城乡低保工作情况调研报告通用。

为了总结一个阶段的工作或学习,我们经常都会撰写报告，在报告中需要反映工作的基本情况以及存在的问题。你所见过的报告是什么样的呢？今天我们为大家整理了一个“城乡低保工作情况调研报告”专题快来看看吧，希望这些信息能够为你提供一些思路和灵感！

城乡低保工作情况调研报告 篇1

低保工作调研报告

凭祥市民政局副局长 夏子威 城市居民最低生活保障工作是党和政府为城镇失业人员和居民中生活标准低于当地人均保障标准人员办的一件大事、实事、好事，是一件得民心工程。低保工作做得好与坏，直接关系到党和政府的形象和困难群体的切身利益。近几年来，我县低保工作在县委、县人民政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神，坚持 “以人为本，为民解困”的原则，创造性地开展工作，有效地维护了弱势群体的基本生活权益，基本实现了“应保尽保”的目标，为我县的社会稳定、经济和谐发展做出了应有的贡献。

一、低保工作存在的主要问题

随着低保人数的增加，工作量相应增大，在低保申报、审批、发放及日常运作管理过程中，暴露出一些薄弱环节。主要表现在：

1、保障对象的家庭收入标准核定需待规范。最低生活保障实行的是差额补助，核定保障对象的家庭收入与实际收入是否相符，是确保发放顺利的重要环节。由于部分居民的隐性收入不愿如实反映，也很难估计；有些家庭收入不稳定，有时一个月挣的钱超过低保金发放标准，而有时一点收入都没有，类似这种情况给低保收入的核定带来了很大的难度；

2、个别村组、单位及居委会动态管理、公开、公正、公平监督管理的机制还不够建全和完善，存在办人情低保、骗保和提供虚假证明的现象；

3、不应该纳入低保的纳入了低保范围 ①为减轻企业负担，确保企业职工正常生活，将原职工家属相对困难家庭纳入了低保；

② 一部分待分配的大中专毕业生，由于长期待业在家，无法实行再就业，也将这部分人员纳入了低保；

③ 社会上一部分有子女而不赡养老人的家庭，为了避免不出现重复上访、越级上访事件发生将这部分老人纳入了低保范围。

4、最低生活保障线与其他保障线存在脱节现象。在调查中我们了解到，国家的社会保障制度是一个有机整体，如果能够有机的结合起来，可使一部分人从根源上脱离贫困。但由于医疗、失业、工伤、养老保险金和最低生活保障金分别属于劳动和民政两个政府职能部门管理，在实际操作运行中，缺乏沟通，造成最后一条保障线没有较好地发挥作用；

5、低保扩面使地方财政的压力感到吃紧。我县财政属吃饭型财政，财政预算在安排人员工资、保证机构基本运转后，已无财力安排其他的项目。而随着保障面的加大，地方财政的配套资金缺口连年加大。今年我县元至九月份应发放保障金xx万元，比刚开办时的2002年同期xx万元，增长倍。虽然上级补助低保占到了54%，但仍存在17万元的低保资金发放缺口；

6、低保资金的发放形式比较单一。目前，保障对象主要以制卡发放为主，形式比较单一，单纯的以现金形式保障缺乏社会救助，容易滋生“等、靠、要”的思想，出现低保养懒人的现象，对国家的低保政策产生消极的负面影响；

7、对《细则》宣传教育不够，社会上大多数人只知道生活困难都可以吃低保，但不承担低保人员应尽的义务。如向主管部门如实申报家庭收入、主动参加社区公益性劳动、按照要求提供相关证明等。只要求享受最低保障权力，而不履行相关义务，使权力和义务相互脱节；

8、政策法规相对滞后，低保工作条例和实施细则中明确了被保障人的权力和义务，但对违反《细则》的人员实施处罚，追究法律责任适用法律规定不明，重保障、软处罚；

9、低保工作人员队伍有待加强。一方面工作人员的工作能力、政策水平不高，另一方面各社区、单位都没有专业的低保工作人员，也没有相应的编制。

二、对低保工作的几点建议

（一）提高思想认识，加强对低保工作的组织领导。社区成立低保工作审核评议小组。由社区居民委员会主任、居民组长、民警组成，负责对本社区居民进行政策宣传，对申请对象进行走访调查和初步审核，把好第一关；然后由社区党员、居民代表和积极分子对这些人员进行评议，由于他们来自于群众，对社区居民的家庭情况较了解，能较全面地掌握第一手资料，能将这些居民各个方面收入结合起来评定，结果比较公正，以把好审批关；

（二）严格坚持审前、审后公示制。申请对象在报送县民政局前和审批后在社区公示栏内张榜公布，同时设立举报箱，公布举报电话、接受群众监督；

（三）是实行动态管理。根据低保家庭收入变化及时调整低保金，对超过保障标准的家庭及时停保；

（四）是坚持公益性劳动。按照《细则》要求定期组织有劳动能力的低保人员，参加治安巡逻、卫生保洁等公益性劳动，提高他们参与社区建设的积极性，同时明确在享受权力的同时，必须履行相应义务；

（五）建立责任追究制。针对部分申请低保人员不如实申报家庭收入情况，采取虚报、伪造、隐瞒、骗取低保金以及提供虚假证明的单位和责任人及低报工作人员，要建立责任追究制，并尽快出台相应的法律、法规，明确具体的处罚条款，打击骗保的不良行为，以维护低保政策的严肃性，使政府有限的资金切实用在需要帮助的人群身上；

（六）建立多种形式的社会救助网络。城市居民最低生活保障工作不仅体现在资金救助上，还要积极发挥社会救助功能，在全社区形成合力，共同帮助困难群体脱贫、解困。首先要动员辖区内企事业单位、社会团体、个体私营业主以及生活条件较好的居民伸出援助之手，开展捐赠和结对帮扶工作，帮助低保家庭解决生活中的困难，让他们走出困境；其次大力实施再就业工程，通过寻岗、腾岗、买岗等多种方式，推荐有劳动能力的低保对象实现再就业，实现社会救助工作由“输血型”向“造血型”转变，从根本上帮助低保家庭脱贫；另外财政、民政，劳动保障部门应建立社会保障资金衔接机制，做到密切配合，各司其职，相互支持，共同努力，促使社会保障资金充分合理发挥作用，针对低保对象生活确实困难的，在配套措施上进一步完善如就医，子女上学、住房等困难给予特殊救助，使低保对象彻底改变贫困现状，这样，才能使低保管理工作逐步走向法制化，规范化的轨道，真正体现党和政府对贫困户的关怀；

（七）加大低保政策宣传力度

各乡镇、社区居民委员会要通过多种形式、多种渠道将党和政府的最低生活保障相关知识送上门，做到家喻户晓、人人皆知。各社区居民委员会、村民委员会应设置相对固定的低保工作宣传栏、意见箱、低保工作的监督电话，将低保申请的条件、申请所需的材料、申请审批的程序广为宣传，并经常性的发放宣传资料、设置咨询服务点，使低保工作置于阳光下，接受全社会监督；

（八）加强低保工作队伍建设，提高低保工作人员的业务技能和素质

各乡镇和社区居民委员会、村民委员会的低保工作人员，所面对的对象都是弱势群体、困难群众，相应对这些工作人员的工作要求要高，应给予这些工作人员适当的编制和适当的补助，并定期对这些工作人员进行培训，使他们能时时更新最新政策，按程序办事。

（九）增加保障资金的筹资渠道。目前低保资金的筹资渠道主要是本级财政收入和上级财政的转移支付，对经济发达的地区，保障资金不存在问题，而对像我县财力相对薄弱的地区，增加财政预算是很困难的，为此，要积极探索一条低保资金多渠道筹资的新路子。一是加大从中、省争取各种保障资金的力度，以缓解我县的财政困难；二是鼓励社会组织和单位、个人为保障金提供捐赠、资助，充实最低生活保障金。

城乡低保工作情况调研报告 篇2

低保人员情况调研报告

低保人员情况调研报告(1)

按照县人大常委会年初工作计划的要求，根据主任会议精神，财经工委就县政府城乡低保政策落实情况组织部分人大常委会委员、人大代表于5月份进行了调研。首先认真学习了有关法规和政策文件，并先后召开了由各乡镇街人大主席、县人大代表、民政助理参加的座谈会3次，听取了县民政局、财政局关于城乡低保政策落实情况的汇报，现将调研情况报告如下：

一、主要法规依据和标准要求简述

(一)城乡最低生活保障标准

城市居民人均月收入不足180元(市政府对各县市的指导标准为月收入

180元230元，我县执行的是最低标准)。

农村居民人均年收入不足900元(此标准是省政府对XX市各县市区确定的标准)。

(二)城乡低保金发放标准

城市低保对象2015年按月人均110元发放，资金来源主要应由县财政支付。农村低保对象2015年按月人均50元发放，资金来源省、市、县财政月人均应配套资金分别为28元、3元、19元。

(三)确定城乡低保对象的条件和要求

城市：鲁民[2004]33号文件即《山东省城市居民最低生活保障工作规定》中第三章第八、九、十条规定：

第八条，申请城市低保待遇的人员必须同时具备以下条件：

1、持有户籍所在地常住城市户口。

2、共同生活的家庭成员月人均收入低于当地城市低保标准。

3、实际生活水平低于当地城市低保标准。

第九条，共同家庭成员是指具有法定的赡养和扶(抚)养关系、户口在一起且长期共同生活的成员。

第十条，有下列情形之一的，不能享受城市低保待遇：

1、虽然家庭月人均收入低于当地城市低保标准，但实际生活消费水平明显高于当地城市低保标准的。

2、非因拆迁原因购买商品房或高标准装修现有住房的;因拆迁原因购买住房但购买面积超出当地人均住房面积30%以上的;有闲置住房的。

3、近期购买电脑、摄像机、数码相机、钢琴、空调、冰箱、机动车辆、金银珠宝饰品等高档非生活必需品的。

4、拥有并经常使用移动电话、高档电器、机动车辆等高消费物品的;家庭电话月费用达到当地城市低保标准50%以上的。

关于县政府城乡低保政策落实情况的调研报告关于县政府城乡低保政策落实情况的调研报告

5、投资有价证券、收藏高值物品的。

6、饲养观赏性名贵宠物的;经常出入餐饮、娱乐场所消费的。

7、安排子女自费择校就读或出国留学的。

8、符合就业条件无正当理由1年内两次拒绝有关部门介绍就业或技能培训的;无正当理由拒不参加公益性劳动的。

9、有赌博、吸毒、嫖娼等违法行为而造成生活困难尚未改正的;违法收养儿童的。

10、群众反映强烈、经社区居民代表会议或职工代表会议民主评议不应享受低保待遇的。

11、不按规定如实申报家庭收入的;不接受低保工作人员核查的;连续3个月不按时领取低保金的。

12、县级人民政府规定其他不能享受城市低保待遇的。

农村：鲁政发[2015]49号文件即

《山东省农村居民最低生活保障制度实施意见》规定：

申请农村低保待遇，必须同时具备以下条件：

1、户籍所在地为农村，并持有户籍所在地常住居民户口;

2、共同生活的家庭成员年人均纯收入低于当地政府公布的农村低保标准。

共同家庭成员，是指具有法定赡养和抚(扶)养关系、户籍在一起并长期共同生活的成员。主要包括：

(1)夫妻;

(2)父母与未成年子女或丧失劳动能力、收入无法维持基本生活的成年子女，户口已迁出本地的在校大中专学生;

(3)祖父母(外祖父母)与父母双亡的孙子女(外孙子女);

(4)子女与无生活来源的父母;

(5)兄、姐与父母双亡的未成年弟、妹，以及丧失劳动能力、收入不足以维持基本生活的成年弟、妹。

有下列情形之一的，原则上不予批准享受农村低保待遇，或暂缓办理有关手续：

1、家庭年人均纯收入虽然低于当地农村低保标准，但实际生活消费水平明显高于当地农村低保标准的;

2、经过民主评议和公示，群众有异议或反映强烈的;

3、不如实提供家庭收入情况，不接受工作人员核查或提供虚假证明材料的;

4、在法定劳动年龄内、有劳动能力无故不从事生产劳动的(在校就读的学生除外);

5、法定赡养、抚(扶)养义务人有赡养、抚(扶)养能力但未履行义务的;

6、因违法收养、赌博、吸毒、嫖娼等造成生活困难尚未改正的;

7、拥有并经常使用高档消费物品的(具体项目或物品由设区市确定);自费购买、新建、装修住房不满2年的;

8、县级以上政府依法规定不能享

受农村低保待遇的其他情形。

二、工作进展情况

城市低保政策在我县的贯彻实施始于2015年，农村低保政策落实始于2015年。经过近几年的努力，使城乡低保制度逐年完善和规范，特困群体基本解决了最低生活保障问题。截止今年初，全县共有享受城乡低保待遇的6645人，其中城市低保对象1286人，农村低保对象5359人。围绕落实城乡低保政策，县政府及相关部门采取了以下工作措施：

1、强化领导，周密部署。一是实行县政府负责制。健全政府领导、民政主管、部门协作、社会参与的城乡低保机制。民政部门充分发挥职能作用，加强管理，建立健全各项规章制度。财政部门负责落实低保资金，并加强对资金使用的监督和管理，确保不被挪用和挤占。各乡镇街及有关部门积极配合做好有关工作。二是县政府于2015年出台了《关于建立完善农村居民最低生活保障制度的意见》和《关于对城镇最低生活

保障对象实施分类管理的通知》等规范性文件，切实保障了城乡低保政策的迅速实施。三是召开专题会议进行部署。召开了由政府相关部门和乡镇街参加的专题会议进行工作部署，有力地推动了城乡低保工作的顺利开展。

2、搞好摸底，建立健全低保档案。对城镇居民月收入不足 180元、农村居民年收入低于900元的困难家庭，依靠乡镇和街道办事处全部进行普查登记，并逐户建立了低保档案。

3、严格审批发放程序。为确保低保制度的贯彻落实，达到公开、公平、公正、透明，建立了个人申请、村居申报、乡镇街审核、县民政部门审批的工作程序，并要求各村居将享受低保待遇的人员全部予以公示，自觉接受群众监督，设立了公开举报电话，符合条件的人员由财政按季将低保金直接汇入低保对象个人专折。

4、实行动态管理。每季度将符合农村低保条件的人员按审核审批程序及

时纳入低保范围，同时通过受理群众举报和组织不定期抽查等形式，将不符合条件的人员及时剔除。

三、建议

1、强化措施，真正实现应保尽保。属资金问题，就要研究配套资金落实问题，切实保障县级财政配套资金的足额投入;属工作问题，就要研究具体的改进措施，对应该纳入低保范围的要全部纳入，不留死角，做到应保尽保。只有这样，才能有效地保障城乡低保群众的基本生活，维护社会稳定，促进社会和谐。

2、落实固定机构和人员，强化日常管理，确保工作连续性。县级管理部门应该有固定机构和固定人员，对此项工作实施经常性的管理与监督。

3、进一步细化和完善工作流程与具体标准条件，增强可操作性。要严格按照上级政策要求，结合我县实际，就保障标准、低保家庭收入的核算、工作流程等制定出台具有可操作性的工作规范并严格落实执行。

4、多措并举，加强监督与管理。财政、审计、民政等部门，要定期对低保资金发放情况进行监督检查，对单位和个人违反城乡低保资金政策的行为应视其情节轻重进行处理，对构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。要进一步研究接受社会监督的办法和措施，认真受理群众咨询、投诉和举报，杜绝人情保、关系保，特别是对一些相关政策，如标准条件、工作流程、张榜公布地点、公开监督电话等以及新XX市低保对象名单，要在县电视台公示，增加透明度，接受社会监督。

5、标本兼治，帮扶并举，促使特困群体早日摆脱困境。既要保证困难群众的基本生活，又要同再就业结合起来，建议县政府责成有关部门多角度、多层面加大对低保人员的培训和帮扶力度，开发适合低保人员的就业岗位，通过就业上岗，劳动自救，使低保对象从根本上摆脱贫困，回报社会。

低保人员情况调研报告(2)

为促进城乡居民最低生活保障制度的贯彻落实，提高我市社会救助工作的整体水平，前段时间，市人大常委会组织调研组，对我市贯彻落实城乡低保制度情况进行了调研。其间，听取了市政府的工作汇报，并到、疏港物流园区进行了实地调研，走访了部分低保户，召开了由民政、财政等相关部门参加的座谈会。现将调研情况报告如下：

