱团发展。村集体不能单打独斗,一方面带动群众致富是最终目的,另一方面,通过群众参与形成规模化效益。腰楼村通过宣传发动、提供技术指导等多种方式,联合种植大户建立起240亩生姜种植基地,亩均纯收益可达1万5千元以上,“老农民”们纷纷尝到了“新产业”的甜头。联合种植大户,建设姜窖,抵御生姜价格波动风险,打消群众种姜顾虑。腰楼村、罗汉庙村两村相邻,已经形成汶上县一大“姜区”。规模化引来了生姜初加工企业和生姜经销商的长期合作。在调动积极性中有一个关键,就是驻村帮扶带来的资金,犹如定海神针,又如金箍,既给村集体经济注入活力,又能约束村集体经济依法依规发展。

4. 建立完整的产业链。农业也要产业化,农业也有产业链。罗汉庙村紧紧围绕壮大集体经济,盘活存量资源,引进链条要素,建立产业平台,充分利用帮扶资金带动多方融资,投资139余万元,实施了生姜规模化生产项目,建设了高标准种植基地、家庭农场、生姜储藏窖,形成了集种植、储存、加工、销售为一体的生姜产业链条。除了生姜存储,罗汉庙村还吸引来了一家粗加工企业,对生姜进行清洗、分拣和包装,进一步提高附加值。通过产业化、链条化,村集体经济如有源之水,涓涓不断,即可细水长流,也可涌泉相报。

5. 确保可持续性。帮扶为一时,发展需长久。发展村集体经济不能搞昙花一现,而是要建立村集体经济发展的内生动力。一是要保持村资源的稳定性,确保村集体经济赖以发展的资源可持续并逐步壮大稳定,确保村集体经济有最基本的保障。二是建立村集体经济发展的良好机制,要注重带动村两委和村能人的积极性,不能苛求村集体利益最大化,要充分考虑让利于民、让利于商,确保最大程度调动各方面积极因素,在发展中谋求最持久、最长远、最大的村集体利益。三是建立公开、公平、公正的村集体经济法治制度,确保村民享受村集体经济发展红利。

拓宽发展思路、凝聚发展资源,面对乡村振兴这个宏大主题,在下派驻村帮扶过程中,寅寺下派工作队实现了村级集体经济的发展,把“输血”变成“造血”,探索出一条乡村治理与发展的可持续路径。

农村集体经济调研报告【篇4】

我市农村集体经济审计工作在省站的精心指导和各级党政领导部门的大力支持下,以认真贯彻执行《甘肃省农村集体经济审计办法》等政策法规为宗旨,管好用活农村集体资金、资产、资源为己任,切实维护好广大农民利益和农村社会稳定为目的,从增强农村集体财务规范化管理及时发现和纠正问题的角度出发开展工作,查处了村级财务管理中存在的一些违规违纪问题,有效的保障和防止了集体“三资”保本增值和流失浪费,促进了基层民主建设,受到了基层干部群众的好评和有关部门的肯定。现将审计情况报告如下:

我市辖区六县一区1529个行政村、9136个合作社共计10665个会计核算单位,止二0xx年底已实行会计委托代理的行政村1517个、占全市行政村总数的99.2%;实现村级会计电算化的村数143个、占全市行政村总数的9.4%。市、县(区)、乡(镇)三级已成立审计机构116个,配备专职审计人员146名,其中:持证人员18名。

一年来,我市上下共抽组118名专业技术人员组成39个审计组,对全市10565个会计核算单位的集体资金、资产、资源和财务收支、债权债务以及农村土地征占补偿费、支农惠农补贴等专项资金进行了详细的内审外调工作。审计资金总额106707万元,查处各类违规违纪资金434.2万元,追回贪污挪用资金120.9万元。查处追究任期届满和离任村社干部责任38人,收回各类违规违纪资金11.10万元,结算移交离任村社干部经济手续223人(次)。

二0xx年我市村级财务收支审计工作在强化财务混乱村清理整顿的基础上、继续推行“乡镇自查自审、县区就地复审、市站以县区为单位集中送达核审”办法,计划审计1529个行政村10665个会计核算单位,实际审计1529个行政村10665个会计核算单位,累计审计资金60431万元。审计核实全市村社集体固定资产34007.2万元,较上年净增128.72万元;负债总额17506.5万元,较上年减少10021.58万元;所有者权益42942.5万元,较上年净增7418.84万元。查处违纪未违规单位348个会计核算单位,清理出不合理开支730笔183万元,不规范条据123张,金额98万元,未入账资金114笔10.8万元,现金白条顶库131张49万元。对于审计出的问题,工作组进行了及时处理,对一些记账出现的'差错进行了纠正;对部分不合理开支进行了账务注销,票据退还有关当事人员不作报销;对一些不规范条据,及时督促有关人员规范手续;对收入没有入账的重新作了入账处理。

1、粮食生产直补贴及农资综合补贴。20xx年中央、省财政拨付我市粮食直补资金2522万元、农资综合补贴16513万元,两项合计全市农民人均98.92元。分别为崆峒区451万元、3104万元,泾川县339万元、2561万元,灵台县459万元、2687万元,崇信县125万元、991万元,华亭县175万元、1373万元,庄浪县435万元、2493万元,静宁县538万元、3304万元。为了补贴公平合理,全市各县区均以20xx年核产定税面积和常产为依据,分解到乡、计算到户,补贴资金直接拨付到各乡(镇)资金核算中心粮食补贴专户。各乡(镇)信用社给每个农户办理存折,由乡(镇)政府、资金中心、信用社共同监督,在各村社设点集中发放存折,农户凭身份证、印章领取存折,然后再到信用社取款。从审计监督情况看,全部兑现到42.4户农民手中,兑付率100%。

2、退耕还林补贴。从20xx年开始,退耕还林补助由粮、款并用改为全部发放现金,补助资金实行专户储存,封闭运行,由所在地信用社采取存折直接发放,由退耕农户直接领取。今年我市拨付20xx年农户退耕还林补助资金23682万元,其中:粮食补助20722万元,现金补助2960万元,全部兑现到29.4户农民手中,兑付率100%,受益农户人均收入191.30元。

3、良种补贴。20xx年国家安排我市实施优质专用小麦推广试验示范面积147万亩,亩均补贴标准10元,共计1470万元。其中:崆峒区25万亩、250万元,泾川县250万亩、250万元,灵台县250万亩、250万元,崇信县8万亩、80万元,华亭县9万亩、90万元,庄浪县25万亩、250万元,静宁县30万亩、300万元。经审计,各县区均严格按示范区农户播种面积核发购种卡、农户凭卡在良种专卖点低价购买良种、种子专卖部门再凭卡与财政部门核兑资金规定落实到农户、地块,未发现任何违规违纪问题。

4、大型农机具购置补贴。20xx年国家安排我市大型农机具购置补贴专项400万元,其中:崆峒区60万元、泾川县60万元、灵台县100万元、华亭县30万元、静宁县150万元。其补贴内容和对象为以农户购买小麦、玉米等粮食作物的作业机械为主,兼顾重点产业、支柱产业和特色产业的作业机械;补贴标准为大型农机具买价的10%——30%。受益农户9。77万户,未发现任何违规违纪问题。

农村集体经济调研报告【篇5】

下面是小编为大家整理的2022年关于发展壮大农村集体经济调研报告,供大家参考。

要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。发展村集体经济是实现共同富裕的重要保证,是振兴贫困地区农业发展的必由之路,是促进商品经济发展的推动力,是新时期实现乡村振兴的关键所在。发展壮大村集体经济是加强基层组织建设、巩固农村政权基础的重要保证,是统筹城乡发展,实现农村新飞跃的根本支撑,是打赢脱贫攻坚战,实现全面小康目标的根本举措。为此,我们把壮大农村集体经济列为一个重要调研议题,开展了专题调研。