一、我市贯彻落实城乡低保制度的基本情况

近年来，我市以关注民生、改善民生、维护民利作为城乡低保工作的出发点和落脚点，认真贯彻落实城乡低保制度，建立健全城乡社会救助体系，不断提高社会救助工作的整体水平，为维护社会稳定、构建和谐社会发挥了积极的作用。目前，全市共有户、人享受低保，其中享受城市低保的有1795户、3950人，占全市城镇居民人口总数的2%;享受农村低保的有户、人，占全市农村居民人口总数 的%。

(一)低保工作有法可依，规范化水平逐步提高。为加强低保工作规范化管理，市政府制定出台了《关于加强城乡低保业务工作规范化管理的具体规定》，进一步明确了各类救助对象的申报条件、办理程序、办理时限、政策标准、救助对象承诺、违规低保查处等事项，严把入保关口、依法施保。市民政局对于各镇街区每个季度新增低保对象，按30%的比例进行抽查复核，确保低保工作稳步推进。为做好低保扩面工作，市政府成立了低保工作领导小组，制定下发了《市城乡低保清查扩面工作的实施方案》，通过召开调度会、深入基层调研、及时办理群众来信来访等措施，确保了城乡低保清查扩面工作的顺利进行。为使低保户充分了解自己的权利和义务，加强对低保机关的管理和监督，市政府印制了《低保对象须知》，发放到了每个低保户手中。同时，还翻印了《关于加强城乡低保业务工作规范化管理的具体

规定》，在全市范围内进行发放，让群众深入了解低保政策。

(二)审批程序运转有序，低保工作扎实推进。一是入户调研。入户调研核实既是整个低保审批过程的重要环节，也是对低保对象进行规范化管理的一个重要手段。市政府对低保对象实行分类管理，对特困户、比较困难户和一般困难户分90元、70元、50元三档发给低保金，平均70元，防止了一刀切。对家庭收入来源不固定或不易确定的对象每个季度入户核查一次，符合条件的继续享受，不符合的则予以取消。二是张榜公示。对新增或调整的低保对象在报纸和网站上同步进行公示，并把办理依据、办理条件、办理程序、办理时限等信息在报纸上进行刊登，接受群众的监督。三是民主审批审核。农村低保工作，将初审权放到了各镇街区，对于新增农村低保家庭由村居、镇街区或中心社区进行评议、推荐、审核，由各镇街区政府或办事处审批。城市低保工作，由民政

部门集中管理，在村居和镇街区评议推荐、审核的基础上，由民政部门逐户进行审核评议。

(三)低保标准逐步提高，保障力度不断加大。我市城镇低保工作从1997年启动，随着物价指数和消费水平的提高，保障线由每人每年收入低于1000元即可纳入最低生活保障，调整为3360元，补助水平从开始时月人均50元逐步提高到目前的平均170元，城市低保基本实现了动态管理下的应保尽保。农村低保工作从1996年启动，保障线由每人每年收入低于400元，调整为1400元，补助水平从开始时月人均33元逐步提高到目前的平均70元。财政部门将城乡低保资金作为重点民生保障资金予以优先足额安排，采取直接支付的方式，通过涉农一卡通发放到低保对象手中，确保了低保金发放更加安全、透明、快捷。2010年全市预算安排城乡低保资金2043万元，比2009年增加372万元，增长%，是2007年城乡低保金支出的倍。城乡低保标准 的逐步提高，低保资金的及时足额发放，为改善城乡贫困群众的生活状况，维护社会和谐稳定发挥了重要的作用。

二、存在的问题

从调研情况看，我市贯彻落实城乡低保制度目标明确、措施得力、推进迅速，取得了明显成效，但在实际工作中仍然存在一些制约因素和需要进一步研究解决的问题。

(一)宣传教育力度不够。一是部分低保户对低保政策了解不够，只知道自己是低保户，不了解自己的权利和义务，有的甚至连低保金发放多少，如何领取都不了解。二是部分被取消低保资格的群众，由于缺乏对低保条件、退保理由的了解，加上基层低保工作人员的解释说明工作不到位，使其存在不满情绪，激化了干群矛盾，导致信访。三是部分处于低保边缘的群众，因不明低保政策，加上低保标准的逐步提高和低保扩面工作的展开，出现争着要低保的问题，给基层低保工作开展造成较大压力。

(二)拆户参保现象普遍存在。按照上级文件要求，城乡居民在参加低保时，要整户推进，但从调研情况看，拆户参保现象还比较普遍。究其原因，一方面是对整户保缺乏刚性要求，缺少行之有效的督导措施，纵容了拆户保的存在;另一方面是基层低保工作人员没有认真贯彻落实低保政策，只考虑到自身便于工作开展。

(三)低保程序操作不够规范。个别村居在办理城乡低保过程中，存在村居负责人大包大揽、评议过程不规范甚至缺失、入户调研走过场、评议结果张榜公示不及时等。这些问题的存在，也滋生了办人情低保、关系低保、村干部扣发低保存折等现象。个别村居由于干群关系不和谐、村集体凝聚力不强、干部威信差，在低保户评选过程中问题突出、困难重重，低保工作不能正常开展，困难群众得不到应有保障。

(四)低保家庭收入界定难。由于当前就业的多样性、居民收入的隐蔽性和

不稳定性，导致低收入家庭的收入情况难以准确核定。如房产、储蓄、隐性收入和劳务收入等难以合理核定;老年人赡养费收入无法确定;粮食等实物收入难以货币化，加之有些单位受老好人思想影响，为不符合条件的低保申请人出具虚假证明，从而出现有些申请低保的群众故意隐瞒收入混保骗保，也大大增加了低保工作的压力和难度。

三、几点建议意见

为进一步促进城乡低保制度的贯彻落实，结合调研中发现的问题，建议重点抓好以下几个方面的工作。

(一)加大宣传教育力度，让党的惠民政策深入人心。城乡低保制度是一项惠及困难群众的德政工程、民心工程，抓好宣传教育工作尤为重要。一是发挥正面引导作用。要采取张贴标语、宣传栏展示、媒体报道等多种宣传形式，深入持久地开展低保政策宣传，努力提高全社会对低保工作的认识。二是面向广大群众宣传。要将低保工作的政策、法

规、制度和审批程序向社会公布，尤其要做好对低保户和低保边缘户的宣传、教育和解释说明工作，为低保工作健康有序发展营造良好的氛围。三是组织开展教育培训。要加强对城乡低保工作人员、各镇街区民政助理、各社区(村居)负责同志的城乡低保知识的培训和教育，提高他们的政策水平、业务能力和办事效率，尽快建设一支素质高、能力强、业务精的城乡低保工作队伍。

(二)严格落实各项程序，完善低保工作运行机制。一是实施阳光操作。要进一步完善民主评议制度、民主评审制度、公示制度等，入户调研、公示、审核等程序要规范、严谨、透明，不能简化、走过场，实现真正的阳光低保。二是开展集中检查。建议成立专门检查组，对各村居低保对象的低保资格进行集中检查，对低保工作中存在的人情低保、关系低保、村干部扣发低保存折、应退未退等违规问题进行查处，对于不符合低保条件的对象坚决予以清退。三是落

实责任追究制度。要建立健全低保工作行政责任制和责任追究制，促进低保工作的规范化管理，做到动态管理下的应保尽保。四是完善监督和约束机制。民政部门要加强对城乡低保工作的指导，特别是评议阶段，要动员各个阶层的群众参加，增加工作的透明度。要建立城乡低保信访受理制，设立举报信箱和投诉电话，积极推行政务公开、拓展监督渠道。

(三)变输血为造血，缓解低保工作的压力。对无劳动能力，无法实现再就业的低保对象，市政府及有关部门应全力救助。对有劳动能力的低保对象，在给予其物质救助的同时，市政府及民政部门要积极引导、鼓励和扶持他们通过自身努力脱贫致富。要多渠道为低保户创造就业机会，加强对这些低保对象的免费工作技能培训，积极为其寻找就业岗位，提供就业支持;低保户子女大中专毕业后，市政府要优先推荐其就业;申请从事个体经营的低保户，要优先为其办

理相关手续。通过这一系列优惠政策的付诸实施，最大限度地确保不出现低保养懒汉现象，使低保对象从根本上解决贫困问题，尽快走出低保行列。

(四)加强组织协调，形成齐抓共管的工作合力。城乡低保工作是一项系统工程，涉及面广、工作量大，需要各相关部门积极协调配合。财政、审计等部门要依法监督低保资金使用情况，防止各类挤占、挪用低保资金等问题的发生，确保资金运行安全。民政部门要严格程序，把好关口，按政策办事，既要重视结果，更要重视过程，杜绝弄虚作假、套取资金、混保骗保等行为的发生，防止低保资金流失。建议由民政、财政、农业、统计等部门，开展城乡居民生产项目、经济收入等方面的调研量化，制定出台城乡低保对象家庭收入核定标准，较好地解决低保家庭收入界定难的问题。各镇街区、社区等各职能部门和单位，也要立足自身职责，积极发挥职能作用，共同做好城乡低保的评议、推

荐、审核等方面的工作，逐步形成政府领导、民政主管、部门配合、基层落实的良好工作格局。

城乡低保工作情况调研报告 篇3

为了全面深入了解我县城乡居民最低生活保障情况，督促政府及有关部门进一步做好城乡低保工作，提升城乡低保规范性管理水平，切实发挥城乡低保在打赢脱贫攻坚中的兜底保障作用。根据县人大常委会工作安排，县人大常委会成立调研组，采取查看资料、召开座谈会、听取汇报、入户调查等形式深入全县各乡（镇）就全县城乡居民低保工作情况开展了专题调研。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

我县城镇低保和农村低保工作分别于1999年和20xx年启动实施，由民政局下属单位社会救助局具体实施管理，共有5名工作人员，各乡（镇）配备1-2名兼职人员。

近年来，县政府及其职能部门坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念，不断完善城乡低保工作机制，加大资金投入，扩大保障范围，提高补助水平，强化资金管理，形成了覆盖城乡的低保保障救助体系和“应保尽保、应退尽退”的动态管理工作格局，全县城乡低保工作取得了初步成效。20xx年在册城乡低保x户x人（其中农村低保x户x人），全年累计发放低保金x万元；至20xx年7月底在册城乡低保x户x人（其中农村低保x户x人），城镇低保标准由x元提高到x元，人均补差x元，农村低保标准由x元提高到x元，人均补差x元，1—7月累计发放低保金x万元，并为在册低保对象免费参加医保，非建档立卡农村低保按人均330元购买了重大疾病补充保险。

二、主要做法

1．出台了低保工作相关制度。为规范管理我县城乡低保工作，先后出台了《xx县人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》、《关于排查上报城乡低保等五类民政对象死亡情况的通知》、《关于转发江西省民政厅关于进一步加强和改进低保操作管理的通知》、《关于建立基层干部及其近亲属享受低保备案制度的通知》、《关于成立xx县困难群众基本生活保障工作协调小组的通知》、《关于印发xx县民政专项资金监督管理办法的通知》等规范性文件。

2．健全了低保工作机制。一是建立社会救助统筹协调机制，明确由县政府分管副县长牵头，财政、民政、监委等相关部门参与的社会救助工作协调小组，及时协调解决城乡低保等工作中存在的问题。二是建立居民家庭经济状况核对平台，提高低保对象的精准度。三是建立基层干部及其近亲属享受低保备案制度，极大限度杜绝“人情保”、“关系保”等行为。四是建立民主评议制度，成立由村民代表、政协委员、人大代表、乡镇驻村干部等组成的村（居）委会评议小组，及时就家庭情况及经济状况对申请家庭开展民主评议。五是建立低保对象公示制度，全县131个村（居）委会建立了低保长期公示栏，公示村（居）委会低保对象名单及举报电话，设立了举报箱，接受群众和社会监督。六是建立快速响应机制，在全县11个乡镇（场）全面建立“一门受理、协同办理”服务窗口，让困难群众求助有门、受助及时。七是建立保障资金监管机制，低保资金实行社会化发放，设立了城乡最低生活保障资金专户，实行专款专用。

3．健立了有效衔接机制。一是定期开展台账比对。将建档立卡贫困对象与低保对象进行系统比对，摸清各乡镇建档立卡贫困对象没有纳入农村低保的具体情况，至目前止，经比对确定，在全县7381建档立卡贫困人口中，有4788人纳入保障范围,其中五保对象407人。二是实行应保尽保。结合低保的专项治理，在全县各乡镇对农村困难群众进行全面摸底排查，以扶贫办提供的建档立卡贫困对象名单为依据，把没有纳入农村低保的建档立卡贫困户、未整户纳入低保的建档立卡贫困户名单发至乡镇，要求乡镇作为重点,逐户上门核查，主动发现主动受理，实行应保尽保。三是建立信息共享机制。建立社会救助与扶贫攻坚的协同机制，进一步加强信息数据共享、人员台账比对、救助和扶贫政策衔接等工作。及时将符合条件的建档立卡贫困户全部纳入农村低保范围，把新增低保名单函告扶贫办，建议由扶贫办根据认定标准和程序，及时将符合条件的低保对象纳入建档立卡贫困对象范围；同时，以扶贫办提供的脱贫名单为依据，把已脱贫的农村低保对象作为核查重点，及时把通过扶贫帮扶后家庭人均收入超过农村低保标准的农村低保对象按程序公正有序退出低保，做到应退则退、应保尽保、应扶尽扶。四是统筹实施最低生活保障、农村五保供养、医疗救助、特别救助、临时救助、慈善救助、应急补充救助等各项救助制度，充分发挥社会救助在保障扶贫中的托底作用。

4．加强了低保动态管理。一是积极开展在保人员的年审与半年审工作；二是建立民政五类人员死亡情况月报制。三是建立健全在保对象动态管理台账，对进出低保的人员及时更新；四是建立低保减退制，对生活条件好转的低保对象及时退出低保。20xx年1-7月，动态调整城乡低保341户1067人，其中清退155户274人。

5．开展了城乡低保专项治理。按照省市要求，报经县政府常务会研究同意，由县政府办公室下发了《xx县城乡低保清查整改工作实施方案》，及时召开了专项整治工作部署会。从20xx年6月10至8月31日，对全县城乡低保对象进行重新核查，重新评定，提高保障水平，全面清退不符合低保条件的对象，将符合低保条件的困难家庭纳入保障范围，完善干部近亲属享受低保备案登记制度，对“人情保”、“关系保”、“错保”“政策保”问题要坚决纠正。20xx年全县退出了政策保128户，全年退出城乡低保x户x人。

6．加大了低保政策宣传力度。根据政策的变化，及时制作宣传册及宣传页下发各乡镇；在县民政局、乡镇、村（居）委会显眼的地方制作了政策宣传栏；在服务窗口放置宣传资料，发放给前来办事的群众，结合县“一号大调研”20xx年印发了社会救助指南5000份，用于宣传低保政策。

三、存在的问题

1.思想认识不到位。多数群众对低保政策的理解和认识不全面，甚至有的`对政策理解出现一定偏差；随着扶贫攻坚工作的深化，以及国家对低保对象的优惠政策力度加大，在扶贫攻坚工作与低保工作相衔接时，群众对新规定、新政策、新标准的学习教育和接受有偏差；同时由于缺乏激励低保对象自食其力的有效机制，部份低保对象对低保产生依赖思想，就业意识淡薄，甚至有的人产生了以争取低保为荣、享受低保为荣的不良心态；“等着吃低保、争着吃低保”的现象依然存在。

2.扶贫对象精准认定难。在受理低保等社会保障救助业务时，由于核查平台仅限于江西范围内，且进驻平台，提供信息共享的单位有限，核查出来的信息不全面，不能实现真正意义上的家庭经济状况核对，导致无法精准认定；

3.申请程序复杂繁琐。低保从申请到审批决定、发放低保证等需要十几步程序，并且程序复杂繁琐，需要的材料较多，而能享受低保政策的人群往往文化程度不高，部分肢体残疾，难以独立完成，造成部分困难群众难以及时得到保障，群众反映强烈。

4.低保与扶贫衔接不到位。由于两项制度对对象的认定有区别，部分干部群众对低保政策不理解，少数村干部主观上认识不到位，造成事实上部分扶贫家庭不能整户纳入低保，整户保比例偏低，一户保一人现象各乡镇仍普遍存在，户均保障比例为1.75人，常补对象594户937人，只有11.56%，离省市目标有较大差距。对已脱贫的农村低保对象作为核查重点，把通过扶贫帮扶后家庭人均收入超过农村低保标准的农村低保对象退出低保，工作难度仍很大。

5.民政基层基础薄弱。乡镇民政所不是独立的法人单位，乡镇党委为不影响干部成长，往往不会安排优秀的年轻干部专职从事民政工作，造成工作人员整体偏少，年龄偏大，换岗频繁，工作得不到及时衔接，造成群众不能得到及时的救助，影响了民政政策保障作用的发挥。

四、意见和建议：

1.广泛宣传，营造浓厚氛围。民政部门要把低保有关政策编印成册，同时采用群众喜闻乐见，通俗易懂的多种形式及时进行有声有色的广泛宣传；要对全县各级低保保障工作人员就低保扶贫政策、工作流程、规范管理等进行全方位培训，培养一批懂政策、会管理、能尽责的专业低保保障队伍，做到民政低保干部人人懂政策、个个是行家，政策宣传有的放矢，工作开展有条不紊，形成坚决打赢脱贫攻坚战的浓厚氛围。

2.把握政策，精准识别贫困人口。严格遵循政策规定，广泛开展自查自纠，认真核实、精准识别贫困人口。构筑完整的社会救助工作信息共享平台，加强与公安、社保、房产、金融等相关部门的协调配合，全面开展贫困家庭收入信息比对工作，及时掌握低保对象的收入变化情况，定期开展低保对象清理工作，全面清退“人情保”、“关系保”，防止“错保”“漏保”。真正落实“应保尽保、应退尽退”的动态管理机制，全面提高国家低保制度的透明度和公信力。

3.简化程序，严格落实低保政策。灵活掌握低保政策的有关规定，简化审核程序。对已出台的政策，要分别制订出台具体实施办法，从部门责任、对象锁定、资金整合、操作规程、兑现拨付上进行简化完善，确保已出台政策落地，让低保户受益。

4.严明纪律，建立低保保障责任体系。各责任部门应将低保保障责任落实情况纳入单位年度目标责任考核范 畴，确保各项工作落到实处。要启动低保工作问责机制，强化干部队伍管理，防止违纪违规和政策执行不力现象发生。通过把严的要求、实的作风贯穿于工作中，使干部作风更扎实，工作成效更显著。

5.充实人员，筑牢民政基层队伍。基层民政工作政策性强、涉及面广、工作量大、事务繁杂，而基层民政机构不健全，专职民政干部少、年龄大、待遇低、队伍极不稳定，直接影响了民政保障扶贫工作的有效开展。县、乡两级政府应引起重视，积极探索政府购买服务，提高待遇，招聘文化高、懂电脑、肯吃苦、不嫌烦的年轻人充实民政队伍，筑牢民政基层基础工作，完善最低生活保障制度，充分发挥农村低保在扶贫开发中的兜底保障作用。

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苏州调研报告集锦

为了更加具体地去陈述一些数据,很多时候我们都需要去写一份报告，写报告的时候要注意内容的完整。一份优秀的报告该怎么去写？经过精益求精职场写作网为您呈现了“苏州调研报告”，以下内容仅供参考不应作为最终决策的唯一标准！

苏州调研报告(篇1)

调查报告：

1.提高艺术修养和审美能力。

2.培养对自然风景的感受能力和观察力

3.加强对园林的了解，对设计的掌握能力

苏州园林历史悠久，在世界园林中独树一帜，与中国传统文化有着密不可分的联系。拙政园始建于明正德初年（16世纪初），距今（2014年）已有500多年历史，是江南古典园林的代表作品。是苏州园林中面积最大的古典园林，并与北京颐和园、承德避暑山庄、苏州留园一起被誉为中国四大名园。

建筑在苏州古典园林中具有使用与观赏的双重作用。它常与山池，花木共同组成园景，在局部景区中，还可构成风景的主题。山池是园林的骨干，但欣赏山池风景的位置，常设在建筑物内，因此建筑不仅是休息场所，也是风景的观赏点。建筑的类型及组合方式与当时园主的生活方式有密切的关系，因而园林建筑以其数量之多与比重之大形成为一种突出的现象。一般中小型园林的建筑密度可高达30%以上，如壶园、畅园，拥翠山庄；大型园林的建筑密度也多在15%以上，如沧浪亭、留园，狮子林等。正因为如此，园林建筑的艺术处理与建筑群的组合方式，对于整个园林来说，就显得格外重要。

苏州古典园林中的建筑不但位置、形体与疏密不相雷同，而且种类颇多，布置方式亦因地制宜，灵活变化。建筑类型常见的有：厅、堂，轩、馆、楼、阁，榭、舫、亭、廊等等。其中除少数亭阁外，多围绕山池布置，房屋之间常用走廊串通，组成观赏路线。各类建筑除满足功能要求外，还与周围景物和谐统一，造型参差错落，虚实相间，富有变化。

（一）院落

院落是苏州古典园林的一种建筑组合形式。由于当地园林面积不大，须在有限的空间内创造许多幽静的环境，因而以院落来划分空间与景区，成为常用的手法。

按组合形式的不同，院落大致可分三种类型，即：庭院、小院和大型院落。

(1)庭院多位于厅堂前后，以墙垣，房屋构成规则的或不规则

的平面。如拙政园玉兰堂、狮子林燕誉堂，留园五峰仙馆的前院等。

(2)小院多布置在房屋左右或走廊一侧，面积较小，构图形式灵活多样。它的作用可使个体建筑或连续的房屋走廊获得通风、采光和美化，也可减少走廊的单调，同时并可作为次要部位的对景或衬托。如留园的古木交柯、华步小筑，网师园小山丛桂轩侧院以及其他各园曲廊转折处都可见到。

(3)大型院落多自成一组完整的建筑群。常用围墙，房屋、走廊、山石、花木等共同组成不规则的复杂空间。这种院子在空间上与外界有所划分，又可使内外空间互相穿插，增加了风景的层次和变化。如拙政园以玲珑馆为主体而组成的枇杷园可为代表。

院落的空间处理一般有封闭、开敞二种形式。

封闭式庭院可以造成一种安静的气氛，自成一区独立的环境。如留园还我读书处、耦园的西园藏书楼前的庭院。

开敞式院落在园林中也相当普遍，不论庭院、小院或大型院落均多采用。这种院落不仅可使空间互相流通，避免小空间造景的窒息，而且还能使院落内外相互借景，增加园景展开的效果。如拙政园小沧浪水院。

(二)建筑类型

园林建筑的类型，根据功能与形式，虽有各种名称，但具体建筑物的名称也常混用，不甚严格。现选择常见的几种主要建筑物说明如下。

1．厅、堂、轩、馆

园林中的厅堂过去是园主进行各种享乐活动的主要场所，名称有大厅、四面厅，鸳鸯厅、花厅，荷花厅、花篮厅等等。

厅堂内的天花普遍用轩，也是一个特点。它用椽子作成各种形状，有茶壶档轩，弓形轩，一枝香轩、船篷轩、菱角轩、鹤胫轩等。轩上梁架即可作草架，草架做法不拘桁柱，可使天花随室内平面布局作成各种轩的形式。

轩与馆亦属厅堂类型，但有时用于次要部位，或作为观赏性的小建筑，如网师园的竹外一枝轩、留园的清风池馆。

2．楼、阁

楼，阁位置多设于园的四周，或半山半水之间，一般作二层，上层高度为下层十分之七左右。楼阁如在园林中作为重要对景，位置应显明突出；如作为配景，则位于隐僻处居多。

楼的面阔多作三间或五间，偶有四间，三间半或一间带走廊的。进深可至六界，屋顶常作歇山或硬山式。园林中的楼，造型多富有变化，半槛、挂落随意设计。

阁与楼相似，重檐四面开窗，造型较楼更为轻盈。平面常作方形或多边形。屋顶作歇山式或攒尖顶，构造与亭相仿。阁也可建于山上或水边，虽只一层，也用此名。

3．榭舫

榭与舫多属，临水建筑。其形体为了与水面调和，从整个形体轮廓到门窗栏槛与鹅颈椅，每以水平线条为主。榭常为水阁，置于池畔，体态随环境而异。建筑基部一半在水中，一半在池岸，跨水部分常做成石梁柱结构，临水立面开敞。

舫又称旱船，是一种船形建筑，多建于水边。前半部多三面临水，船首的一侧每设有平桥与岸相连，仿跳板之意。舫的平面分前，中，后三段。前舱较高，中舱略低，尾舱则多为二楼，以便眺望，与苏州画舫相似。

4．亭

亭为休憩凭眺之处，也是园林风景中的重要点缀。亭的位置可设于山上，林中、路旁、水际，式样和大小因地制宜。亭有半亭和独立亭的区别。

5．廊

廊在园林中是联系建筑物的脉络，又常是风景的导游线。它的布置往往随形而弯，依势而曲，蜿蜒逶迤，富有变化，而且可以划分空间，增加风景深度。

(三)建筑构造

苏州调研报告(篇2)

导语：

招商局赴上海经济圈进修调研报告

为进步本招商局招商引资工作程度，进修发财省市工作经验，盘活我区招商引资资本和载体，摸索专业招商及企业化运作的招商工作方法，2008年9月上旬，××区招商局与××街道办事处构成调研小组赴上海、姑苏、无锡等经济发财地区进行了进修调研。进修中，我们就当代办奇迹和当代贸易商务效用成长趋势和构筑访问了上海静安区、黄浦区当局招商办，就产业园区构筑访问了姑苏高新产业园和无锡产业园，同时，前后拜访了台湾元祖食物有限公司董事长张秀琬女士、美国罗比公司中国首席代表胡琳达女士、上海环太商务有限公司董事长薛晓为教授、上海曜笙高新农业开辟有限公司总经理郭大程教授、无锡大明物流股分有限公司总经理助理俞文军教授等，向他们宣扬了××区投资环境、“三区”构筑和投资重点并聘请他们参加第四届首义经贸洽商会。现将上海之行汇集的相干环境报告以下，仅供参考。

1、上海当代办奇迹和当代贸易商务效用成长和构筑：

比年来，当代办奇迹的紧张性日渐凸显，当代办事贸易正成为经济环球化的一项新内容，当代办奇迹竞争的信息比较优势也日趋凸起，一些成长中国度的当代办奇迹已获得明显结果。当代办奇迹又称新兴第三财产，平常包括金融保险业、信息办奇迹、旅游业、物流业、房地产及社区办奇迹等，是当代经济的紧张构成部分。

今后几年，上海将重点加快成长出产型、知识型和都会型三大板块的当代办奇迹。

1、静安区当代办奇迹和当代贸易商务效用的构筑：

静安区是上海最荣华的中间城区之一，全区总面积7.62平方千米，常住人口32万，全区楼宇贸易商务面积200多万平方米，是上海高品位（贸易、商务）、高品格（糊口生涯、栖身）“双高”区。2004年，全区全口经财务收益68.3亿元，区级财务收益27.6亿元。

2004年，当代办奇迹以空前未有的速度迅猛成长，全年共引进当代办奇迹企业424家，注册资金7.8亿元，较上年同期增加了51.3%，超出了扫数引进企业注册资金的二分之一。静安区凸起的区位优势也为当代办奇迹的成长供给了精良的成长空间，在市场和促成机制的两重效用下，当代办奇迹对地区经济的贡献度也连续加强，2004年全年当代办奇迹处所财务收益7.27亿元，同比增加59.14%，大大超过处所财务收益的增幅，占全区处所税收收益的30.42%，较客岁同期进步了4.8个百分点。

2004年静安区南京路上的贸易品牌结束了庞大调整，共调整70家商店120个门面。调整后的紧张网点四季度累计销售较上年同期上升15.5％，并且销售增幅逐月上升，12月份的销售增幅较10月份的增幅进步了5个百分点。品牌的进级使得以“梅泰恒”（梅龙镇广场、泰和广场、恒隆广场）为代表的南京西路商圈更趋成熟。如今，在南京西路从茂名路到华山路之间已会聚了近900个品牌，此中国际品牌460个，全国驰名品牌130多个，国外一线品牌中，半数已在南京西路现身。如今欲进入上海的全国品牌几乎都将南京西路作为了首选，进入上海的国际驰名品牌超出90%在南京路开设了旗舰店、专卖店。作为南京西路商圈的代表，“梅泰恒”三大广场销售总额就占了全区社会消耗品零售总额的16.8%。

2、黄浦区当代办奇迹和当代贸易商务效用的构筑：

黄浦区位于上海市城区的多少中间部位，是上海市委、市当局地点地。全区面积12.85平方千米，此中陆大地积11.017平方千米，水域面积1.837平方千米；行政区划为9个街道共134个居委会。常住人口61万。2004年，财务全口径收益100亿，区级财务收益45亿。

2004年，黄浦区加大了招商引资工作力度，外向型经济加快了成长，自动促成楼宇招商和项目招商，大力大举成长楼宇经济，并珍视阐扬政策效应，拓宽招商渠道，竭力改进投资环境。从全区财产成长导向动身，珍视引进全国500强企业、驰名跨国公司、大型内资企业等高能级企业。全年公约引进外资2.8亿美元，引进内资80亿元。当代办奇迹呈现较快成长势头，金融、中介、航运、信息等行业驰名企业加快会聚，财产布局获得优化。商旅文联动成长效应加强。贸易布局调整加快，新型业态连续拓展，营销活动特点明显，商贸当代化连续促成；旅游业会聚度获得进步，一批驰名企业前后入驻，都会旅游品牌产品日趋成熟，与长三角等地的旅游协作连续加强；文化文娱效用进一步拓展，文化财产保存较好成长态势。房地财产自动适应市场变化局势，优化开辟布局，兑现较快增加。

黄浦区与我们

苏州调研报告(篇3)

赴苏州学习考察的调研报告范文

在生活中，报告与我们的生活紧密相连，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。其实写报告并没有想象中那么难，以下是小编为大家整理的赴苏州学习考察的调研报告范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。

5月19日至24日，按照党校统一安排，我随同支部到苏、沪、浙一带参加培训。培训期间，听取了苏州市有关领导和专家教授对苏州经济和社会发展成功经验的介绍，实地参观了上海、苏州、昆山等市的城市建设，考察了一些企业和农村。在苏州农村干部学院参加了为期8天的培训。培训期间，实地参观考察了苏州市新区、昆山开发区、张家港市和海澜集团等，近距离、多角度地感受到了苏州的魅力，接受了大量新视点、新思路，使我受到了强烈震撼，受益匪浅，感受颇多，对今后工作有很大启发。

一、苏州印象

苏州位于江苏省南部，是长江三角洲重要的中心城市之一，东临上海，南接浙江，西抱太湖，北依长江，交通便利，自然条件优越，素有“上有天堂，下有苏杭”的美誉。全市总面积8488平方公里，下辖张家港市、常熟市、太仓巿、昆山市、吴江区，吴中区、相城区、姑苏区，以及苏州工业园区和苏州高新区（虎丘区），全市人口654万人。苏州是一座千年古城，苏州园林名扬天下，被誉为“东方威尼斯”、“上海的后花园”。

改革开放以来，苏州人民用智慧和汗水开启了地区跳跃式发展的崭新篇章，其先后抓住了农村改革、浦东开发开放、全面建设小康社会和知识经济发展的四大机遇，经济社会发展成功跨出了“农转工”、“内转外”、“量转质”三大步，实现了率先发展“三级跳”，创造了“张家港精神”、“昆山之路”、“园区经验”三大-法宝，开辟了全面协调可持续发展新局面，其发展速度之快，外向度之高，民营经济之强，企业规模之大，产业结构之优，科技水平之高，给人留下深刻的印象。2017年，全市实现地区生产总值13015.7亿元，比上年增长9.6%。其中，第一产业增加值214.5亿元，增长3.0%；第二产业增加值6849.6亿元，增长7.5%；第三产业增加值5951.6亿元，增长12.7%。人均地区生产总值（按常住人口计算）12.32万元，按年平均汇率计算近2万美元。全年实现地方公共财政预算收入1331亿元，比上年增长10.5%。其中各项税收收入1138.3亿元，增长11.2%；税收收入占公共预算收入的比重达到85.5%。全年地方公共财政预算支出1212.7亿元，比上年增长8.9%，其中用于民生方面的支出673.1亿元，增长13.8%，占公共财政预算支出的55.8%。苏州发展如此之快，固然有着区位优势、人文优势、旅游资源优势等等，但也与苏州人解放思想、大胆作为、抢抓机遇、加快发展的意识分不开。

二、苏州经验

一是解放思想引领发展。解放思想、抢抓机遇是苏州破除障碍、引领发展的一大“法宝”。改革开放xx年，苏州借助背靠大上海的区位优势和悠久文化的人文优势，看准时机，抢抓机遇，培育“不管东西南北风，咬住发展不放松；不闯官场闯市场、不比官职比贡献，有作为才有地位”的新思想，形成“亲商、安商、富商；干部办企业、老板当领导，全部放开、全民创业”的新观念，强化“小发展大困难，大发展小困难，不发展最困难”的新意识，走出了一条特色发展道路--苏南模式，诞生了“张家港精神”、“昆山之路”和“园区经验”三大-法宝。苏州的实践证明，思想活跃，发展才有活力；思想僵化，发展必然受阻。只有在解放思想上先人一步，抢抓机遇，才能高人一筹；只有在思想解放上率先胜出，才能在加快发展上走在前列。