一、发展壮大农村集体经济现状

近年来,县政府认真贯彻落实中央和省、市、县委的有关发展壮大村级集体经济工作要求和部署,健全村党组织领导,不断强化管理,推进农村科学发展。

全县村级资产现状:截止XXX年12月末,全县村级资产总额为XXX万元,其中:债权总额为XXX万元;全县村级债务总额为XXX万元。全县XXX个村,无债务村共有XXX个,占总数 XXX%,债务XXX万以下的村XXX个,占总数XXX%,债务XXX万的村XXX个,占总数XXX%,债务XXX万的村XXX个,占总数XXX%。全县村级积累总额为XXX万元,有积累村75个,占总村数XXX,其中:超千万元村XXX个。

二、主要做法

从实际出发,大胆实践和有益探索持续稳定推进增加农民收入、发展壮大村级集体经济方面有效措施,进一步推动村级集体经济发展多元化、市场化、规模化的发展模式,多层次多渠道推动村级集体经济发展。

(一)加强资产资源管理,增加村集体经济收入。

建立健全集体资产积累机制,凡是集体项目都要落实责任制,及时收缴承包金或租赁费。对属于集体的山地、林木、水面、房屋等资源实行有偿使用。切实加强村级财务的规范化管理,严格控制和压缩非常生产性开支,实行开支限额管理。严格执行公益事业项目建设招投标制度,避免集体资产流失,建立集体资产公开拍卖、招租制度,实现资产收益最大化。进一步规范和完善发展村级集体经济民主决策的内容、形式和程序,加强民主监督,定期开展民主理财活动,堵塞村级财务管理漏洞。例如:XXXX村现有集体积累XXXX万元,通过加强对村集体资产、资源的管理,摸清家底,仅五荒资源一项就清查收回土地XXX余亩,为村集体增收XXXX多万元。

(二)积极开展“清化收”工作,增加村级收入。

在合同登记清理工作中,由村委会牵头,对集体所有资产资源中正在履行和续包未履行的合同进行了全面清理登记,对清产核资后的债权债务进行了认真核实。到目前,全县共清理合同XXX份,清理出问题合同XXX份,涉及土地面积XXX亩,已收款金额XXX万元。在化解债务工作中,共有XXX个村对村级债务进行了化解,共化解债务XXXX万元。在推进新增地源收费工作中,充分利用农村土地确权登记成果,对确认无异议的新增地源,由村民大会或村民代表大会确定承包费、承包方案,积极开展收费工作。到目前,全县共确定应收费面积XXX亩,已有XXX个村对新增地源进行了收费,收费面积XXX亩,收费金额XXX万元。

(三)通过国投资金项目,使村集体积累增长,增加村级经济收入,状大村集体经济。

截止XXX年年末,在村级国投项目资金形成固定资产有移交手续的共XXX项,资产合计XXX万元,现大部份已入账,其余未入账的资产已经督促村级入固定资产账。有移交手续的经营性资产共XXX项,资产合计XXX万元。无移交手续的固定资产共XXX项,村上不能确定权属是否归村,按省清产核资回头看的要求需要县级帮助协调办理划转手续。全县XXX个乡镇每个乡镇都有2个或2个以上的国投资金项目。例如,XXX村国家投资XXX万元,建设XXX栋蔬果大棚,现对外出租,年收益28万元。

(四)发展农民专业合作社,促进农民增收。

全县目前经工商部门注册登记合作社有XXX个,覆盖全县XXX个乡镇XXX个行政村,达到村村都有合作社。例如,XXX农民专业合作社联社充分发挥土地规模优势,对所有土地进行统一调度轮作,变分散投入、分户耕作为合作社统一管理、集约化经营,有效的降低生产成本,依托XXX大学和XXX科院的科研与技术优势,不断加强联合社科研队伍建设和新技术研发。社员将土地交由合作分社统一经营,获得土地资产股金,享受分红。把贫困户社员常年在安排到联社务工,使他们实现当年脱贫。

三、存在的问题及产生原因

(一)思想不够重视。部分村干部思想上对发展村级集体经济不够重视,思考不够,研究不深,没有把发展村级集体经济与脱贫挂钩,很大一部分没有村集体经济发展规划,发展思路不明晰。部分村干部缺乏干事闯劲和创业精神,发展村级集体经济的思路不宽,办法不多,过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件,一等二靠三要,没有把发展村级集体经济真正当作大事来抓,畏难思想严重,不图发展,但求无过。

(二)集体收入单一、缺少发展资金。因为历史原因造成村集体债务负担比较大,全县XXX年村有XXX个集体都有债务,具体数额都比较大,全县村集体债权债务总体为负数,而化解村级债务的主要途径就是变卖资产和发包资源。全县有相当数量的村集体拥有的资源较少,集体经济缺乏产业支撑,没有产业项目支撑就不能实现持续稳定增长。收入来源主要依靠有限的土地及资源发包收入和财政转移支付收入,相当一部分村已经成为“无集体财产、无集体资源、无集体企业、无集体收入”的“四无”村和“空壳”村。村集体债务大,服务功能弱化,凝聚力不高。大多数村除了保障正常办公基本开支的财政转移支付外,没有发展村集体经济的专用资金,农业项目也是直接到户,不支持村集体经济发展,而且由于村委会是自治组织,金融部门贷款顾虑较多,村委会难以贷到款,发展村集体经济缺少启动资金,即使有好的项目,但缺少“第一桶金”,也只能望洋兴叹。

(三)支出逐年增加,村级运行困难。村集体经济除承担村组织的管理运转费用外,还要承担本村的社会管理服务职能和公益福利事业的供给,各项开支居高不下;随着美丽乡村的建设,在村庄环境的整治上环卫保洁等费用支出不断增加;村级债务需逐年化解,历史遗留的村级债务较重,严重制约村集体经济的发展壮大。

(四)是缺乏带动人才。近年来,农村年富力强、懂经济、有头脑、有闯劲的青壮年基本都外出务工或创业,“三留守”现象十分严重,没有集体经济收入的村大多数“两委”班子年龄偏大,文化程度不是很高,需要学习市场经济和经营管理技术,带领发展集体经济的“能人”比较少。

四、下步工作建议

针对我县在村集体经济方面存在的问题,提出如下工作建议:

(一)提高思想认识。发展壮大集体经济是搞好村级服务的需要,是增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力的物质保障,是党巩固农村执政基础的物质前提。村级基层组织建设的最终目的是要形成“有人办事、有钱办事”的工作格局,村级集体经济没有实力,发展生产没有财力,提高服务没有能力,干部说话就没有威力。发展壮大村集体经济,财政部和农业农村部已相继出台了具体的政策措施,鼓励和扶持村集体经济项目。全县上下要从思想上提高认识并利用好各项惠民政策来发展壮大农村集体经济。

(二)发挥好各乡镇党委和村级组织的作用。乡镇党委要发挥好领导和引导作用,调动各方面的积极因素,帮助村级组织出谋划策,规划和实施好发展壮大村集体经济项目。村级组织要提高主动性,村级组织的主动性是项目规划、实施的基础,缺少村级组织的主动性,项目规划难于进行,项目实施难于保证,甚至已经建成的项目,也难以产生经济效益。村级组织只有主动进行项目规划,主动参与项目实施,主动壮大村集体经济,才能确保项目建成一个,见效一个,为消除集体经济空壳村打牢根基。

(三)提高村级组织战斗力。全面带动农村发展集体经济需要榜样的力量,关键要选好配强“领头雁”,要把思路清、能力强的党员选拔到村“两委”班子主要领导岗位上来,注重对他们的教育培养,着力培养造就一支有思路、有技术、有能力的工作队伍,并给予一定的政治待遇,解决他们生活的后顾之忧,使他们能够扑下身子投入基层发展。

(四)推进农业市场化,培育能人带动力。发展壮大村级集体经济,必须大力推进农业信息化,加强市场信息搜集利用,坚持将培育创业致富能人作为发展村级集体经济的重要途径。大力培养农民经纪人,动员优秀大学生,经济能人、致富能手返乡创业,在资金、技术、项目等方面给予支持。对致富带富能力突出、有一定影响力的致富能人,纳入后备干部管理,优先考虑作为村“两委”尤其是村级主要领导来培养,进一步发挥能人在地方发展中带富致富能力。

(五)摸索适合发展模式,激发内生动力。要建立健全机制,实现村民共治,激发内生活力。摸清家底,因地制宜,最大程度整合资源,尊重农民意愿,实施土地流转,探索摸索出一套适合本村集体经济发展的模式。任何模式都要建立健全村集体经济收益分配制度,要让本村群众真正分享到集体收益分红,让农民人人入股,户户有股份,要让群众改变对集体资产不闻不问的观念,积极主动和参与产业发展,激发内在活力。

(六)重视外来资金的引入。发展壮大村集体经济项目,仅靠村级组织的力量是远远不够的,要进一步加大招商引资力度,充分吸引企业资源、外界人脉资源,利用好本地资源,借助好外地资源,以本地、更多是村级组织的优质服务为基础,形成村级组织的收入保障,进一步发展壮大村级集体经济。

农村集体经济调研报告【篇6】

近年来,市委、市政府立足我市优良的生态环境和美丽乡村建设成果,大力实施“旅游富民”工程,把乡村旅游作为调整农村产业结构、拓宽群众增收渠道、加快脱贫致富步伐的有力抓手,着力打造了一批生态、文化、养生、休闲等不同类型的乡村旅游示范村,特别是在“寻梦·2015中国最美村镇”评选中,xx县阳坝镇、大水沟村被评选为全国最美村镇。全市乡村旅游快速发展,不仅拓宽了群众增收渠道,而且增加了农民就业率,探索出了一条贫困山区旅游脱贫之路。截至目前,全市共打造国家乡村旅游模范村2个,省级乡村旅游示范村20个,省级旅游扶贫试点村12个,市级乡村旅游扶贫示范村65个,农家客栈达到876家,8191张床位,农家乐达到1321户,其中星级农家乐54户,星级农家客栈8家;发展旅游专业合作社74家,旅游商品生产加工专业户480家。2017年,陇南市乡村旅游接待人数828。79万人,同比分别增长20。5%,收入19。15亿元,同比分别增长43。2%。

陇南发展乡村旅游的主要做法

按照市委“433”发展战略中“努力把陇南打造成为甘陕川毗邻地区重要的旅游目的地”这一目标,我市以创建全省旅游扶贫示范市为契机,在打造陇南十大旅游景区、提高旅游开发水平的同时,把发展乡村旅游作为打造陇南旅游品牌的重要内容,着力建设一个不要门票的大景区,在发展全域乡村旅游中促进精准扶贫。

明确目标,聚力扶贫

全市各县区以丰富的旅游文化资源为依托,把旅游扶贫村作为景点来规划设计,把乡村旅游作为重要产业来培育,把旅游扶贫村建成有个性、有特点、有核心竞争力的旅游精品,使乡村旅游成为精准扶贫的重要途径。突出“旅游扶贫”主题,紧紧围绕旅游扶贫来做乡村旅游建设项目,尽可能吸收全体村民参与,让精准扶贫的村民参与旅游发展,成为发展乡村旅游的主力军和最大受益者。旅游扶贫村建设依托当地旅游生态环境,民俗风情,特色产业等优势资源,因地制宜,坚持“一村一品,突出特色”,把比较优势转变为产业优势,把产业优势转变为经济优势。充分体现“原乡”原真性,把保护好历史遗存,留住“乡愁”作为规划设计和项目建设的根本指导思想,体现在旅游开发建设的各个环节。

政府引导,行业规范

制定了乡村旅游发展规划和行业标准,建设了xx县阳坝、宕昌哈达铺等10个旅游名镇和xx县大水沟、文县哈南等一批历史文化旅游名村。同时要求各县区结合地域特点,储备乡村客栈建设图纸,免费向乡村旅游户提供,并指派专业人员现场指导施工,出台以奖代补政策,每建成一间乡村旅游标准客房,政府补贴一部分,双联单位帮扶一部分,农户自筹一部分,引导群众打造标准化农家客栈。

加大投入,夯实基础

各县区依托美丽乡村建设,整合资金,统一规划,分步实施,以道路、供排水和房屋风貌改造、美化亮化等基础设施建设为抓手,加快乡村旅游示范村的的基础设施建设,加强山、水、田、林、建筑等原生资源的保护利用,标准化打造农家客栈,乡村旅游示范村的接待能力和服务水平有了很大提升,涌现出了一批道路交通便利、村容村貌整洁、彰显地方文化和自然生态特色的旅游示范村。市上自筹资金2亿多元,建成了贯通两县三片区的五阳路,为向南开放、带动沿线群众发展乡村旅游创造了重要条件。全市旅游扶贫村通宽带率达到90%以上,陇南市区公共场所和30个重点旅游景区、所有星级宾馆饭店均实现了免费无线网全覆盖。

统筹联动,金融发力

充分发挥省、市、县三级双联帮扶单位的优势,帮助乡村编制旅游发展规划,协调争取项目资金,加快旅游基础设施建设,大力动员社会力量参与旅游扶贫,引导企业在贫困村创办旅游公司,鼓励能人大户领办旅游合作社,带领贫困群众发展乡村旅游,助力精准脱贫。市上重组市信通公司,追加1亿元资本金,组建成立新的市级文化旅游投融资平台公司,并要求每县区至少成立一家旅游发展公司。市政府每年安排不低于1000万元、各县区政府每年安排不低于500万元的旅游发展基金,用于奖补贫困村编制旅游规划、开展宣传推介、建设公共服务设施。

创新模式,示范带动

一是“公司+合作社(协会)+农户”的花桥模式。由市龙江公司投资,县里提供土地,共同组建乡村旅游发展公司。二是“帮扶单位+支部+公司+农户”的凤凰谷模式。xx县城关镇凤凰谷以村集体控股、群众参股、贫困户持股的方式,成立乡村旅游度假有限公司,将帮扶单位和镇上帮扶资金的一部分作为集体股由村上持有,另一部分按每户3000元的标准作为19户贫困户的股金,其他农户自筹资金入股,年终按股份分红。三是“合作社(协会)+农户”的鹿仁模式。宕昌县城关镇鹿仁村成立了羌寨旅游专业合作社,将村内从事农家餐厅、农家客栈经营和旅游商品营销的农户纳入合作社。四是经营大户带动的草河坝模式。文县铁楼乡草河坝将具有一定经济实力和经营管理能力的能人大户创办白马风情园,引导农户发展农家客栈、农家餐厅,所需蔬菜、土鸡、猪肉及各种杂粮均由周边农户供应,带动当地农户致富。