二是文化带动助推发展。文化已成为苏州城市竞争力和城市发展的重要因素。苏州从思想上认识到文化是一种经济状态，是经济发展到一定阶段的必然要求，坚定做优做强文化产业的信念，积极利用苏州“文化高地”的优势，发挥文化对经济社会发展的'引领作用，不断提高苏州的文化竞争力，促进和推动城市综合竞争力的提升。苏州注重古城文化的保护，已经走出了古城保护与经济发展的困局，以文化古城为基础、为主体，打造新区、园区，形成了“一体两翼”的发展格局，实现了新区园区对古城的反哺。目前，从苏州老城区内任何一个角度都可以看到城内最高建筑北寺塔，仅从这点就体现了苏州在古城保护上的力度和效果。苏州也非常注重现代文化的发展与张扬，近年来苏州兴起太湖文化论坛，为苏州太湖确立了“文化新地标”，进一步推动太湖的保护和利用，推动太湖生态文明与区域内经济、文化、旅游等的互动互融，全面提升太湖在全国乃至全世界的影响力，也建设性地推动苏州文化的大发展大繁荣。

三是优化环境促进发展。苏州视环境为形象与财富，视环境为经济资源与生产力。一方面，加强硬环境建设，“栽下梧桐树，引来金凤凰”。坚持把园区建设作为招商引资的核心，相继高标准成立了昆山开发区、苏州高新区、苏州工业园区等一批国家级开发区，以及吴江开发区等一批省级开发区和一批乡镇工业园区。同时，加大园区周边环境整治力度，让苏州绿起来，亮起来，美起来，彻底改善了城区和园区的环境面貌，打造了秀美的园林式东方古城。另一方面，加强软环境建设，发挥“以一带十、以十带百”的乘数效应。通过职能归并、清理行政审批事项、压缩收费项目、降低收费标准、“一站式”、服务体系、“电子政务”建设等措施，不断提升办事效能；树立服务第一的观念，倡导“办事高效，信守承诺，不讲不好办，只讲怎么办”的服务理念，变“管理型”政府为“服务型”政府，营造与国际接轨的良好投资软环境，以人性化服务、契约型服务等举措吸引外商投资。

三、苏州启示

在学习考察中，我们深深地感到，苏州有很多东西我们学不到，但也有很多东西我们是可以借鉴的，如在解放思想、招商引资、服务环境和抓落实等方面的经验值得我们学习借鉴。

一要进一步解放思想，更新发展观念。纵观苏州经济发展历程，发现机遇、抓住机遇、利用机遇是苏州经济和社会事业快速发展的重要途径之一。要加快发展，就要进一步解放思想、更新观念。发达地区快速发展的实践证明，实现经济社会又好又快发展，根本取决于领导干部。要积极培养各级领导干部的创新能力，充分发挥模范带头作用，主动熟悉和掌握市场经济知识，主动融入市场经济的大海，争做推动社会进步、经济发展的带头人。

二要优化经济发展环境，积极招商引资。进一步加大力度，把优化发展环境的各项措施落实到位，建立政府与企业的联系机制，定期发布关于审批、办税等方面的政务信息，定期公布招商引资政策，真正营造出公开公平公正的软环境；进一步转变机关作风，使关卡少下来，使门槛降下来，使程序简下来，提高办事效率和服务水平，吸引民间资本进入生产领域；要创新招商方式，放宽进入领域，配套招商引资政策，同时政府继续增加引导性投入，吸引民间资本和外来资本参与创业，推动我市经济发展。

三要努力推动科技创新，实现转型发展。经济的发展归根结底要依靠科技进步。要树立“科学技术是第一生产力”观念，加快发展科技含量高的产业；要用先进、适应的技术提升我市传统产业，提高产品的科技含量和附加值；要加快建立以企业为主体的技术创新体系，开展技术创新，推进产学研一体化，带动产品、产业升级，提高企业和产品竞争力；要重视人力资源的开发，人才的培养、引进和使用，建设一支高素质的人才队伍。苏州人的认识是：所有竞争实质上都是人才的竞争，是教育的竞争。一个一流的国家，必定要有一流的教育。一个一流的城市，必定要有一流的大学，一个一流的地区和产业必定要有一流的人才作为支撑。

四是要找准市场定位，推动产业升级。在发展方式上，我们必须要准确定位，大胆创新产业形态，推动产业升级、产业延伸、产业替代和产业拓展，指导各类产业按照建设两型社会的要求，大力发展循环经济：要从依托资源到依靠科技进步，实现由黑变绿、由重变轻、由粗变精、由大变强的根本性转变，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的发展新路；要坚持把产业转型放在经济社会发展的大格局中谋划，协调推动增长方式、发展动力、经济环境、体制机制和社会建设全面转型。

苏州调研报告(篇4)

导语：

1、市场概述 

姑苏原称吴，又称姑苏，素有“人世天堂”之佳誉。姑苏市位于长江三角洲中部、江苏省南部，现辖5县(市)7区，全市总面积8488平方千米，此中市区面积1650平方千米，古城区14.2平方千米。全市平原占54.8％，水面占42.5％，丘陵占３％，均匀海拔4米摆布。境内河道纵横，湖泊繁多，京杭运河领悟南北，望虞河、娄江、太浦河等连接东西，太湖、阳澄湖、昆承湖、淀山湖镶嵌其间。 

2003年底全市户籍总人口590.97万人，地区出产总值2802亿元，城镇居民人都可操纵收益12361元，农民人均纯收益6750元。姑苏是驰名的“鱼米之乡”、“丝绸之府”、“工艺之都”。改革开放以来，百姓经济加快成长，成为全国经济发财地区之一。 

2、 商家模样 

姑苏观前街是姑苏经济文化中间，数百此中外商家连接而设，商品种类充裕，消耗层次明显。老字号风景仍然，新商家多量涌入。观前街日常人流量近12万人次，节假日高峰时竟达35万。这里的交易额以25％的增幅急剧增加。 

跟着永乐、苏宁、五星等家电专营连锁店纷纭进驻姑苏市场以来，姑苏的家电销售模样也寂静起了些变化，变化了死板大型百货商店长期以来在策划家电范畴占有统治职位处所的场面，但姑苏市人民市集股分有限公司、姑苏市石路国际商城、姑苏长发商厦、姑苏泰华商城等凭借其精良的诺言、美好的环境、大而全的商品，还是广大消耗者的首选之地。别的一些小的家电商家，凭借其伶俐的销售方法及相干渠道也占有相称的一些市场份额。

姑苏空调市场调研报告 

姑苏经济在“长三角”一贯是高居火线的，它不但有姑苏园林、姑苏乐土、太湖美景、观前街这些旅游景点作为支柱财产。并且中新互助姑苏产业园区开辟构筑来，实际利用外资超出55亿美元，姑苏高新区结束海内出产总值204亿元，财务收益28.6亿元，区内着名列全国500强企业45家，也为姑苏市的经济带来了不小的成长。精良的市场背景，使得居民的消耗成熟也理性。据统计数字表明，空调在姑苏家庭的遍及率为45%以上，本年姑苏的空调市场容量近6亿多，可见姑苏空调市场还是有很大的成长空间。 

本年姑苏全部空调市场呈现出“淡季不淡，旺季不旺”的均衡态势，这和居民消耗的理性化有很大关联干系。空调销售市场遭到家电专营店的一些进攻，专营店中以苏宁、永乐和五星为三大巨擘，百货商厦中又以姑苏市人民市集股分有限公司和姑苏市石路国际商城见长。苏宁空调的销量要略好过别的商家，整体来讲连锁的家电专营店的份额较之百货商厦要高，根本上二者之间市场份额比为60%：40%。 

与“长三角”全部地区的经济相适应，姑苏消耗者在选择空调上最终思虑的是品牌，一些高中档产品广泛遭到欢迎，品牌意味着质量和售后办事。如今，在姑苏市场上，空调销售占紧张职位处所的是海尔、美的、新科、奥克斯、格力等国产品牌，这几个品牌占有了姑苏空调市场的60%摆布的份额。据各大专营店和商厦销售数据呈现，海尔在姑苏空调市场位列第一，占了约19%的市场份额。紧张因为是在于其品牌认知度高以及精良的售后办事。其次为美的，占了约16%的市场份额。新科和奥克斯在姑苏市场上也有不俗的表现，各自抢占了约10%的市场份额，格力在姑苏的销量尚可，占有了5%的市场份额。 

别的，姑苏本地品牌三星空调本年的表现也不错，但因为三星空调起步比较晚，所以全年总的份额相对较低。同时，我们在调研中也发觉，春兰在姑苏市场上的销量平淡，不尽如人意，究其因为大略与消耗者对该品牌的认知程度有关。 

姑苏热水器市场调研报告 

热水器作为一种家庭耐用型消耗品，利用寿命平常在5至6年以上，因其与人的安定相干，是消耗者购买时关心度最高的一种家庭糊口生涯用品。 

热水器和人们的糊口生涯痛痒相干，故市场遍及率到达了90%。因为利用便利和快捷，姑苏都会居民家庭具有的热水器仍以燃气热水器为主，约占热水器市场总量的58％。电热水器和太阳能热水器经历了多年成长，也具有了必定范围，此中电热水器的成长比较巩固，其市场占有率为35％。太阳能热水器固然受气温天然前提的感化较大，对安置场地也有所限制，但其成长仍很迅猛，购买群体不但在农村，顶层住户也购买太阳能热水器，其市场份额也到达了7%，见图3。 

电热水器市场的急剧成长，吸引了繁多民营本钱和国外品牌参加，海内一些有感化力的家电品牌亦急剧进入这一行业，进步了消耗者对电热水器产品的相信度，消耗者对电热水器的需求量也在渐渐上升。外资品牌中卖得最好的是a.o.史女士和阿里斯顿，该两大品牌占有了近85%的市场份额，两大品牌的销售根本是平分全国。 

海尔进入热水器市场比较晚，但海尔借助其富强的品牌感化力，在热水器行业内奋起直追，已完全让消耗者接纳了其出产热水器的见解，在姑苏电热水器市场上海尔也占得了8%的市场份额。 

燃气热水器因为其成长时候较早，因此其品牌集结度不像电热水器那么高。樱花、光亮、万和、能率和创尔特是姑苏市场上紧张的燃气热水器品牌，该几大品牌占有了市场75%的份额。 

据商家统计，本年姑苏热水器市场容量为3万台摆布，此中姑苏市人民市集股分有限公司以其长期的感化力和诺言占有了约28%的份额，其次为专营店苏宁、永乐、五星共占了65%的份额，别的由别的大型市集分食。 

姑苏油烟机、灶具和消毒柜市场调研报告 

油烟机、灶具的遍及率在姑苏市区根本上占到了92%。但跟着姑苏市区的集体改革，多量老城区的居民住进了新房，这也迎来了一次新房装修的大潮，厨房是一个家庭装修的重点，油烟机、灶具作为家庭必备器具，消耗者在其购买上也比较舍得花钱，不但要求产品格量好，并且对格式也有不小的偏好。愈来愈多的人青睐集体厨房的前卫和都雅，且趋势欧式风致，并且比较垂青品牌。 

如今姑苏油烟机、灶具市场上品牌也相对较集结，商家广泛反应方太和帅康二者因为进入油烟机范畴时候早，市场占有的份额较大，二者占有了约43%的市场份额，并且二者不分仲伯。老板和樱花的表现也相称高雅，各自占有了16%和11%的市场份额，华帝在进军集体厨房后，其市场定位更加明显，突显其咀嚼和前卫，也遭到消耗者的欢迎，占有了约14%的市场份额。其次太太、光亮和普田等也是油烟机、灶具市场的强劲之师，这几大品牌互助占有了15%的市场。

苏州调研报告(篇5)

团队实践目的：

苏州市一个具有2500年历史的文化古城，小桥流水，古色古乡，气质婉约是它的特色，正因为苏州是这样的历史名城，才孕育了具有特色的苏州古典园林。

本次活动以记录苏州园林风貌为主要目的，弘扬苏州园林文化，展示苏州的绝美风光，突显其旅游价值，同时记录苏州园林的破坏情况，针对此类情况应采取的措施，同时调查苏州园林的开发度，针对苏州园林的价值与意义，提出苏州园林更好的利用方案，在保护和开发相结合的基础上，弘扬园林文化，使苏州更好地走向世界。

长沟流月去无声，是歌不尽的春华，唱不完的秋实，杜若洲头，秋水依旧。是的，秋水依旧，微吟还似清歌样，是苏州，且歌且吟出这样一曲风风雅雅的姑苏咏唱。

衣诀翩飞，蝴蝶惊梦，刹那芳华，是谁，伫立于秋的尽头，沁湿了薄衣，风奏离歌，嶙峋成曲，重峦叠嶂，叠迭起寒涟徐徐。

像个神话，苏州园林的神话。

走过小桥流水，穿过细雨古巷，领略苏州园林的细致和典雅，下面就由我执笔，归纳总结一个多月的调查?

我们苏州园林调查小分队怀着对历史文化的热忱，在7月、8月两个月中对苏州园林进行了全方位的调查，其中包括对现在的风貌、建筑特点、现状、开放程度、历史文化意义等的调查，其具体分工如下：

我负责对苏州园林的整体风貌和建筑特点，即造园艺术进行拍摄和研究；

吴乃蕴同学负责调查苏州园林的现状（包括园林现在的对外开放程度等等）；

柳叶同学负责调查园林的破坏程度，现有的保护措施等

韩悦崎同学负责调查园林的开发度，阐述园林开发途径和如何更好地利用；

杜晓芬同学通过调查苏州经典园林的沿袭，阐释其意义和价值；

徐雅婷同学负责问卷调查（苏州市民对于苏州园林的看法），并总结其心得。

在这段调查期间里，成员不但相互配合得很有默契，而且学会了如何更好地与朋友相处，这也是这次调查让我们受益的。

我们的主要活动内容是这样的：小组于7月10日进行调查问卷，地点是在苏州博物馆，拙政园、狮子林附近，进行了一天后，问卷基本完成，回收率100%；小组于8月5日去苏州市园林和绿化管理局进行名人访谈，访问的是苏州市园林和绿化管理局的陈处长，了解了园林管理的相关问题。访谈过后，我们的实践就告一段落了。7月初至8月5日期间，小组亦组合去拙政园、狮子林等地进行调查（社会实践的学生凭介绍信等相关证件享受半价优惠）（附有照片），小组总体积极性高，小组成员于8月5日后相继交上了实践报告，情况非常好，成员间相处愉快，安全有保证。

下面是对每个成员的实践报告的总结：

我着重调查的是苏州园林风貌和建筑特点，构园风格。调查期间，不仅对各园的风貌进行拍摄，更了解了园林的建筑风格，风貌的话就以照片形式展示给大家了。建筑则围绕位置、形体与疏密、建筑类型、造型、空间处理、色彩进行留意和调查，并且围绕建筑与山、池、花木的配合，与太湖石的配合对水的处理等各方面展开调查（在访问的时候也有涉及到此类问题，并且请教了陈处长），从苏州园林中尽情地品位了烟雨如画的江南??