新媒助力,加大宣传

全市大力推进“互联网+旅游”战略,整合各类新闻媒体,利用全市2690个政务微博、560多个政务微信公众平台和大量的新闻网站、政务网站、商业网站,海量发布与乡村旅游等相关的摄影及图片。许多农家乐、农家客栈与美团、去哪儿、携程等全国知名平台合作,实现了全民分销和全网营销,吃、住、行、游、娱、购全面触网,为游客带来多元立体的旅游服务体验。

乡村旅游业的发展,有效的推进了我市农村经济的发展,农民的创业增收。但我市乡村旅游仍处于起步阶段,还存在着许多问题,突出表现在以下方面:

一是扶持政策仍需不断完善。

对乡村旅游的政策扶持力度不够大,促进乡村旅游发展的政策与强势推进的形势不相适应。目前,各县区乡村旅游发展呈不平衡、不充分现象,对乡村旅游示范村的打造,主要靠整合各类项目资金,专项发展资金少。由于旅游招商引资、市场化运作力度不够大,投融资渠道较窄,乡村旅游投资主体多元化的态势尚未形成,单纯依靠政府开发投入,投资严重不足。农民筹资有限,资金、项目等原因严重制约乡村旅游的发展水平和速度。此外,当前的环保、土地政策也制约了乡村旅游的规模化发展。

二是配套服务设施不尽完善。

乡村旅游道路、环境卫生、旅游标识等基础配套设施还满分很不完善。县乡公路等级较低,路况差,标识标牌缺乏,不便于旅游车辆通行。乡村旅游点的停车场、供水供电、应急救援、购物商店、游览步道、观赏休憩、旅游厕所、垃圾收集、污水处理等设施还不完善。农家乐、农家客栈建设标准低,接待能力不足,难以形成规模效应。

三是开发层次低,产品形式单一。

当前大部分乡村“空巢化”现象严重,缺乏乡村旅游经营主体。开发和经营中普遍存在各自为政的现象,资源与资金没有形成有效合力,乡村旅游普遍存在规模小、经营者品牌意识淡薄的现象。大部分乡村旅游项目在开发前缺乏科学的规划和技术指导,建设水平低,乡村旅游产品粗糙、深度开发不够,不能满足游客需求。

四是乡土文化特色不明显同质化现象严重。

对乡村旅游内涵的认识不足,没有对旅游资源进行论证、规划和策划就匆忙上马,开发存在较大盲目性。过分地依赖农业资源,地域特色不突出,旅游产品雷同现象突出。在乡村旅游打造中存在千篇一律、风格雷同现象,人工痕迹过于明显,无法体现乡村旅游环境的生态、自然之美。

五是文化内涵有待深度挖掘。

在乡村旅游开发建设中,对各地独特的生态资源、物质文化与非物质文化资源的深层次挖掘、开发和利用不够,致使景区开发档次低、文化内涵少。特别是对散落在乡村的大量历史文化、民俗文化保护挖掘开发不够,致使乡村旅游产品单一,体现不出丰富多彩的地方特色。对乡村农耕文化的挖掘利用保护工作滞后,对独特的无公害绿色农特产品开发滞后,乡村旅游产品核心竞争力不强,离规模化、品牌化还有很大差距。

六是从业人员管理服务水平较低。

在实际的乡村旅游实体操作中,管理人员一般由乡(镇)、村干部或当地农民担任,从业人员基本都是本地农民,旅游领域管理服务技能方面的知识较为欠缺,且缺乏系统有效的培训,其管理水平及综合服务质量相对偏低。乡村旅游的迅速发展与低素质乡村旅游经营管理人员和从业人员的矛盾突出,乡村旅游处于粗放、低级的管理营运状态,严重制约了乡村旅游业的发展。

做好全市乡村旅游工作的对策及建议

制定扶持政策,创新乡村旅游产业发展模式。加强统筹,建立由旅游部门牵头,文化、农业、交通、环保等多个部门参与配合的乡村旅游协同管理与服务机制,合作解决旅游扶贫工作中的规划对接、用地保障、资金整合等问题。积极引导各类社会资本投资乡村旅游,推动农家乐的产业化发展和提质升级。加强与省农委、扶贫办等部门的沟通协调,统筹整合各类扶贫资金,加大对乡村旅游基础设施和公共服务设施建设重点项目的扶持。在重点推进农家乐集中连片发展的基础上,大力推行专业合作社、企业主导型、产业集聚型的产业发展模式,实施品牌化、专业化、企业化经营。

加强基础设施建设。强化乡村旅游基础和公共服务设施建设,加快乡村公路建设,提高通行能力和安全水平;加快完善乡村宽带信息基础设施;加快农村生活环境治理,深入推进“厕所革命”向乡村延伸。统筹协调全社会力量,整合各方面资金,加大对旅游扶贫村基础设施建设投入,加快乡村旅游扶贫示范村的游客接待服务中心、停车场、购物中心、餐饮服务、标识标牌、旅游厕所、村容村貌改造、农家客栈、农家乐等项目的建设进度,提升旅游接待条件。推广乡村旅游扶贫发展模式,鼓励社会资本多种形式兴办乡村旅游经济实体,形成规模化发展、集约化经营。

强化农村基层党组织建设引领作用。充分发挥农村基层党组织的作用,把加强农村基层党组织能力建设与加快乡村旅游发展结合起来,重点做好政治引领、组织建设、政策宣传、能人培养、机制建设等工作。积极落实近年来党和国家相继出台的关于乡村旅游发展的政策措施,加快转化为加快乡村旅游发展的实践,结合当地实际,引导科学编制乡村旅游发展规划,做好乡村旅游发展要素保障,“牵头”形成推动乡村旅游可持续发展的工作合力。通过“党建+乡村旅游”联动融合,将党建优势转化为乡村旅游和电商发展优势,对于闲置农房,由村党支部或村民委员会收回农民的原有房屋土地使用权,对地上建筑物实行补偿,产权归村民委员会所有,并通过房屋修缮后,出租给原住民或社会投资人创办旅游项目。

全面提升乡村旅游要素品质。紧盯旅游发展新业态,以旅游为导向,以“1+N(养老、养生、体育、亲子、研学、餐饮、住宿、购物、娱乐等)”为模式,积极依托当地区位条件、资源特色和市场需求,充分发挥农业、林业等资源要素与旅游的叠加效应,大力开发休闲度假、生态农业观光、民俗风情体验、康养服务、旅居养老等不同类型的乡村旅游产品,着力打造现代农业庄园、乡村旅游创客基地、特色小镇、旅游特色村、农家客栈和乡村旅游点。鼓励农民以土地流转、带地入股等方式参与乡村旅游项目建设。积极发展旅游景区周边、城市周边、高速公路出口休息站及沿线地区的乡村旅游,着力打造景区点与乡村旅游联动发展的有效平台,实现乡村旅游的链条式、连片式发展。

打造乡村旅游品牌。以乡村旅游资源为依托,以农民为主体,以参与性、休闲性为卖点,逐步实现由单一观光旅游向休闲度假、生态、农业、民俗等旅游产品转变。注重打造乡村旅游的体验性和参与性,让旅游者亲自参与操作、实践、设计等环节,使旅游者体会劳动生产和产品制作的过程,既体现旅游者自身的价值,也显示出其体验的乐趣。挖掘具有典型的、古老的、乡土的文化内涵,形成独特的乡村旅游产品满足游客对历史知识、跨文化差异的了解、感受和体验,增强乡村旅游的吸引力。鼓励乡镇举办旅游艺术节庆活动、推广乡村旅游精品线路、建设乡村信息垂直平台、发展乡村电商、智慧旅游等,多角度、多层次地开展乡村旅游宣传营销。