吴乃蕴同学面对苏州园林的现状，包括苏州园林现在的门票价格，园林的开放程度等进行细致的调查，意识到园林门票价格上涨与园林保护存在着矛盾，也讨论了园林的对内、对外的开放程度，现在园林的免费导游服务等，调查结果认为要加大宣传苏州园林，一为开放，二为保护，两者有机结合。

柳叶同学面对园林的破坏与保护展开调查，发现园林在建国初期时破坏很严重，然后开始修复，相关的文物，包括园中楹联、文字材料的保护都不够，并且提出保护建议等。她也积极地和陈处长谈论园林的保护问题，相信她此次获益颇多。

韩悦崎同学，看清当前形势，着重研究了苏州园林的开发和利用。觉得苏州园林在开发的同时还有做的不够的地方，那就是一些花草树木的保护，这些都是我们忽视的地方，并且意识到园林中的植物不但有观赏价值，更加有经济价值和效益，如生产药材、香精、木材、果品、

粮油等等，这些都是我们忽视的地方，而韩悦崎却认识到了它们的重要性，从而进行了研究。“今天的学习是为了明天的实践”这是她的勇敢而乐观的追求。

杜晓芬同学则针对苏州园林的意义和价值进行探究，从四个方面来阐释了苏州园林作为世界文化遗产的价值所在——山水的意境、精致的建筑、高雅的艺术、丰富的内涵，所以苏州园林才成为了私家园林的典范。而且意识到园林文化研究正在凸显出当代价值，园林文化正在更广范围内影响着人们的生活——园林城市、园林小区、园林村落、甚或餐饮茶肆，家居庭院，可以说是渗透到了生活中的每一个角落了。因此，如何适应“人居、环境、理想”现代生活的需求，是园林文化研究的新课题。

徐雅婷同学为我们的苏州园林调查设计了一份调查问卷（内容含在了她的报告中了）。我们一起努力完成了调查问卷（能够做到问卷调查的回收率100%，），然后由她回去做了最后的统计，并且做出了归纳和总结，以及她的心得。对于园林，她认为人们对园林环境的保护还处不够深入，大众对旅游的认识还处于初级阶段。

我们就是通过不同的方面对苏州园林进行了调查。以下是对苏州市园林与绿化管理局陈处长的采访。

问题一：对于园林翻新严重，会有感觉失去原味，你对此有何看法？

陈处长：园林历史虽然悠久，但是真正的建筑存在的很少了，现在存在的大多是清代的，明代的也只有一些青石，例如拙政园远香堂的石头。园林不在于新旧，而在于结构，如果不翻新的话，随其自生自灭，那么很多结构就不会存在了，我们翻新要做到的就是修旧如旧，原汁原味，使用原工艺，原材料，我们苏州园林在50年代初期进行过大规模的休整。我们要强调的是，古典园林的保护是很重要的，但是还是要适度的开发的，如果不修复，是会影响苏州园林的形象的，但不管怎么样，园林在保护管理下，再考虑经济效益。

问题二：在调查问卷中我们发现有不少人觉得园林票价很贵，这就影响了园林对外的开放程度，请问您对此有何看法？

陈处长：苏州园林的票价和国内其它园林相比，不是很贵，当然也是不希望游客过多，园林在80年代以后，游客特别多，这就对园林的保护造成了很大的影响，我们坚持保护第一，开发、利用第二的原则，所以保护是放在首位的；再者，提高门票，我们可以用增加的收入用于保护。

问题三：苏州园林被列入世界文化遗产，因此各地游客也越来越多，园林趋向拥挤，特别是拙政园，您对此有何看法呢？

陈处长：苏州园林被列入世界文化遗产，吸引的游客也的确越来越多了，所以呢，我们也正在想办法来保护这些园林，例如刚刚说的提高门票价格就是方法之一。苏州园林的保护措施正在一步步地完善之中，例如我们会设置动态监测系统，测算园林最合适的游客量是多少，等到达游客量的时候，我们就会限制游客进入。我们正在策划的门禁系统也是未来的发展方向。

问题四：我们常说保护是为了更好的发展，在保护苏州园林的同时，你对苏州园林的发展前景有什么看法？

陈处长：苏州园林的发展，也带动了其它产业的发展，带来了很大的利润。但是园林保护和园林发展又存在着矛盾。刚才我们说坚持保护第一，开发、利用第二的原则，我们在限制游客量的同时，利润也相应的减少了，但是有了更好地经济实力，才能把园林保护的更好。这也是新形势下产生的新问题，我们正在思考怎样来更好的处理这个问题。

问题五：苏州园林内石头众多，比如狮子林，怪石嶙峋，而且人们基本上是基于看“狮子”而去的，假山石众多，我们就在想这样的情况是不是会不安全呢？比如有没有人会不会不慎掉入池中呢？您对此有何看法呢？

陈处长：这种情况在我们苏州园林基本没有发生过。我们苏州园林的云阶石很有名的，云阶

由青石做成，时间长了会很滑，我们工作人员就会在旁边竖立警示牌提醒游客要自己注意。下过雨之后，可能园林会比较滑，那么那时候我们也会派相关的工作人员对正在进行攀爬的游客进行劝阻。苏州园林以太湖石闻名，我们也会派人定期检查那些太湖石有没有松动，然后进行修整，确保游客安全。

苏州园林的美是说不尽，道不尽的，通过此次的社会实践活动，我们都收获了不少，作为一个苏州人，苏州园林是我们的骄傲，烟雨如画的江南，因为有了苏州园林而更增添了不少历史文化底蕴，因为有了苏州园林而得到了“人间天堂”的美誉！

苏州是一个具有2500年历史的文化古城，小桥流水，古色古乡，气质婉约是它的特色，正因为苏州是这样的历史名城，才孕育了具有特色的苏州古典园林。

我们组成了一个苏州园林调查小分队，通过调查园林的各个方面来展示一个历史名城的美丽风貌，作为其中的一员，我负责调查苏州园林的历史渊源与整体风貌（包括风貌风光与建筑特点），这次的社会实践让我受益颇多。

下面，就让我一一展示我的调查，全面而又细致的审视我们苏州的古典园林。

为了让大家更全面的认识苏州的整体面貌，尤其是它的美，我走访了几家苏州的典型园林，以照片的形式向大家展示。

要问中国的四大园林是什么，这是众所周知的——拙政园，留园，颐和园和承德避暑山庄，而拙政园和留园都是苏州的园林。所以我们先把目光放到拙政园和留园。

在我们集合之后，就一起去了闻名遐迩的拙政园。据介绍，拙政园名字的由来，就是因为“笨拙于政治”，其实就是官场之人厌倦于功名利禄，或在官场失意，遂隐居于山林之间，与花草为侣，以虫鸟为伴，得山水之乐，所以建造私家园林居住。

拙政园当然是私家园林中典型的一座，其园分为东园、中园、和西园，中园的布局和结构最为精致，柳荫路曲蜿蜒，似有恬静之感，又似江南羞羞答答的姑娘，小家碧玉的特点就蕴含在其中了，像江南这样细致的园林，连解决人有三急的地方都有特别的名字，叫听雨轩，能不婉约细致吗？

这样的精致体现在了更多的地方， 中园是拙政园的精华部分，其总体布局以水池为中心，亭台楼榭皆临水而建，有的亭榭则直出水中，具有江南水乡的特色。主体建筑远香堂位于水池南岸，隔池与主要东西两山岛相望，池水清澈广阔，遍植荷花，山岛上林荫匝地，水岸藤萝粉披，两山溪谷间架有小桥，山岛上各建一亭，西为雪香云蔚亭，东为待霜亭，四季景色因时而异。远香堂之西的“倚玉轩”与其西船舫形的“香洲”遥遥相对，两者与其北面的“荷风四面亭”成三足鼎立之势，都可随势赏荷。拙政园中园的布局以荷花池为中心，远香堂为其主体建筑，池中两岛为其主景，其他建筑大都临水并面向远香堂，从建筑物名来看，也大都与荷花有关。“四面荷风三面柳”，形容的就是这样的景色了。

东园山池相间，点缀有林香馆，兰雪堂等建筑。西部水面迂回，布局紧凑，依山傍水建以亭阁，其中主体建筑鸳鸯厅是当时园主人宴请宾客和听曲的场所，晴天由室内透过蓝色玻璃窗观看室外景色犹如一片雪景。园中“与谁同坐轩”乃为扇亭，扇面两侧实墙上开着两个扇形空窗，一个对着倒影楼，另一个对着“鸳鸯厅”，而后面面扇的哪一窗中又正好映入山上的笠亭，而笠亭的顶盖又恰好配成一个完整的扇子。“与谁同坐”取自苏东坡的词句“与谁同坐，明月，清风，我”。所以一见匾额，就会想起苏东坡，并立时顿感到这里可欣赏水中之月，与清风把酒言欢。

拙政园悠久的人文历史、丰富的文化内涵、高度的造园成就、疏朗自然的风格、典雅秀丽的景色都蕴含在了其中，不愧为苏州园林之首。（具体风貌以照片展示）

拙政园之后，我们又走进了另外一个别致的园林，那就是留园。坐落在苏州市阊门外，原为明代徐时泰的东园，清代归刘蓉峰所有，改称寒碧山庄，俗称“刘园”。清光绪二年又为盛旭人所据，始称留园。留园全园分为四个部分，在一个园林中能领略到山水、田园、山林、庭园四种不同景色：中部以水景见长，是全园的精华所在；东部以曲院回廊的建筑取胜，园的东部有著名的佳晴雨快鱼之厅、林泉耆砍之馆、还我读书处、冠云台、冠云楼等十数处斋、轩，院内池后立有三座石峰；居中者为名石冠云峰，两旁为瑞云，岫云两峰；北部具农村风光，并有新辟盆景园；西区则是全园最高处，有野趣，以假山为奇，土石相间，堆砌自然。池南涵碧山房与明瑟楼为留园的主要观景建筑。冠云峰、楠木殿和鱼化石是留园的三绝。留园建筑数量较多，其空间处理之突出，居苏州诸园之冠，充分体现了古代造园家的高超技艺和卓越智慧。（具体风貌也以照片形式展示）

无论拙政园还是留园，都体现了江南之美，它们是江南园林的典型，自然也就是江南园林的代表。所以它们的建筑风格基本是一致的，具有共性。

建筑在苏州古典园林中具有使用与观赏的双重作用。它常与山池，花木共同组成园景，在局部景区中，还可构成风景的主题。山池是园林的骨干，但欣赏山池风景的位置，常设在建筑物内，因此建筑不仅是休息场所，也是风景的观赏点。建筑的类型及组合方式与当时园主的生活方式有密切的关系，因而园林建筑以其数量之多与比重之大形成为一种突出的现象。正因为如此，园林建筑的艺术处理与建筑群的组合方式，对于整个园林来说，就显得格外重要。

苏州古典园林中的建筑不但位置、形体与疏密不相雷同，而且种类颇多，布置方式亦因地制宜，灵活变化。建筑类型常见的有：厅、堂，轩、馆、楼、阁，榭、舫、亭、廊等等。其中除少数亭阁外，多围绕山池布置，房屋之间常用走廊串通，组成观赏路线。各类建筑除满足功能要求外，还与周围景物和谐统一，造型参差错落，虚实相间，富有变化。

园林建筑的造型与组合，都求其轻巧玲珑，富有变化，建筑形式亦无定制，普通住宅房屋，多用三间五间，惟有园林建筑，一室半室，随宜布置，结构采用斗拱的极少，装修亦不雕鸾贴金，力求朴素大方。

园林建筑的空间处理，大都开敞流通。尤其是各种院落的灵活处理，以及空廊、洞门、空窗、漏窗、透空屏风、桶扇等手法的应用，使园内各建筑之间，建筑与景物之间，既有分割，又达到有机联系，融为一体。例如留园古木交柯与石林小院二处，内外空间穿插，景深不尽。

园林建筑的色彩，多用大片粉墙为基调，配以黑灰色的瓦顶，栗壳色的梁柱，栏杆、挂落，内部装修则多用淡褐色或木纹本色，衬以白墙与水磨砖所制灰色门框窗框，组成比较素净明快的色彩。而且白墙既可作为衬托花木的背景，同时花木随着日照位置和阳光强弱投影于白墙上，可造成无数活动景面。

园林建筑还可以作为造景的手段。不论是对景、借景、或景物的变换与联系都起着重要的作用。移步换景是苏州园林用景的最大特点。

建筑在园林中与山、池、花木的有机配合，是造园艺术手法中的一个重要问题。 山上设亭阁，体形宜小巧玲珑，加上树木陪衬，形象自然生动。同时，又因其位于园中制高点上，无论俯瞰园景或眺望园外景色，都是重要的观赏点。临水建筑为取得与水面调和，建筑造型多平缓开朗，配以白墙，漏窗及大树一、二株，能使池中产生生动的倒影。

建筑在园林中与花木的配合也极为密切。不仅花木配置可以构成庭院小景，而且花木形态、位置对建筑的构图也起很大作用。从现存的园林里，可以看到许多建筑与花木配合恰当，组

美丽乡村调研报告精选

俗话说，实践是智慧的源泉，在不断进步的时代。一般都会需要撰写报告，大多数报告都是在事情做完或发生后进行的汇报，一起来参考报告是怎么写的吧？如果你对“美丽乡村调研报告”感兴趣推荐看看这篇网络文章，我相信这些案例可以提高您的情商和智商！

美丽乡村调研报告【篇1】

受xxxx市人大常委会的委托，xxxx区人大常委会组织辖区省市人大代表，对xxxx区乡村公路建设情况进行了深入细致的调研。调研主要采取小组调研和集中调研相结合、听取汇报与现场察看相结合、单独走访与座谈评议相结合的形式进行。现将调研情况报告如下：

xxxx区地处陕南山区，属于国家级贫困县(区)。全区辖46个乡镇、办事处，876个行政村，47个居委会，总面积3648.87平方公里，96.23万人口，除老城办事处外，其余都涉及农村公路建设。目前拥有公路总里程4456.8公里，其中：国道1条62.9公里，省道3条118公里，县道7条273.4公里，乡道45条629.5公里，专用公路1条4.4公里，村道1xxxx9条3065.6公里，另有68个行政村不通公路，拟建公路303公里。

截止目前， 全区已拥有乡村水泥油路xxxx40公里，其中乡级路 440公里，村级路1500公里。基本达到70%的乡镇通油路或水泥路目标，40%的行政村实现了通水泥路，惠及400多个行政村。全区已有张滩镇、新城办事处、江北办事处实现村村通水泥路。另外涉及通村公路的42个乡镇有107个村是由县道、乡道、村道带动或一路覆盖多村，还有387个村需要修建1778.2公里，才能实现村村通水泥路目标。

随着社会经济的发展，部分资源的匮乏，各类物价的飞速上涨，乡村公路建设也面临着一系列新问题、新要求，区乡领导积极应对，面对重重困难，调剂资金，协调资源，确保乡村道路建设的有序进行。主要有以下几个做法和特点：

1、领导重视，措施得力。区政府及时成立了通村公路建设领导小组，对区级领导实行通村公路一定三年的“一联五包”责任制，对乡镇办事外实行党政一把手责任制。区乡两级政府还针对乡村公路建设中存在的新情况、新问题，采取了一系列的有效措施，并把乡村公路建设列入对乡镇办事处考核的内容。xxxx7年，区委区政府作出了《关于加快农村公路建设的决定》，明确规定对xxxx7年实现100%村村通水泥路的川道乡镇和办事处、90%村村通水泥路的两山乡镇，一次性奖励20万元;对xxxx8年达标的一次性奖励10万元;对xxxx9年达标的乡镇不予奖励。并于今年年初，表彰了江北办、新城办、张滩镇三个在全区率先实现村村通水泥路的乡镇办事处，兑现了奖励政策，从而坚定了各乡镇打农村公路建设攻坚战的信心，有力的提高了各乡镇搞好乡村建设的积极性。玉岚乡是个山区乡，居住分散，又有汉江、岚河阻隔，材料运输需用车船两次周转，但该乡积极性高，措施过硬，全乡已修公路70公里，其中一条村级公里跨越7个村共15.4公里，是xxxx区最长的'一条路。

2、加大投入，全民参建。国家和各级政府投资力度加大，在全区财政十分困难的情况下，不断加大对农村公路建设的投入力度，有力推动农村公路建设，xxxx6年至xxxx8年，区财政共投入3236万元用于通村水泥路建设和农村道路养护管理。三年来，共发动群众集资打底子和社会各界捐资近1.4亿元，为农村公路建设提供了有力的财力支撑。同时通过多层次、多形式的宣传发动工作，充分调动广大群众的修路热情，群众积极捐资投劳，许多项目村还以“一事一议”的形式发动群众集资，有些村人均筹资近千元，弥补“盖面子”资金的短缺。

3、理顺体制，强化管理。去年，区政府及时制定出台了《xxxx区农村公路管理养护实施方案》，对农村公路管理养护改革的目标、重点任务、配套措施进行全面部署，形成了“政府统筹、部门联动、各方努力”的农村公路管理养护的工作格局。成立了农村公路管理局，各乡镇成立农村公路管理站，分别按各自职责对农村公路进行养护管理，并按养管分离、市场运作的要求，组建了南区、北区两个养护工程公司。明确财政补助养护标准，并纳入年度预算。县道日常养护费每公里7000元，乡道日常养护费每年每公里3500元，村道日常养护费每年每公里1000元，每年有近600万元资金用于公路管理。对每条路段按照专人负责维护管养，各乡镇政府就通村水泥路的管养问题与所属村委会签订管理目标责任书，同时组织执法部门不定期对通村水泥路上过往的车辆进行超限、超载治理，确保路面不被损坏。