加强从业人员的素质培育。对从事乡村旅游工作的在岗人员进行专业培训,学习旅游政策、市场动态、经营和操作程序、环境教育等专业知识;利用旅游院校培训班、专题讲座、学术会议等各种形式以及请进人才、派出学习等方法培养一批乡村旅游管理人才,为实现乡村旅游可持续发展提供人才保障;注意从本地农民中培养一批导游人员,以密切旅游区和当地农民的相互关系。在原有xx县花桥村全省乡村旅游培训示范基地基础上,增建几处市级乡村旅游从业人员培训基地,鼓励旅游企业或有资质的相关机构对农户进行运营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、市场营销等培训,全面提高从业人员的素质和服务技能。

农村集体经济调研报告【篇7】

根据市委的安排,9月7日—12日,市委组织部牵头,从市人大、市委党校、市财政局、民政局、农业局、中小企业局等单位抽调15名同志组成三个调研组,由市委组织部三名县级领导干部带队,深入六个县市区,对全市村级经济发展情况进行了认真调研。调研采取听取县市区委汇报,召开由乡镇党委书记,县市区人大、农业、民政、财政、土地、信用社、中小企业局等有关部门负责同志及村级经济组织负责人参加的座谈会,进村与村干部、党员群众代表、致富能手等个别座谈、发放调查统计表等形式进行。共调查24个乡镇、97个村(其中经济强村35个,中间状态村18个,经济薄弱村44个),召开座谈会30个,座谈党员干部群众572名,基本摸清了全市村级经济发展现状,现将调研情况报告如下:

一、基本情况

通过调查发现,全市3705个行政村(居),2003年村级经济总收入共304.3亿元,村集体经济收入(除农业税附加和公益金)3.6亿元。其中村集体经济收入100万元以上的125个,占3.41%;50—100万元的142个,占3.88%;10—50万元的433个,占11.83%;5—10万元的421个,占11.5%;3—5万元的522个,占14.26%;3万元以下的1148个,占31.4%;经济空壳村813个,占22.2%。

总的看,我市村级发展呈现以下几个特点:一是各级对发展壮大村级经济重视程度越来越高。各级紧紧围绕全面建设小康社会目标,积极适应农村税费改革的新形势,把加快村级经济发展作为增强村级服务功能,保证基层组织运转,提高党的执政能力,巩固基层政权的重要措施,列入重要议程,紧紧抓在手上。各县市区专门组织调研,分析现状,研究措施,岱岳区、肥城市、宁阳县制定文件,明确目标任务,落实领导责任,强化督促调度,推动了村级经济健康发展。岱岳区在成功试点的基础上,探索实施“村村富”工程,逐村制定发展规划,落实帮促措施,一村一策,加快发展;肥城市落实大班子领导干部联、乡镇领导干部包、市直部门帮、经济强村或强企业带的帮扶制度;宁阳县把村级经济发展情况作为考核乡村班子的硬指标,严格奖惩,调动了乡村发展村级经济的积极性。各乡镇也都通过组织村干部外出参观等形式,教育引导他们解放思想,增强发展欲望,还通过制定扶持政策,落实年度目标责任制等措施,督促村级增强责任感和紧迫感,抢抓机遇,加快发展。二是村级经济增收的渠道越来越宽。各级广泛引入承包经营、租赁经营、股份制合作等组织形式和经营方式,由单一的生产经营向资产经营、资本运营转变,以农为主向多业并举、一二三产业并重发展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化发展格局。2003年,全市村级集体收入构成中,集体经营或承包企业收入2.2111亿元,占44.28%,果园、鱼塘、“四荒”和机动地承包收入0.9095亿元,占18.21%,有偿服务收入3810万元 ,占7.63%,盘活闲置资产收入2152.38万元,占4.31%,化解、清欠债务收入1175.52 万元,占2.35%,其他收入12517万元,占25.07%。村级集体经济的实现形式日益多样化,呈现出收入来源渠道不断拓宽的趋势。三是村级经济发展两极分化的趋势越来越明显。各地由于受自然环境、基础条件、区位优势、班子状况等主客观因素的影响,村级经济发展不平衡的问题日益突出,村与村之间的差距越拉越大。2003年,除农业税附加外,全市集体收入5万元以上的村仅占三分之一,而3万元以下的村占到53.6%。经济强村干部精神状态好,发展氛围浓,发展环境好,路子越走越宽,发展后劲十足。这些村,群众生活富裕,社会稳定,各项公益事业发展快。而村级经济薄弱村基础差、底子薄,缺资金、缺人才,村干部待遇无着落,积极性不高,信心不足,信息不灵,发展难起步,增收无门路。这些村,村级组织服务功能差,公益事业难兴办,正常运转难保证,村级经济及社会各项发展缓慢。

二、主要做法

在发展村级经济中,各级都遵循市场经济规律,立足实际,发挥优势,创造了许多好经验、好做法。

1、拓宽思路,多渠道、多形式增收。调查发现,有经营性收入的村,都能因地制宜,选准符合本地实际的发展路子,不断拓展增加村级经济收入的有效途径。一是靠企业。对原有村办企业,不断加强管理,挖潜增效,并通过股份制、股份合作制、承包、租赁等多种经营方式,实现投资主体多元化,提高经济效益,促进村级经济增长。新泰市小协镇小协村,提出了“在位子交票子,不交票子让位子”的口号,直接经营的8处企业,今年可上交村利润700多万元,5处改制企业可为村里增加收入300多万元。有的村,依托区位优势,大力招商引资,兴办企业,通过为外来投资者提供各类服务增加收入,有的还以租赁土地、以土地参股入股等方式,增加村级收入。肥城市老城镇杨庄村以260亩土地折价入股,与杨庄煤矿合作新上了废纸脱墨浆项目,村集体每年分红100多万元。有的村,选准项目,利用公共积累新上企业,增加村级收入。新泰市东都镇南鲍村依靠原有集体积累,先后建成了电线厂等10余家企业,2003年集体增收416万元。目前,全市有383个村靠发展企业实现了强村富民。二是靠服务。一些村

农村集体经济调研报告【篇8】

前言:随着全省农村产权制度改革进入扫尾阶段及村级股份经济合作社的广泛成立,部分村级股份经济合作社发展中暴露出一些新问题,如不知道怎么使用各级拨付的项目资金导致资金闲置,发展中过度依赖政府扶持和资金投入,村干部不懂经营,自身内生动力不足;群众主动参与意识不强;村级党组织对村集体经济发展缺思路、少办法、没平台;新型农业经营主体示范带领作用发挥不明显等问题依然存在。

如何破解这些发展难题?xx区xx镇xx村以产业振兴为核心,通过发展产业带动村集体的经济发展,吸引人才聚集和资源聚集,在解决农民就业,实现共同富裕,迈向“三产融合”,助推乡村振兴和发展壮大集体经济方面做出了一些有益有效的尝试,使得“农业成为有奔头的产业,农民成为有体面的职业,农村成为安居乐业的美好家园”的美好愿景在xx村初露端倪,为全市乃至全省村级集体经济发展积累了一些可借鉴且行之有效的经验。

根据省农经站关于农经大调研活动要求,围绕以上主题,我们深入到xx区xx村,对该村近几年尤其是农村产改后村集体积极发展情况进行了深入调研。具体情况如下:

一、基本情况。xx镇xx村渭南市xx区西5公里、xx镇北2公里处,全村共有6个自然村,13个村民小组,920户,3200人,脱贫户74户215人,劳动力人数2100人其中在外务工人员1100余人。共有耕地4000亩,其中花椒种植1300亩,圣女果种植180亩,草莓种植60亩,核桃种植50亩,葡萄种植30亩,桃种植20亩,群众主要收入来源为务工和发展自主产业。2019年农民人均纯收入12526元,2020年达13321元,2021年预计达到14500元左右。