省市人大代表对乡村公路建设面临的严峻形势和存在的突出问题深感担忧，主要有以下几点：

1、省上制定的政策和补助标准不够合理，资金拨付不灵活。省上通村公路的政策是“一村一条路，不拐弯，不分岔，不回头”，每公里定补15万元。这种政策不够合理，陕南与关中地理环境、群众经济基础差别很大。陕南山大人稀，居住分散，群众经济基础落后，一村一条路，不拐弯，不分岔，不回头。大部分群众不能受益，如双龙镇修建的双平公路，全长15公里，应覆盖8个村31个村民组，由于原东香乡稳组并村，把7个村并为2个村，实际只覆盖4个村9个组的部分群众，还有4个村22个组不能受益。补助标准不尽合理，每公里省补15万元，而实际情况是“盖面子”每公里需要资金18万到26万不等，平均22万元，每公里缺口资金7万元左右，导致许多项目已完成群众打底子工程，但实施不了盖面子工程，严重制约了该区域乡村镇道路建设的有序进行。这种不分平川、山区，全省平均一个标准补助“盖面子”资金的方法不够合理，弄不好会形成山区新的农民负担。省上对在建的通乡公路资金拨付的政策是工程投资完成50%的按计量支付，在50%的后按计量的30%支付，第一年建好的项目第二年才能验收，而且每公里扣除2600元的检测费，工程建设前期资金基本上都由施工队垫付，导致工程建设资金运转困难、工程进度缓慢。例如叶坪镇金盆村有79户，281人，通村路4公里。群众积极性很高，铺底子人均集资300元。盖面子每公里23万元，共缺口资金24万元。人均又集资xxxx元后，仍有近20万元的资金缺口，工程进行到一半已经停工，如无有效措施，将给国家和群众造成很大损失。

2、举债责权不明晰，遗留隐患大。由于陕南山区的特殊地理条件，目前乡道每公里缺口资金平均10万元左右，村道每公里缺口资金平均6万元左右，资金运转十分困难。而且按照要求在xxxx9年前必须完成通乡通村水泥路，面对重重压力，乡村只有举债修路，而乡村举债是国家严令禁止的。乡镇政府无法借贷资金，就以村民的名义借贷，乡镇政府分期还本付息。这种不符合法律程序的举债行为，既得不到法律保护，还会造成搭船举债，以修路名义举债而去实施其他项目，从而形成一种无序举债现象，也势必造成已经清理的乡村债务再次产生，并有逐步增大的趋势。

3、项目资金不统一，缺口资金难统计。目前，国家对乡镇和农村的项目扶持资金很多，如新农村建设、移民开发、以工代赈、老区建设等等。但是没有纳入统筹安排，各部门之间也是单独拨付项目扶持资金，交通部门对整个项目资金拨付数额及分配情况底子不完全清楚。南北两山地区的乡村公路建设，确实存在不同程度的资金缺口，因受地理条件、环境优劣、路程远近、村料方便程度等的影响，资金缺口约在每公里1万元至9万元不等。各乡镇内通村公路建设的资金缺口也不尽相同，甚至差距很大。但是这些资金缺口根本没有统一的核算标准，仅靠乡村及施工队粗略估算。准确缺口资金到底有多少，剔除项目扶持资金，还有多大资金缺口，没有准确数据。

4、重建轻养现象比较严重。乡村公路养护战线长、危桥险路多，安保工程设施不完善，安全隐患多。各级普遍存在重修建进度，轻养护管理的倾向。村级道路没有形成有效养护管理机制，责、权、利不够明晰，机构、人员和经费未能全部落实，村级公路养护管理不到位，路政执法不规范，特别是车辆超载超限毁路面的问题长期不能得到有效解决，前修后坏、边建边坏现象时有发生。有的乡村公路塌方无人清理，断板无人维修。张坝路、富强路硬化时间不长，路面已破损严重，基本成为废路。

1、村级道路建设的政策和补助标准应调整，拨付程序应灵活。省上应根据陕南山区的实际情况，调整政策和补助标准，改变“一刀切”的不合理现象。应允许村级路拐弯、分岔、回头，让大部分群众受益。

2、明确举债主体，举债责权应明晰。建议区政府制止乡镇村组自主举债行为，公路举债应由区上制定具体规定，统一组织实施，迅速扭转目前这种自主举债、无序举债现象。

美丽乡村调研报告【篇2】

随着社会的发展，经济的快速增长，环境污染也开始向农村蔓延，并已经成为环保工作的一项现实而严峻的课题。我国明确提出，到20xx年，农村改革发展的基本目标之一是：资源节约型、环境友好型农村生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。这些都为我们构建生态新农村提出了方向、明晰了思路。我们只有切实解决好危害农民群众身体健康、影响农业农村可持续发展的突出环境问题，才能使农村真正走向“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。

环境污染已经到了不可不解决的程度，昔日的先污染在治理的方针已经完全不能适应现在的形势。目前人类已经部分认识到了自身与环境的唇寒齿亡的关系（人类与环境有着密切的联系，当人类不合理地开发利用资源或者任意排放废弃物等有害物质时，便导致了一系列的环境污染），同时人类也提出了很多有益的解决办法。现在就让我们来一起看一下有关的环境污染情况及相应的解决办法吧。

一、水污染

1、概述

地球上的水似乎取之不尽，其实就目前人类的使用情况来看，只有淡水才是主要的水资源，而且只有淡水中的一小部分能被人们使用。淡水是一种可以再生的资源，其再生性取决于地球的水循环。随着工业的发展，人口的增加，大量水体被污染；为抽取河水，许多国家在河流上游建造水坝，改变了水流情况，使水的循环、自净受到了严重的影响。 80年代后期全球淡水实际利用的数量大约为每年3000亿立方米，占可利用总量的1／3。但是随着人口的增长及人均收入的增加，人们对水资源的消耗量也以几何级数增长。另外，淡水资源的分布与人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米，仅占人均淡水资源拥有量的1.2％；而埃及1976年人均取水量为1180立方米，已接近该国人均可利用总量1470立方米的极限。

人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中，使水受到污染。目前，全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5万亿立方米的淡水，这相当于全球径流总量的14％以上。1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法中为“水污染”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类：一类是自然污染；另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。

2、水资源保护

抽取地下水是缓解淡水不足的一个重要途径。但是过度抽取地下水会使地下水水位下降，导致地面沉降。在我国的苏州、无锡、上海、北京等地，由于长期过量开采地下水，造成了明显的地面沉降，有的地方甚至损坏了地下管道和道路。因此，在发展工业，建设城市的同时，就要注意到水资源的保护。因为一旦水资源受到污染，将严重的制约工业、农业的发展。要解决水污染问题的根本途径还是在于要发动全球人民，增强保护水资源、节约用水意识。同时大力研制循环用水技术、海水淡化技术、污水净化技术等，并对排放污水或污染物质严重的企业、生活区进行合理管制和必要的惩罚，以增强保护水资源意识。

二、大气污染

1、概述

在干洁的大气中，痕量气体的组成是微不足道的。但是在一定范围的大气中，出现了原来没有的微量物质，其数量和持续时间，都有可能对人、动物、植物及物品、材料产生不利影响和危害。当大气中污染物质的浓度达到有害程度，以至破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件，对人或物造成危害的现象叫做大气污染。造成大气污染的原因，既有自然因素又有人为因素，尤其是人为因素，如工业废气、燃烧、汽车尾气和核爆炸等。随着人类经济活动和生产的迅速发展，在大量消耗能源的同时，同时也将大量的废气、烟尘物质排入大气，严重影响了大气环境的质量，特别是在人口稠密的城市和工业区域。所谓干洁空气是指在自然状态下的大气（由混合气体、水气和杂质组成）除去水气和杂质的空气，其主要成分是氮气，占78.09％；氧气，占20.94％；氩，占0.93％；其它各种含量不到0.1％的微量气体（如氖、氦、二氧化碳、氪）。

大气污染对气候的影响很大，大气污染排放的污染物对局部地区和全球气候都会产生一定影响，尤其对全球气候的影响，从长远的观点看，这种影响将是很严重的。大气中二氧化碳的含量增加：燃料中含有各种复杂的成分，在燃烧后产生各种有害物质，即使不含杂质的燃料达到完全燃烧，也要产生水和二氧化碳，正因为燃料燃烧使大气中的二氧化碳浓度不断增加，破坏了自然界二氧化碳的平衡，以至可能引发“温室效应“，致使地球气温上升。所谓的”温室效应“是指，大气中的二氧化碳浓度增加，阻止地球热量的散失，使地球发生可感觉到的气温升高。破坏大气层与地面间红外线辐射正常关系，吸收地球释放出来的红外线辐射，就像“温室”一样，促使地球气温升高的气体称为“温室气体”。二氧化碳是数量最多的温室气体，约占大气总容量的0.03％，许多其它痕量气体也会产生温室效应，其中有的温室效应比二氧化碳还强。

2、大气层的保护

许多环境问题是跨国界的，甚至是全球性的，如温室效应和臭氧层破坏等大气污染，需要世界各国的共同努力才能逐步解决。人们在70年代早期开始认识到氟氯烃可能对环境有害，并且开始寻找代替品。到了80年代中期，臭氧层破坏的证据已经日益清楚，采取共同行动的呼声也日益高涨。到了1987年，许多国家的代表汇集在加拿大第二大城市蒙特利尔，签署了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔协定书》。这个协定书是对付世界环境公害的一个开创性的国际协定，目的是控制氟氯烃和其它破坏臭氧层的物质的消费量，保护地球的“外衣”，也保护人类自己。经过修正后的蒙特利尔协定书是一个有约束力的国际协定。按照规定，工业国的氟氯烃和其他受限制物质的排放量必须立即减少，在20xx年以前逐步完全停止使用这类物品。发展中国家在1996年以前可以继续有限度的增加这些物质的消费，然后就应当逐步减少，到20xx年时必须完全停止使用这些有害物质。除了时间上的优惠以外，这一协定书还包含了两个对发展中国家有利的条款：一个是建立一项临时多边基金，帮助发展中国家采取代替氟氯烃的技术；另一个是技术转让条款，要求签字国把最好的技术按照“公平和最有利的条件”转让出去。

我国已加入了修正后的蒙特利尔协定书，并且制定了履行国际义务的国家行动方案，包括建立保护臭氧层组织管理机构，制定有关行业的管理规范，积极开展替代品和替代技术的研究，为企业的替代技术改造安排配套资金等等。根据我国政府制定的方案，到20xx年，所有消耗臭氧层物质的总量至少要减少60％，到20xx年则完全淘汰这些有害物质。

三、固体污染

1、概述

凡人类一切活动过程产生的，且对所有者已不再具有使用价值而被废弃的固态或半固态物质，通称为固体废物。各类生产活动中产生的固体废物俗称废渣；生活活动中产生的固体废物则称为垃圾。＂固体废物＂实际只是针对原所有者而言。在任何生产或生活过程中，所有者对原料、商品或消费品，往往仅利用了其中某些有效成分，而对于原所有者不再具有使用价值的大多数固体废物中仍含有其它生产行业中需要的成分，经过一定的技术环节，可以转变为有关部门行业中的生产原料，甚至可以直接使用。可见，固体废物的概念随时、空的变迁而具有相对性。提倡资源的社会再循环，目的是充分利用资源，增加社会与经济效益，减少废物处置的数量，以利社会发展。

垃圾正成为困扰人类社会的一大问题，全世界每年要产生超过计划10亿吨的垃圾，大量的生活和工业垃圾由于缺少处理系统而露天堆放，垃圾围城现象日益严重，成堆的垃圾臭气熏天，病菌滋生，有毒物质污染地表和地下水，严重危害人类的健康，这种现象若得不到遏制，人类将被自己生产的垃圾埋葬掉。

2、解决办法

要解决固体废物的危害，惟有全体人民集体行动起来，充分利用资源，加强资源再利用，不随便抛弃固体物质。政府应出台一系列关于固体废物处理的条例，以规范大众的资源利用行为，减少废物排放。公民应该从小事做起，为人类自身创造美好的生活环境，让我们生活在一个无垃圾困扰的环境里。

四、水土流失

1、概述

水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蚀、搬运和沉淀的整个过程。在自然状态下，纯粹由自然因素引起的地表侵蚀过程非常缓慢，常与土壤形成过程处于相对平衡状态。因此坡地还能保持完整。这种侵蚀称为自然侵蚀，也称为地质侵蚀。在人类活动影响下，特别是人类严重地破坏了坡地植被后，由自然因素引起的地表土壤破坏和土地物质的移动，流失过程加速，即发生水土流失。

水土流失是我国土地资源遭到破坏的最常见的地质灾害，其中以黄土高原地区最为严重。我国目前水土流失总的情况是：点上有治理，面上有扩大，治理赶不上破坏。全国水土流失面积解放初期为17.4亩，到1980年约治理6亿亩。由于治理赶不上破坏，水土流失面积却扩大到22.5亿亩，约占国土总面积的1／6，涉及近千个县。全国山地丘陵区有坡耕地约4亿亩，其中修梯田约1亿亩，而另外3亿亩坡地正遭受水土流失的危害。

据统计，我国每年流失土壤约50亿吨，损失n、p、k元素约4000多万吨亩，到1980年约治理6亿亩。由于治理赶不上破坏，水土流失面积却扩大到22.5亿亩，约占国土总面积的1／6，涉及近千个县。全国山地丘陵区有坡耕地约4亿亩，其中修梯田约1亿亩，而另外3亿亩坡地正遭受水土流失的危害。

2、水土流失的防治

水土流失是地表径流在坡地上运动造成的。各项防治措施的基本原理是：减少坡面径流量，减缓径流速度，提高土壤吸水能力和坡面抗冲能力，并尽可能抬高侵蚀基准面。在采取防治措施时，应从地表径流形成地段开始，沿径流运动路线，因地制宜，步步设防治理，实行预防和治理相结合，以预防为主；治坡与治沟相结合，以治坡为主；工程措施与生物措施相结合，以生物措施为主。只有采取各种措施综合治理和集中治理，持续治理，才能奏效。总之，科学技术以前所未有的速度和规模迅猛发展，增强了人类改造自然的能力，给人类社会带来空前的繁荣，也为今后的进一步发展准备了必要的物质技术条件。对此，人们产生了盲目乐观情绪，好象自己已经成为大自然的主人，可以长期掠夺资源而不会受到大自然的惩罚。然而，这种掠夺式生产已经造成了生态和生活的破坏，大自然向人类亮起了红灯。我们必须承认面临的严重危机，但是也应相信我们可以通过共同的努力战胜它，寻求新的发展道路。要解决环境污染问题，一个大的方向就是实施可持续发展战略，即保证现在的经济发展，又保证后代享受资源的权利，让我们世代都生活在没有污染的天空下吧。

所以，我们要保护地球，节约资源，爱护环境，共建美好家园。

美丽乡村调研报告【篇3】

美丽乡村，是指中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等具体要求。本文是关于关于县美丽乡村建设调研报告，欢迎阅读学习。

按照年度工作安排，近期县政协组织部分政协委员，就我县美丽乡村建设进行了调研。调研组深入冷水、仓上、西营、茅坪、中厂、构扒等6个镇及15个村，通过走访、座谈、听汇报、实地查看等形式，重点了解我县实施美丽乡村建设一年来的成效和问题。在每个被调研的镇，组织召开了由党代表、人民代表、群众代表参加的座谈会。还组织召开了有美丽乡村建设领导小组成员单位负责人和参研委员参加的专题研讨会，就我县美丽乡村建设广泛征求社会各界的意见和建议。同时，又组织驻白市政协委员赴汉阴县实地考察调研美丽乡村建设。现根据调研的情况，形成报告如下：

一、工作推进情况

20xx年6月，县委、政府印发了推进美丽乡村工作方案，全县正式启动美丽乡村建设工作。各镇、各部门按照方案要求，积极组织实施，取得了阶段性成效。

一是乡村面貌深刻变化。走进11135示范村，整齐的楼房、平整的街道、漂亮的路灯、郁郁葱葱的绿化带、各式各样的文化健身设施、幸福健康的居民生活，处处都展现着美丽乡村建设的丰硕成果。

二是卫生环境整体向好。美丽乡村工作开展以来，县财政按人均10元标准补贴镇级环卫经费，镇级卫生经费困难的局面有所缓解。各镇垃圾车、垃圾池、垃圾箱的数量快速增长，保洁员队伍不断壮大，镇村垃圾收集清运工作逐步规范。通过开展环境卫生综合整治活动，从严落实门前四包责任，全县群众环卫意识不断增强，镇容村貌今非昔比。

三是项目建设稳步推进。项目争取力度不断加大，全市15个两场(厂)建设项目，我县就有8个。构扒、中厂两处垃圾压缩转运站已完成站房建设，机械设备已进入购置程序;构扒镇污水处理主管网已完成铺设，分管网正在抓紧实施;茅坪、冷水的污水处理厂以及茅坪、冷水、西营的垃圾填埋场，初步设计审查已经完成。其中冷水污水处理厂的配套工程跨河大桥已经完工。全县通过实施两场(厂)建设、文体广场建设、道路硬化工程、美化亮化工程等措施，集镇功能不断完备，人居环境逐步得到改善。

二、存在的问题

全县美丽乡村建设虽然取得了可喜的成绩，但也存在一些不容忽视的困难和问题，亟需在以后的工作中克服和解决。概括起来，主要有以下6个方面：

(一)统筹规划不够，乡村建设亟待规范。

全县11135规划区域的建设较规整。而在面上，由于缺乏统筹规划，没有依法管理、系统管用的手段和措施，农户自建房及圈厕建设等，随心所欲的现象较严重。再加之，路桥、河堤、公厕、活动广场等公共设施建设也有不尽合理和不够协调的地方，甚至还存在浪费投资的情况。因此，统筹规划，势在必行。

(二)工作方案不完善，体制机制运行不畅。

我县美丽乡村建设工作方案是去年6月份出台的。调研组认为，当时的本意是侧重推动环境卫生整治。而国家《美丽乡村建设指南》是今年4月29日颁布的，从20xx年6月1日开始实施。用新的标准来衡量我县去年的方案，无论是工作内容还是建设标准，都需要进行大的调整和补充。同时，原《方案》确定的运行机制也不太顺畅，把领导小组办公室设在双创办，而省市美村办都设在农业部门，上下沟通协调工作多有不便，在一定程度上，影响了工作的开展。

(三)工作进展不平衡，抓点示范力度不够。

从实地调研情况看，工作进展不够平衡，整体推进依然缓慢。按照抓点示范、有序推进的原则，县上确定了1个示范镇和3个示范村。而这些示范点，建设思路还不够清晰，建设进度还不够明显，尚未起到示范引领作用;有些部门还不知道自己的职责是什么，更谈不上工作安排和措施;有些镇村等靠要的思想依然严重，主观能动性和工作积极性较差，工作进展缓慢，工作成效不突出。调研组认为，虽然美丽乡村建设不是一蹴而就的事情，但长期的疲软乏力、行动迟缓，难免会贻误时机，必须引起我们的高度重视。

(四)宣传发动不到位，思想认识有待提高。

县上还没有针对美丽乡村建设召开过专题动员会，对美丽乡村建设的主体思路、建设内容、目标任务宣传的不够到位。目前，点上的工作，才刚刚起步;面上的工作还处于准备阶段。应该说，从上到下，在对美丽乡村建设的认识上，都有不同程度的偏差。一是部门认识有待提高。按照方案的要求，部门虽然做了一些力所能及的事，但由于没有系统规划，工作目标不明确，县上又没有对这方面工作进行督办考核，就全县美丽乡村建设整体工作而言，不客气地讲，比较盲目，甚至有些打乱仗。二是镇上认识有待提高。镇村是美丽乡村建设的一线组织者，但有些镇村却当了甩手掌柜。对美丽乡村建设主动谋划的少，只是盲目要项目，没有很好地规划发展前景。三是群众的认识有待提高。群众是美丽乡村建设的主体，是美丽乡村建设的直接受益者。而很多群众只一味地盼望着政府能加大投资，把自己的家园建设好，参与美丽乡村建设的积极性和主动性没有得到真正发挥。

(五)项目实施缓慢，基础设施严重短缺。

交通道路建设需求仍很大。由于缺乏项目支持，后续推动艰难乏力;垃圾填埋场由于前期规划、用地审批等原因都未动工，加之地方配套资金尚无着落，项目进展前景堪忧;垃圾中转站虽已建成，但后续运转维护、人员经费等问题尚未落实;部分镇的污水处理设施正在建设，但目前只能满足于集镇污水收集，沿线居民接入主管网的二、三级管网建设问题尚未解决，生活污水直排现象仍然很突出。在调研中还发现，各集镇及重点村急缺的五场(厂)(垃圾填埋场、污水处理厂、集贸市场、文体广场、公用停车场)一厕(公共厕所)建设，极度缺乏项目支撑，成为影响美丽乡村建设的最大瓶颈。

(六)环境卫生有死角，常态化措施需加强。

在调研中发现，镇政府驻地集镇、11135示范村的环境卫生普遍见好。但偏远村组、背街小巷、临街河道的脏乱差局面仍然严重。污水直排、垃圾乱扔、柴草乱堆、乱搭乱建、随处停车等现象随处可见;电力、电信、移动、联通等部门的各种线缆像蜘蛛网一样缠绕着各个集镇，成为各个集镇脸面上的黄褐斑，影响整体美感。

三、相关建议

(一)强化规划引领，推进统筹发展。

一要总揽全局，科学规划。应全县一盘棋统筹考虑乡村布局和规划，做到城乡一套图，整体一幅画，力戒多头规划、重复建设。建议县上从各单位抽调相关专业人员，组建美丽乡村建设规划队伍，对全县113个村的建设格局进行初步规划。并在县内组织好评审，然后将初规印发各职能部门。在规划中要体现保护山水环境、彰显传统文化，展示乡村风貌，突出地域特色的原则，要把山、水、田、林、路、房屋、公厕、畜禽圈舍、给排水设施、污水垃圾处理、产业布局、文化旅游等等一并考虑。既要考虑财力问题，又不能受财力绑架。重点要兼顾地域风情、故土乡愁、生活习惯、功能布局、生态环保、整体效果，把规划一次搞到位。至于有些事，现在没钱做，可以等有钱了再做;短期做不了，可以分步实施。特别要重视对房屋的规划。对楼层、外观、朝向、建筑材料、建设风格要有明确、细致的限制和规定，禁止随心所欲、破坏环境、乱搭乱建。各职能部门要按照初规的布局，逐步进行项目编报、争取和实施。这样，既能充分展示乡村建设美丽所在，又能规避挪用项目资金的风险，还能有效避免重复投资的问题发生。

二要统筹兼顾，协调发展。具体讲应做好五个结合：一要和新农村建设结合起来。美丽乡村建设是新农村建设的继续和提升，不是另起炉灶。因此，对美丽乡村建设的规划，既要避免千人一面，又要避免大拆大建。要体现国家主体功能区的准确定位，体现人与自然和谐共处的战略思维;二要和民生事业结合起来。在规划中要把美丽乡村建设和道路硬化、五场(厂)一厕建设、医疗卫生、幼儿教育、老年关怀等民生工程紧密结合起来，真正体现民生为本的原则;三要和发展产业、精准扶贫结合起来。美丽乡村建设的重要内容就是要让群众富起来，应在规划中体现产业布局、创业就业，让群众得实惠，切实增强幸福感;四要和特色旅游结合起来。中厂镇的经验可以推广。全县具备条件的村都应把打造特色旅游村作为一项主要目标来规划。让当地群众不光自己住的舒服，还能推进旅游、促进就业、增加收入。五要和十三五规划结合起来。要把美丽乡村建设规划的项目打入全县十三五规划的大盘子，为美丽乡村建设提供强大的项目支撑。

(二)强化安排部署，严格督办考核。

一要调整和修订《美丽乡村建设工作方案》。建议县上按照国家《美丽乡村建设指南》中所涉及的内容和全市美丽乡村建设现场会精神，进一步修订和完善全县美丽乡村建设工作方案，明确各部门的任务，尽早形成各司其职、各尽其责、协调配合、齐抓共管的工作局面。二要尽早召开推进会议，对美丽乡村建设进行安排部署。要加大项目捆绑和资金扶持力度，加快示范点的建设速度，提高示范点的建设质量，尽早产生示范效果。三要进一步理顺管理机制。建议将美丽乡村建设领导小组办公室调整到县农业局，以便与省市对口接轨，更方便协调沟通和工作联系;同时，建议调整县美丽乡村建设领导小组成员单位，将涉及美丽乡村建设的所有部门全部纳入领导小组。四要加强督办考核力度。制定美丽乡村建设考核办法，强化考核和督办，将美丽乡村建设的每一项任务都落到实处。

(三)强化责任意识，注重协调配合。

一要主动谋划，积极作为。职能部门要进一步提高思想认识，把美丽乡村建设摆在重要议事日程，发挥自身专业优势，主动谋划美丽乡村建设。各镇要主动寻找美丽乡村建设的突破口和着力点，要做到底子清、情况明、方向准，提前调研和思考乡村建设新格局，为全县整体规划当好先行官。二要协调配合，形成合力。美丽乡村建设不是哪一个部门的事情，需要全县所有部门和镇村的密切配合，尤其忌讳推诿扯皮、拆台设障。各镇各部门要从全县改革和发展的大局出发，通力合作、齐抓共管，尽早形成建设美丽乡村的强大合力。

(四)强化项目整合，完善基础设施。

美丽乡村建设是一个庞大的系统工程，需要强大的财力支持。如果没有项目支撑，单靠尚未脱贫的白河群众和捉襟见肘的吃饭财政，美丽乡村建设就无从谈起。目前急需的项目是道路硬化和集镇五场(厂)一厕等集镇配套基础设施。项目主管部门要积极做好项目规划，协调搞好项目对接，最大限度地多争取项目、争取大项目，为美丽乡村建设提供强大的项目支撑。县上要加大对各类项目的统筹整合力度，把更多的项目用在示范点上，尽早建成全县美丽乡村建设的样板，为今后的建设积累经验。

(五)强化环境监管，改善人居环境。

一要严把环评关。凡是不符合国家主体功能区建设部署和生态立县、走民生为本的循环发展战略的项目，坚决不予审批。二要强化环保执法。对污水直排、饮用水污染、大气污染、噪音污染、矿山污染、工业废水污染、建筑垃圾污染等，在加强监测的同时，要加大处罚力度，切实维护群众利益，改善人居环境。三要加大江河水生态监管力度。积极推动汉江断面监测体系建设，加大水生物保护力度。对毒鱼、电鱼、炸鱼等违法行为要坚决予以打击，切实维护生态安全。四要强化农村建房监管。要进一步加大对开山改河、乱搭乱建等肆意破坏环境行为的整治力度，确保人与自然和谐共处。

(六)强化宣传发动，推进乡风文明。

没有全县群众的广泛参与，美丽乡村建设就是一句空话。各级各部门要加大宣传发动力度，让群众知道什么是美丽乡村建设，他们的具体任务是什么，使他们真正发挥主体作用，自觉地参与到美丽乡村建设的事业中来。同时，要把美丽乡村建设和乡风文明建设紧密结合起来。加大农村健康向上的乡土文化建设力度，要把工作的重点，放在推进团结友爱、孝亲敬老、移风易俗、诚信守法和养成健康文明的生活方式和行为习惯上，使广大群众的文明素养得到切实提高，进一步巩固美丽乡村建设成果。

(七)强化综合整治，建立长效机制。

环境卫生整治一抓就灵，一放就松，想一劳永逸是不可能的。全县上下要把环境卫生综合整治工作，经常拿在手上，持之以恒、锲而不舍，不能有松懈和厌战思想。一要扩大整治范围。重点要把电力、电信、移动、联通等部门的线缆布局纳入整治范围，督促他们尽早规范，解决各种线缆满天飞问题。二要完善体制机制。县上要进一步完善督办考核办法，加大督办考核力度。镇上要建立健全卫生管理长效机制，常年抓、抓常年。三要舍得经费投入。在现有经费保障的基础上，逐年要有增量。尤其要保证垃圾池、垃圾车、垃圾箱和保洁人员费用支出，维护卫生保洁系统正常运转。

美丽乡村调研报告【篇4】

改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。为充分掌握南充市农村人居环境整治的现状、剖析整治中的重点难点问题，南充市统计局于近期选取有代表性的南部、西充2个县，各选取3个村（南部县碾盘村、齐心村、书房坪村，西充县转山河村、麻柳垭村、李家嘴村），组织人员开展了“农村人居环境整治”抽样调查，并与乡村干部，农业农村局等部门座谈，形成本调研报告。

一、调查样本的基本信息

本次调查分为农民问卷和农村问卷两个部分。农民问卷调查对象为18岁以上常住村民，共120人。其中男性对象102人，女性对象18人，包括2个村干部、2个乡干部、116个村民。农村问卷调查对象为6人，均为各村熟悉村情的村干部。

二、目前农村环境整治工作开展情况

农民问卷调查显示，调查对象都听说过农村人居环境整治相关政策，而有90%的人是通过村、镇干部开会传达的渠道了解这些政策，同时调查访问对象所在村都有开展人居环境整治行动；在对于“环境整治变化最大”的调查中，选择排在前四位（共9个选项）分别是：“生活垃圾可以处理好”、“生活污水可以处理好”、“道路变好变宽”、“村里变整齐有序”。在对当前人居环境整治的成果满意度调查中，86.7%满意，11.7%是一般和较满意，1.6%是不太满意。同时农村问卷调查显示，其生活垃圾处理率平均值为96.3%，生活污水处理率平均值为89.6%，卫生厕所使用率平均值为75.5%；有4个样本村近三年开展过植树造林绿化行动，有5个样本村农民建房有统一规划。样本村人居环境整治能取得这样初步的成效，与南充市大力实施乡村振兴战略，加快推进农村人居环境整治，进一步提升农村人居环境水平所采取的一系列措施有关。

近年来，南充市以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，实施规划编制、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”、旧村改造和村容村貌提升、长效机制建设等“六大行动”，加快补齐农村人居环境突出短板。

（一）全面推行村镇规划编制

推进“多规合一”，与土地利用总体规划相衔接，注重融入文化、旅游元素，因地制宜，分类制定镇（乡）规划、村庄规划。组织编制特色小镇、传统村落、重点镇污水、县域农村生活垃圾等专项规划设计。完善村镇规划建设管理相关技术标准体系。加强乡村建设规划许可管理，同步加强批后监管。目前南充市大力推进南部县省级县域乡村建设规划编制试点、西充县金源乡省级乡村规划编制试点，全市1290个贫困村均编制了村庄规划，正全面有序推动其余各县（市、区）按照省上的规划指导体例进行乡村振兴规划编制工作。

（二）实施农村生活垃圾治理行动

（1）巩固农村生活垃圾治理成果。积极落实《南充市城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》，推行农村生活垃圾集中收集处理。巩固提升“户分类、村收集、镇运输、县处理”收运处置模式，加快补齐农村生活垃圾收转运设施，增加收集点和转运车辆，推动乡镇垃圾中转站提标升级，确保收储运系统运行正常。

截至20xx年5月底，全市已建垃圾池和收集、分类减量池个数21243个，已建乡镇压缩式垃圾中转站46个，建立农村生活垃圾收运处置体系的县比例达到100%。

（2）有效控制农业面源污染。严格控制农业用水总量，减少化肥和农药使用量，基本实现农作物秸秆、畜禽粪便、农田残膜资源化利用。截至20xx年5月底，开展粪污资源化利用的行政村比例达90%以上，畜禽粪污资源化利用率达到87%，农作物秸秆综合利用达到85.6%，废旧农膜回收利用率达到78%。

（3）开展农村存量生活垃圾治理。重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝，大力推进非正规垃圾堆放点整治工作，建立工作台账，逐步销号。优先治理饮用水水源地、重点流域等区域存量生活垃圾，积极清理农村积存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染，防止城市垃圾等各类废弃物下乡。

（三）实施农村生活污水治理行动

（1）开展农村水环境治理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理，采取综合措施恢复农村水生态。以房前屋后河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体。力争创建以“水安全有保障、水资源有保证、水生态有保护、水文化有底蕴、水景观有特色”建设目标的“水美新村”200个以上。

（2）分类推进农村生活污水治理。积极落实《四川省农村生活污水治理五年行动方案》。优先实施聚居度高、环境质量要求高的区域污水治理，对靠近城镇的村庄，将管网纳入城镇处理系统；对其他农村地区推广小型化、低成本、易维护的分散式生活污水处理设施。

截至20xx年5月底，全市已完成837个农村居民聚居点污水治理工作，建有乡镇污水处理厂（站）260座，覆盖率达64.05%。建有集中式、分散式等农村生活污水治理设施或纳入城镇污水管网的行政村比例为15.6%。农村生活污水乱排乱放得到管控的行政村比例为100%。

（四）实施农村“厕所革命”行动

（1）统筹农村公共厕所建设。积极落实《南充市“厕所革命”实施方案（20xx-2020年）》，结合幸福美丽新村和扶贫新村建设，逐步完成675座乡村公共厕所新建和改建任务，研发推广使用装配式环保农村公厕，重点完善村级服务中心、学校等公共场所公厕配建。