二、主要做法

(一)建设乡村振兴产业园,大力发展高端葡萄农业。2020年3月开工建设乡村振兴产业园,主要种植阳光玫瑰葡萄,9月全面建成,总投资120余万元,规划面积20余亩,为村集体经济产业项目。园区现建成5。8米高、钢构冷棚16座,配套管理用房200平方米,机井1眼、抽水泵站1座、蓄水池1座,铺设各类输水管线4500余米、水泥路面400余米。

一是坚持党建引领产业。在产业园发展中,首先突出了建引领产业振兴的思路,园区采取“村党总支+”模式,由村党总支牵头,村股份经济合作社统一管理,村“三委”干部“一拖二”包棚的方式进行日常管护运营,并配有专业技术人员长期住园管理。所谓“一拖二”方式运营,就是积极发挥党员干部带头作用,一个村支部委员或者村干部,带动两名党员,包一个产业大棚,负责日常管理,集体劳作。这样党员干部有积极性责任心,群众也对集体产业有信心。

二是突出“精品意识”。在园区日常管理中把“精品意识”融入到每一个具体环节,每项工作都按“优质品”“一等品”来打造。以2021年生产具体为例,园区一律施用从内蒙古拉的优质羊粪,减少使用化肥和农药,坚持全过程有机种植,对园区栽植的1200余株阳光玫瑰葡萄,正式成型定果18570余串,每一串果实颗粒控制在在70到80颗,修至密疏紧凑且每串葡萄呈圆柱形、成熟果穗控制在长20cm左右,果穗重800-900g,不超过1000g,确保了葡萄高品相、高品质、高品位。

三是让好货卖出好价钱。常言道,“好货”未必就能卖出“好价钱”。为了让“好葡萄”卖上“好价钱”,xx村采取对的方式找准对的人,销售时全部采用高端礼品盒包装,瞄准高端人群,以礼品模式出售。9月份上市销售,产品供不应求,十月底已销售一空。据渭南市委组织部包村干部、该村第一书记贺龙飞介绍:“最初预算今年能收入20万元就不得了,哪成想一下就卖了65万元。这下好了,那么多设想都能逐步实现了。”65万元,也是xx村乡村振兴的起点和转折点,是进一步发展农村的基石,刷新了xx村的纪录,让集体收入比往年翻了十番。

(二)收了葡萄再养鸡,注重发展循环经济。针对辖区内厂矿多,城镇人口多,职工收益高、消费品位高、能力强,厂矿福利好等实际,该村驻村干部和村级两委会多方考察,科学论证,决定在收获后的部分大棚里打“生态牌”,开展林下养殖土鸡业务。他们一致认为林下养鸡法是我国传统的养鸡方法,利用林下土地资源和林荫优势,是饲养柴鸡的生态养殖新模式。10月份将5000余鸡仔放养在大棚葡萄下,利用林下的树叶草叶及昆虫资源养鸡,这样的养鸡模式成本较低。另外,十月以后天气凉爽,病害较少,利于土鸡生长,养出的鸡更为绿色无公害,在市面上比较受欢迎。在提高了果树、肉鸡附加值的同时,也建立起肉鸡与果林互促互利的良性循环,降低了饲料成本和肥料成本。目前存栏的这5000余只鸡已预订一空,预计2022年春节前后集中宰杀,每只白条鸡可销售120元左右,仅此一项又可为xx村增加60多万元的收入。

(三)发挥区位优势,发展第三产业。针对xx村靠近xx城区和国家级xx镇小城镇试验区,且310国道、陇海铁路、连霍高速穿村而过,交通便利、区位优势明显这个优势,为发展壮大xx村集体经济,切实增加村集体收入,xx村积极争取上级乡村振兴专项资金,在连霍高速xx停车区外围本村生产路上建设xx乡村振兴农特产品超市,性质为村集体产业。主要从事销售xx村和xx区农特产品,设有电商展示和销售平台,并为过往司机和乘客提供茶座休息、餐饮和加水等服务,预计从农特产品超市运营后,再加上其它裙带边缘产业,每年可为村集体带来50多万元的收入。经过孵化培育,xx村从乡村服务和旅游起步,市场规模和经济效益不断提升,逐渐形成品牌,再用强大的第三产业直接带动第二产业的发展,拉动第一产业规模不断扩大,体量品位不断提升,从而真正构建起由三产带二产促一产,三产融合发展的良性循环体系。

(四)改造老旧设施大棚,激发特色产业活力。“xx圣女果”久负盛名,曾是当地老百姓脱贫致富的“红玛瑙”“红宝石”,也是该村早一步发展设施农业的积淀和成果。为了做大做强村集体产业,增强村级集体经济可持续发展能力,该村针对2000年建成的240亩市级现代农业设施示范园设施比较老旧,品种滞后,经济效益不高等问题,进行全面升级换档,激发特色产业活力。到2023项目实施后,村上将全部收回设施大棚,采取“六统一”经营管理,即统一品种,统一技术,统一管理,统一经营,统一品牌,统一销售。升级改造后的园区每年可实现销售圣女果、草莓、葡萄等1000多吨,实现销售收入500万元。

三、存在问题

1、产业比较单一,产业化水平低。目前全村种植业占80%以上,第二产业几乎没有,第三产业占比不到20%。主导产业也只有花椒、圣女果、草莓、葡萄、核桃、以及传统农作物小麦、玉米。除圣女果、草莓、葡萄等经济作物外,大部分作物亩均年收入在3000元以下。村上除以前建设的240亩65座设施大棚和新建的20亩16座葡萄大棚外,其余都由各家分散经营,50亩以上的家庭农场和500亩以上的农民专业合作社几乎没有,根本谈不上规模经营和集约化经营。

2、品牌影响不突出,市场竞争能力弱。由于村级集体经济组织生产基地远离大城市,产品集散成本大;生产者、劳动者技能差,机械化程度低,生产规模小、产量少、档次低,缺乏品牌竞争力,线上线下销售困难,市场销路没有保证。

3、人才队伍素质低,经营管理能力弱。由于一半以上具有初高中文化程度的青壮劳力外出打工,村级集体经济组织的生产经营,主要由村“两委”班子成员特别是村党组织书记负责,但由于村“两委”干部中普遍存在年龄老化、知识更新困难、敢闯敢试劲头不足等问题,经营管理能力差,市场意识不强,对村集体经济发展缺思路、少办法、没平台;群众主动参与意识不强。

4、资金投入不足,导致产业化程度低。该村集体经济还比较传统,农民以自给自足为主,产业化程度低,其中一个重要原因就是资金投入不足。发展和壮大村集体经济需要资金扶持,但村集体自身“造血”功能差,主要依靠上级“补血”,这种发展模式是极其脆弱的,而且不利于调动村集体自身“造血”的积极性。从全市看,上级的资金扶持力度有限,村集体自身缺乏资金来源,种种情况导致村集体经济资金投入不足,产业化程度低。

四、对策建议

xx村存在的问题在全市以至全省都有一定的代表性,对此特提出以下建议:

(一)坚持支部引领,把群众凝聚在党组织周围。突出党支部在发展村集体经济中的引领作用,通过村集体领办、党员和致富能手示范创办等措施,建好一批符合本地特色、发展前景好的农民专业合作社或家庭农场,使产业规模进一步扩大,群众就业途径进一步拓宽。全面推行村书记、主任和村集体经济组织的法人“一肩挑”模式,实现党务、村务一手抓,促进村“两委”成员心往一处想、劲往一处使,汇聚成打赢脱贫攻坚战和实现乡村振兴战略的强大合力,让能人放开手脚干。也可以通过聘请省、市、县三级组织、农业农村、财政等部门的专家对村“两委”班子、村级后备干部和农村经济组织带头人,就发展壮大村集体经济的方法途径、政策法规等进行专题培训。

(二)转变发展方式,多措并举盘活农村经济。围绕新旧产业园区,着眼推动现有设施农业提档升级,引导村党组织在产业发展上发挥好引领作用。整合土地资源,由村级股份经济合作社统一开发、种植(养殖)管理,统一品牌、经营销售,探索推广“党支部+合作社+基地+农户”模式,实现组织、资源、技术、管理优势整合和集成效应,弥补一家一户规模小、升级难的不足,提升产品附加值和竞争力。积极引导和鼓励外出务工人员回村创业,吸引年轻人返乡创业,新农人入乡创业,通过领办、创办农民专业合作社、家庭农场和农业社会化服务服务组织,增加集体经济和农民收入。围绕带动农民增收,引导合作社在提供精细化管理、专业化服务上下功夫,帮助群众改良种植品种、掌握现代技术,提高产品质量和价格。结合距离xx城区、渭南市区、高速路服务区、渭华起义红色基因等有利元素,综合现代农特产品的生产、开发、线上线下交易采摘、物流等环节,探索出一条信息化时代的“互联网+三农”之路。注重搭建信息、服务和创业三个平台建设,通过电子商务打开当地农特产品大市场,让村民足不出户把产品卖向全国,激活乡村市场,盘活乡村资源,为农业注入新的生命,为促进农业增效、农民增收、农村稳定奠定坚实基础。

(三)拓宽增收渠道,建立健全利益联结机制。建立合理收益分配机制,盘活集体和群众闲置资产,把小农户个体利益与集体利益紧密结合,实施村集体内部无物不股、无人不股、无事不股,将集体资产进行股份制改造,村集体将可以投入的资产资源或惠农项目,通过入股合作的方式形成长期收益、持续发展的增收模式,用活经营权、把牢所有权,按一定比例进行折股量化分红,使村集体、村民和贫困户、残疾人等特殊群体增收有渠道、收益有保障,不断壮大村集体经济收入。

(四)加强村级集体经济经营管理队伍建设。首先,选拔和引进高素质的集体经济经营管理人才。把带领群众共同致富能力强、人品好、素质高、群众公认的致富能人选进村级集体经济组织领导班子。其次,加大培训力度。着重对村级集体经济组织带头人开展先进实用技术、市场营销、工商管理、电子商务等方面的培训,组织到先进地区参观学习,开拓带头人的视野,提高他们把握市场、识别市场风险的能力。动员乡贤、在外务工的能人、新农人入乡创业,回村发展,以主人翁的身份参加家乡建设,尤其要注重培养后备队伍和青年农民,将有经营头脑、有管理能力、有奉献精神的年轻农民充实到村级集体经济组织的队伍里。把“坚持村民的主体地位,树立村民的主人翁意识,让村民当家做主,自主发展、自我发展”的原则和愿景擎在前面。

(五)加大政策扶持力度,确保村级集体经济健康发展。一是加大对村级股份经济的财政转移支付力度。二是转变财政扶持方式。探索将财政扶持资金转换为资本金入股投入经营的机制,整合现有的现代农业发展资金、农田水利设施建设补助资金、扶贫资金等各类扶持资金项目,集中财力支持村级集体经济发展,放大财政资金促进集体经济发展的效应。三是加大结对帮扶力度。建立党政机关领导和干部联系帮扶责任制,加强与高校、科研机构对接,把人才、资金、项目、技术、信息等资源导入农村,帮助其理清思路,联系帮扶资源,落实帮扶项目,推动村级集体经济发展。

农村集体经济调研报告【篇9】

根据xxxx农工委《关于报送村集体经济相关资料的通知》要求,xxxx调研组深入本镇各行政村,采取召开座谈会、实地访谈、查阅资料等方法,对全镇村集体经济发展有关情况进行实地调研。现将调研情况汇报如下:

    一、基本情况

    (一)村集体经济发展现状:全镇共有村集体经济组织18个(不含社区居委会),2017年全镇村集体经济总收入4.28万元,拥有固定资产264.15万元,村均14.675万元。2017年全镇非贫困村村集体经济有经营收益的村2个,占村总数的11%,全镇贫困村村集体经济有经营收益的村2个,占贫困村总数的50%。

    (二)村集体经济收入主要来源:①经营收入3.6万元,占84%;②发包及上交收入0.68万元,占16%。

    二、主要做法与成效

  近年来,我镇认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,制定出台了加快和促进村集体经济发展意见措施,鼓励各村立足村情实际,以市场为导向,以效益为中心,找准集体经济的项目源和增长点,不断增强村级集体经济实力。

 (一)盘活集体资产增收。近年来,我镇通过全面开展村集体资产清产核资,摸清集体资产家底,盘活存量资源,开展承包租赁经营,使集体资源发挥效益,实现保值增值。

    (二)开发集体资源增收。我镇一些村在多年的实践探索中,注重发挥地区特色和资源优势,通过合理开发运作,使资源优势转化为经济优势,激活了村集体经济活力。如破马村投资60万元,养殖小龙虾,每年创收3.6万元。

    (三)帮扶带动助增收。从开展落实驻村干部到重点贫困村任职,实施帮扶工程的开展。2017年,我镇进一步在全镇开展干部“联乡挂村帮户”活动。各挂钩部门、干部帮助挂钩村选优配强村级班子,选好领头人,建好新班子,清发展思路,制订发展规划,扶持地方特色产业,壮大村财收入。

三、存在的主要问题

    目前我镇村集体经济发展有了一定的基础,但从总体上看,全镇村集体经济整体实力还比较薄弱,造血功能差,发展后劲不足,发展中面临很多困难和问题。主要表现在:

    (一)基础薄弱,先天不足。在落实家庭承包责任制和开展林权制度改革过程中,我镇绝大多数村只强调“ 分”的一面,而忽视了“ 统”的作用,不仅没有保留集体经营的土地、山林,而且把一些适宜集体统一经营的项目也平均分包到户,甚至把积累的集体资产也拆分殆尽,村集体经济从此退回到近乎空白的境地,失去了发展经济的重要物质基础。在此基础上,重新发展集体经济自然困难重重,特别是地理位置偏僻、既无资源可供开发利用,又无人才资金等优势的村,发展壮大集体经济就更加艰难。

(二)发展不平衡,收入差距大。从全镇各村集体经济现状来看,地理位置好的村发展快、实力强;交通方便、资源丰富村比地理位置偏僻、资源匮乏的村收入高,村级班子强的地方比班子弱的地方发展快。村集体经济发展区域之间也不平衡,现有集体经济收入总量近84%集中在破马村。同时,村集体经济组织间收入差距大。

   (三)增收渠道狭窄,来源单一。多数村集体经济来源渠道单一,对上级政策补助的依赖性较为突出。一些靠自然资源有限开发的村,随着对生态自然要求的进一步控制,收入来源渠道正在逐步萎缩,增收后劲严重不足。

   (四)资产经营不善、资金使用不当现象仍时有发生。主要表现在:一些村级集体资源、固定资产承包租赁合同不规范,承包租赁费偏低,造成了村集体资产的流失;一些村把城镇建设、过境公路等征用的土地补偿费全面分发到户,村集体却分文未提取,“分光用光”现象相当普遍。部分村尚未很好地执行有关财务管理和民主监督的规定,财务透明度不强;部分村干部民主理财意识不强,开支随意性较大,存在“寅吃卯粮”现象。

五、下一步打算

   (一)发挥区域优势,合理利用当地农村资源。发展农村经济必须遵循因地制宜的原则,充分发挥区域优势,合理有效地利用当地农村资源,把资源优势切实转化为产业优势,不断增强村级集体经济实力。根据各村经济基础、资源禀赋、干部农民素质等各方面实际,发挥优势,挖掘潜力,优化结构,扬长避短。

   (二)创新管理模式,管好用活村级集体资产。一是盘活资产经营。鼓励村集体经济组织充分挖掘、整合闲置或低效使用的办公用房、老校舍等各类集体资产,通过厂房、鱼塘、闲置土地等集体资产出租或入股经营的方式,搞活存量资产,发包和租赁经营,以存量换增量,拓宽村级集体经济增收渠道。二是构筑资产增值机制。要积极实行集体资产以价值形态为主的管理办法,把土地等资源性资产作为经营性资产来运作,促使集体资产的保值增值。要管好土地征用补偿费,严禁乱支滥用。

(三)加大扶持力度,助推集体经济发展。要加大资金扶持力度。整合财政和各部门支农惠农资金,采取补助或奖励的办法,向村级集体经济发展项目倾斜,加大扶持力度,并吸引带动社会资金参与支持村级集体经济发展。

    (四)加强班子建设,提高集体经济发展活力。一是要配强配好村级班子。特别是要选配好村党支部书记、村委主任,要不拘一格地把年轻、懂科技、有经营管理能力的高素质人才选配到村级领导岗位上来。二是加强村两委班子成员的培养和教育。加强思想教育,树立为民服务、清政廉洁的思想,明确村级班子在新农村建设中的职责。三是严格考核问责与激励。要把发展壮大村级集体经济纳入对乡镇考核的内容,制定详细的考核办法,切实加大考核问责力度,确保各项措施落到实处。

内江市xxxxxxxx人民政府

2018年2月28日

农村集体经济调研报告【篇10】

一、村级集体经济现状

2017年末,全村总户数750户,总人口3396人,耕地面积4203亩。家庭承包面积3141亩,村级集体面积1062亩。水面117亩,归村级集体所有。

村级集体拥有固定资产原价230万元,其中机泵站、水利设施、道路等生产性固定资产原价145万元,村学校、卫生室、文体广场及器材、计生文化园以及行政办公等非生产性固定资产85万元。

2017年,村级集体经济总收入85。2万元,其中转移支付收入10。4万元,村自有收入74。8万元,自有收入全部为财产性收入。财产性收入中湖田、水面、河滩等资源出租的租金收入73。6万元,小学老校舍出租的租金收入1。2万元。村集体经营性收入为空白。

村级集体经济的主要问题表现在两个方面,一是收入单一,主要是湖田转包取得的租金收入,收入构成年年依旧,没有村办或者经营的企业,集体经济收入缺乏增长点。二是基础薄弱,因为第一个方面原因,村级集体经济收入有限,投入到公共生产设施、公益生活设施的财力十分有限,虽然村集体多方筹措资金,但是资产积累仍不雄厚,基础设施仍较薄弱。

二、村级集体经济作用

发展壮大村级集体经济的作用主要有以下两个方面。

一是促进农村经济发展。集体经济的发民壮大,有利于进一步增强农业发展后劲,促进农业以及整个农村社会生产力的发展。加大农村基础设施建设,建好水电路,管好湖港汊,增强农业发展潜力,提高抗灾保收能力,不断推动农业发展,农业增效,农民增收。近年来,王坝村先后修建了水闸、沟渠、泵站,沟渠河道清淤,累计投资达47余万元。修村组公路、公路加宽共投资15余万元。每年泵站等水利设施维修费用数万元。这些投资是确保王坝村农业生产年年增收的主要因素。

二是促进农村社会和谐。其一,发展壮大集体经济,不断提升村集体服务农业、服务农民、服务农村社会的能力和水平,从而不断密切干群关系、党群关系,推动农村社会稳定。其二,通过加大文化、教育、卫生基础设施、公共福利事业等硬件投入,通过普及科学文化知识等软件投入,丰富群众的文化生活,不断提高农村精神文明建设,促进农村社会和谐。近年来,村建设了文化广场、开辟了老年活动室,极大地丰富了村民的文化生活,树立了文明、健康的农村社会新风尚。其三,发展壮大集体经济,有效地解决民生问题,推动农村公益事业发展。王坝村投入2万元购置垃圾桶,每年投入3。6万元聘请3位保洁员负责村庄垃圾清扫,环境保护;投资3万元安装路灯,投资10万元安装自来水管网;投资5万元支援村民小组修建通组公路。这些基础设施建设有效地解决了群众用水用电出行的问题,保证了农村村容整洁,展示了农村环境清洁的新风貌。

三、发展壮大村级集体经济的几点思考

(一)抓牢党建。一个有凝聚力、有战斗力的村支部,有想干事、能干事、干成事的村两委团队是发展村级集体经济的组织保障。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,牢固树立宗旨、服务意识,提高自身素质,心往一处想,劲往一处使,利用好各利信息,利用好各种资源,广开增收渠道,因地制宜地发展村级集体经济。

(二)管好资源。资源主要包括村集体所有的湖田、水面、山林、牧场等,在没有集体经营企业的村,这些资源是村集体经济收入的主要来源,管理好这些资源,保证村级集体经济收入稳定,是发展村级集体经济的基础环节。一是保证资源数量不减,作为村集体的主要家底,除了政策或者不可抗拒的自然灾害,不能人为流失,不能人为出卖。二是保证资源质量不减,要加大资源的日常维护,如湖田的地力投入,水利建设等,不能任其荒芜,不能有而无用。三是保证资源效益不减,出租这些资源,要严格按照公共资源交易的法律法规的规定,公开招标,程序到位,结果透明,杜绝出租期限过长,租金一次收完,寅吃卯粮的作法,同时还要做到所有可利用的资源不能闲置,使资源能实实在在地为村集体经济带来效益。

王坝村有后湖田790亩,年租金收入63。2万元,白湖百亩田118亩,年租金9。16万元,各种塘凼、鱼池、港汊共117亩,年租金13188元。王坝村卓有成效的资源管理,规章制度的严格执行,发挥了资源的作用,保证了集体收入稳定。

(三)盘活资产。资产主要包括废弃不用的老村部、学校、厂房、门店以及其它建筑物,这些资产是村多年来投入积淀形成的,是村集体经济的组成部分,盘活这些资产是村开辟收入的途径。一是要订章立制,加强管理,确保资产保值增值。二是要充分利用好资产,不能任其闲置,广开信息渠道,通过各种形式公开招租,把这些静态的、沉睡的资产变活。如老校舍、旧村部以及厂房、门店可以出租办幼儿园、服装厂、农村餐饮店、小超市等,最大限度地发挥其效益。王坝村把已经不用的小学出租办幼儿园,既减轻了办园方投资建园的压力、减轻了经济负担,又为村集体增加了收入。村在原村部旧址上建了幸福院,使旧资产变成新资产,并且没有增加土地占用。

(四)用准资金。村集体有限资金首先要用在发展上,用在发展生产上,通过增加基础设施建设投入,增强生产后劲,促进收入增加,并以此带动集体经济收入增加,形成良性循环。其次是投资公益事业,加大农村文化、教育、卫生、扶贫的软硬件投入,提高为村民服务水平,搞好村庄环境整治,促进农村精神文明提高。