（2）推进农村户用厕所改造。合理选择改厕模式，按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，加快推进农村户用厕所改造。结合农村危房改造、易地扶贫搬迁、地灾避险搬迁等，全面推进农村户用厕所配套。推进农村户用厕所改造与农村生活污水治理有效衔接。

（3）加强厕所粪污治理。鼓励各地结合实际，建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系，将厕所粪污无害化处理并资源化利用，推行粪肥还田。

（4）加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用。以沼气和生物天然气为主要处理方向，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，深入推进畜禽养殖废弃物资源化利用。

截至20xx年5月底，全市农村拥有户用卫生厕所农户占总户数的48.5%；建有公共厕所的行政村比例为100%；开展厕所粪污资源化利用的行政村比例为90%。

（五）实施旧村改造与村容村貌提升行动

（1）推进农村道路建设。加快推进通村公路建设，加强村内通组、入户道路建设，完善村庄内部道路交通系统，实现村村硬化、户户有改善，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。目前全市村内主要道路硬化的行政村比例达100%。

（2）实施旧村改造。坚持把旧村风貌改造与环境整治相结合，不断推进农村美化、绿化、硬化、亮化、净化。整治公共空间和庭院环境。积极推进“农村土坯房改造行动”，持续开展农村危房改造工作，逐步消除私搭乱建、乱堆乱放。推进乡村公共空间和道路照明亮化，推广使用节能灯具和新能源照明。

（3）大力改善农村生态环境。统筹乡村山水林田湖草系统治理，修复乡村生态环境和田园景观格局。结合绿色村庄建设，积极开展植树造林、古树名木保护、湿地恢复等工作。目前全市村内主要道路实施绿化的行政村比例达20%。

（六）实施长效机制建设行动

目前全市建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制的县比例达90%，农村人居环境整治内容纳入村规民约的行政村比例达100%，9个县农村垃圾收运均不同程度地做到了专业化、市场化建设和运行管护。

三、农村人居环境整治中存在的问题

农村人居环境整治是一项系统工程，也是一场持久战，根据本次抽样调查的结果显示，还存在着一些问题和短板。

（一）农村人居环境建设资金短缺，投入仍显不足。一是改善农村人居环境是一项系统工程，涉及范围广、资金投入大、后续维护管理费用高。虽然各级政府，无论是相应配套政策还是直接的项目资金扶持力度都很大，但对于广大农村来说还是稍显不足。农民问卷调查显示，有63位调查对象（占总人数52.5%）在“环境整治中的困难”调查中选择了“财政投入不够”，排在六个选项的第一位。二是由于一些村没有集体经济收入，筹集资金比较困难，只能依靠上级财政投入，农民自筹和募集社会资金有很大难度。农村问卷对“人居环境整治的主要资金来源”的调查显示，6个样本村中有5个村选择了“乡级及以上政府”，而只有1个村选择“村集体”和“村民自筹”。三是农民问卷在“是否愿意付费”以及“愿意出多少钱”的调查中，100%的调查对象愿意付费，其中有75%的人选择“每年50元以下”，而选择“每年300元以上”仅占比2.5%。这说明有必要继续完善环境治理依效付费制度和农户付费合理分担机制，让村民为环境付费有理有据、合情合理。

（二）制度建设不够完善。农民问卷调查显示，调查对象对“环境整治的不足”的选择排在前三项有：“农户庭院，房前屋后没有整理打扫”、“改厕进度慢”、“垃圾清运处理不及时”；对“最希望改善的方面”的选择排在前三项有：“生活垃圾处理更及时干净”、“生活污水处理更及时干净”，“整修硬化村里道路”。对“环境整治中的困难”调查显示，18人选择了“设施无人维护”，排在六个选项的第二位。这说明部分农村在垃圾治理，污水治理和厕所革命以及村容村貌提升行动方面还是存在不足，缺乏切实可行的环境卫生管理制度及环保设施的维护管理运营制度，导致农村环境卫生整治巩固提升难、环保基础设施维护运营难，不能够有效发挥作用；同时还需完善高效的治理评估机制与监督机制。

（三）农民环保卫生意识有待加强，参与、配合积极性不高。农民问卷调查显示，有54位调查对象（占总人数45%）在“环境整治中的困难”调查中选择了“村民卫生意识不够”，排在六个选项的第二位；在“村民健康卫生意识”的调查中，75%选择“好”，25%选择“较好及一般”。这都说明村民的健康卫生意识有待提高。同时引导群众参与环境整治机制还不健全，农民群众自主投工投劳的热情和积极性还有待提高。

四、对南充市农村人居环境整治工作的建议

（一）保障资金投入。一是要加大财政投入力度，创新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效率；加大金融支持力度，支持收益较好、实行市场化运作的农村基础设施重点项目开展股权和债权融资；调动社会力量积极参与，支持农村人居环境设施建设和运行管护。二是要以产业为依托，结合农业供给侧改革，积极探索乡村振兴、产业兴旺的新理念、新模式，针对不同区域、不同村情，区别对待，因地施策，不断壮大村集体经济，加强产业支撑，增加村集体收入，让村集体有一定经济能力管护村庄环境卫生。三是加快建立并实施环境治理依效付费制度，健全服务绩效评价考核机制。完善垃圾处理收费制度、鼓励有条件的村庄探索建立污水处理农户付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制。

（二）开展试点示范。农村人居环境整治工作是一项长期的工作任务，各地要因地制宜，不搞一刀切。要按照“典型引路、示范带动，突出重点、全面推进”的工作思路，以美丽乡村建设为平台，以农村综合环境整治为重点，在省上培育的乡村振兴示范村中，每县根据山区、丘陵和平坝等不同地势特征，确定5—10个村进行试点，按照相关技术规程和要求，打造一批示范样板，及时总结推广具体经验做法。通过以点带面、示范带动，循序渐进，分步实施，促进农村环境整治工作的整体提升。

（三）健全保障机制。一是要建立完善村庄环境保洁制度与垃圾清运长效机制，发挥好村级组织的战斗堡垒作用和村民的自我管理、自我服务作用，使建设管护改善农村人居环境成果成为广大村民的自觉行动。二是健全环保设施长效管护机制，做到设施建管并重，加快培养常态化的管护队伍和服务网络，保证环境整治的可持续发展。三是健全督查考核机制。建立全面的考核评价监督制度，将环境保护治理和环保项目建设等情况纳入领导干部责任目标，纳入环保督查重要内容，同时加强环保日常监督考评，以考核为抓手，推动农村人居环境持久改善。

（四）强化宣传教育，努力营造良好氛围。一是要深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动，着力提升广大村民环境整治的主体意识和环保意识；要将农村人居环境整治内容纳入村规民约，引导大家养成良好卫生习惯，提升文明素养。二要通过环境整治相关工作的逐步开展，进一步提升乡村特色、改善村庄环境，激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，积极参与村民自治。三要积极组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动，增强农民保护人居环境的荣誉感。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

美丽乡村调研报告【篇5】

我们青干班二组全体学员一行在两位指导老师的带领下，到XX县石塘镇进行美丽乡村建设调研，现将调研情况报告如下：

一、调研整体印象

1、目标定位准确。石塘镇立足本镇实际，提出了“美丽石塘、养生胜地”的新目标，既契合全县的发展思路，又充分考虑了镇情特色，为美丽乡村建设指明了科学的、正确的目标和方向。

2、整体规划有序。区划调整后，石塘镇党委政府及时对全镇的村庄建设进行了重新规划，确定了“一心两带三区块”的总体布局。整个规划起点很高，既分层次实施，保证了有序推进，又突出了各村的特色。

3、建设规模大气。全镇累计整合各项资金1500万元，专项用于“山水童话乡村”建设，20xx年全镇就有18个村建设实施，真正体现了大投资、大手笔、大成效。

4、产业文化融合。与产业、文化的深度融合，是美丽乡村建设的灵魂所在，石塘镇小顺村的石文化、高畲村的畲家文化、桑岭村的汀州客家古建筑文化等，全面提升丰富了美丽乡村的实质与内涵。

5、组织措施有力。实行童话乡村建设项目领导负责制，与镇干部年度目标考核、村干部报酬相挂钩，实行建设进度周通报制，并进一步发挥村干部和农民的主体作用等。

二、横纵对比分析

首先，从乡镇角度看。拿石塘镇与龙南乡对比，两个乡镇既有区别又有共通之处，相比较而言，石塘镇基础好，建设规模大、建设进度快、建设成效好，许多地方值得学习。

其次，从县市角度看。XX县抓住“山水童话乡村”主题，注重特色化、品牌化、系统化、项目化、有序化。XX市注重规划编制、彰显特色、资源整合和项目报备，两县市均围绕“秀山丽水、养生福地”这个主题，各有侧重，各有特色。

第三，从全省角度看，不论从建设规模、建设品位、美丽程度上与发达地区的美丽乡村建设都有较大的差距。

通过对比，我们的美丽乡村建设虽然取得了一定的成效，但还存在一些“短板”和“弱项”。

1、村小布局散。大量人口外出、社会效益值低等，给美丽乡村建设带来了一定的困难。

2、资金缺口大。丽水经济欠发达，广大农村基础设施差，村级集体经济薄弱，农民收入低，本级补助资金远远不能满足美丽乡村建设需求。

3、美丽不持久。部分村受条件制约，易出现建后无人管理现象，只是一时之美丽，很难持久。

三、几点想法

（一）什么是美丽乡村

丽水的美丽乡村建设，不是每个村均能达到省里提出的“四美三宜”要求，所以，要立足实际，找到自己的单项美丽点，找准一条适合自己的路。

（二）怎样建设美丽乡村

1、准确定位。受基础条件、资金等方面的制约，不能一味想着怎样做大，一夜之间就改头换面，要把有限的资金用好、用活，发挥出最大效益。

2、分类指导。要对不同类型的村庄进行具体分析、分类指导，有重点、有梯度、有选择，将资源、资金进行整合，确保集中建设一批、成功一批、见效一批。

3、产业结合。要与产业发展相结合，努力促进农民增收，只有产业发展了，农民增收了，才有更多的精力把乡村建设的更美。

4、文化提升。美丽乡村建设，环境是基础、建设时载体、文化是灵魂。我们要把历史名人树起来，趣闻典故挖出来，古村旧貌整出来，山水资源靓出来，民俗山歌唱出来，努力将美丽乡村建设成为具备特色文化的精品村。

企业自查自纠情况报告1500字

企业自查自纠情况报告(篇1)

根据市委《关于开展xx年全市“三严三实”教育活动的实施方案》(市委教育办函[2006]27号)要求，我校认真学习文件精神，对照自查自纠阶段的工作安排，进行自查整改。现将自查自纠工作开展情况汇报如下：

一、自查自纠情况

一)思想认识到位，认识到位。按照市委的统一部署，我校领导高度重视“三严三实”教育活动，把教育实践活动作为提部职工素质、提部执政能力的重要措施，把“三严三实”教育活动列入了工作的重要议事日程，统一思想认识、提高认识。学校专门召开会议研究，制定了《教育实践活动实施方案》。成立了以校长为组长，副校长、各处室负责人为副组长的“三严三实”教育活动领导小组，确定了领导小组成员。领导小组下设办公室，具体负责“三严三实”教育活动的日常事务、领导小组活动日程安排。

二)工作机制到位，组织到位。我校坚持“三严三实”教育活动，把“三严三实”活动同“三严三实”主题教育活动紧密结合起来，与“三严三实”主题教育活动结合起来。一是加强组织领导，落实工作责任。成立“三严三实”教育活动领导小组，由处牵头，学校党政主要领导任组长的“三严三实”教育活动领导小组，负责“三严三实”学习活动的领导和实施，明确了“三严三实”教育活动责任人，并签订了责任书。各处室按照“三严三实”的要求结合本校实际，认真制定活动实施方案，明确了各处室工作职责，并将工作分工，细化到人，使“三严三实”教育活动责任明确，任务清晰，责任到位。二是加强宣传引导，营造氛围。通过板报、宣传窗、校园广播等途径，加大“三严三实”学习宣传力度，使广大师生了解“三严三实”活动的目的、意义、任务和要求。三是落实责任，确保教育实践活动取得实效。学校成立了“三严三实”教育活动领导小组，负责“三严三实”教育活动的日常工作。学校领导小组成员对活动进行具体部署和责任分工，并与各处室进行了明确的责任分工，使“三严三实”教育活动取得了明显效果。四是严格教育，落实工作措施。学习动员阶段，学校召开了领导班子生活会，全体教师都认真参加了每次的活动。

三)工作成效明显，效果明显。通过活动的开展，使“三严三实”教育活动深入人心，取得了较好成效。

1、“三严三实”教育活动开展初期，我校领导班子就明确了“三严三实”教育活动的主要任务和目标，并提出要以“三严三实”为主题，进一步深入开展“三严三实”教育活动。

2、“三严三实”教育活动开展初期，学校领导班子就把“三严三实”教育活动纳入了的重要工作之中，并成立了领导小组、工会和少先队大队部，形成了统一领导和党政齐抓共管、全方位、共同推动“三严三实”学习教育活动。

3、我校领导班子在“三严三实”活动的开展过程中，始终坚持“严”字当头，认真落实“三严三实”要求、“三严三实”工作责任制，坚持“严”字当头，严肃工作纪律，严格落实“三实”工作责任制、责任追究制等，确保“三严三实”教育活动取得实实在在的效果。

四)认真组织，措施得力。我校结合自身实际，按照“严”字作风，认真落实“三严”工作责任制和“三严”学习教育活动，并成立了“三严三实”学习教育领导小组。领导小组成员各负其责，分工明确，责任到人，做到“三严三实”学习教育工作责任到人，任务分解到人，使“三严三实”学习教育工作落到实处，确保“三严三实”学习教育工作取得实效。学校领导班子成员认真学习“三严三实”的有关内容，认真撰写了“三严三实”学习总结。

在学习“三严三实”中，我校坚持把“三严三实”学习教育作为一项重要的任务，并结合“三严三实”学习教育，进一步深化和拓展“三严三实”学习教育的各项举措。以“三严三实”学习教育的成果，推动学校各项工作不断发

企业自查自纠情况报告(篇2)

保险公司自查报告范文一

我单位自接到《保险行业治理整顿工作方案》后，立即按照工作方案中相关要求，随即召开开展自查自纠工作指导会议，要求公司各部门把自查自纠当做整顿和规范工作的一个重要环节，作为改善公司经营管理水平、提供公司整体经济效益的一个重要环境。同时成立自查自纠小组。以工作方案中治理整顿工作重点内容为检查工作重点，客观反映自身存在问题，并采取具有针对性的有力措施进行整改。

一、保险企业证照手续：我单位各种经营证照手续齐全，具有中国保险监督管理委员会颁发的保险经营许可证，工商局颁发的营业执照，质量技术监督局颁发的组织机构代码证以及国税、地税颁发的国税、地税相关证件。营业执照以及组织机构代码证每年按时到工商局、质监局进行年检，并且年检合格。

二、纳税情况：自20xx年【20xx】14号文件下发后，我单位即按照属地管理的原则，向当地地税局缴纳代扣代缴的车船税以及营业税及其他附加税种。自文件下发至今，我单位应缴代扣代缴车船税108.71万元及营业税等其他各项税费总计56.76万元，实缴车船税108.71万，营业税及其他附加税费合计56.76万元。

三、理赔服务问题：理赔服务流程以及承诺均张贴在我单位职场显著位置，让客户监督我们理赔服务，同时客户承保时由出单人员提供报案、投诉便捷卡片，可以让客户在最短的时间内享受到我们最便捷的理赔服务。

四、中介市场情况：我单位共有中介代理人23人，均具有有效的保险代理人从业资格证书，同时在保险监管系统内登记展业证合格。自20xx年底，我单位即按照总、分公司要求车险实行“见费出单”，且自我单位成立至今，无保费超期应收问题存在。本次自查自纠工作结束后，各部门针对工作方案中治理整顿工作重点内容有了更深的认识，各部门承诺要以此次自查自纠整规检查为契机，加强学习，切实提高依法合规经营意识，严格自律，进一步规范经营行为，确保持续、健康发展。

保险公司自查报告范文二

根据威信县教育局《关于转发市教育局学生保险违纪违法案件及减负规定通报文件的通知》的要求。我校立即召开全乡校长会议，成立以中心校长杨文任组长，吴军任副组长，办公室其他教师为成员的领导组，对学生保险工作进行自查自纠。现将自查情况汇报如下：

一、 学生参加保险基本情况。

我校学生的平安保险由中国人寿保险公司威信分公司承保，20xx年度我校学生总人数2837人，参保学生1558人，投保率54.9%，保险费每生30元。20xx年度我校学生总人数2799人，参保学生1658人，投保率59.2%，保险费每生50元。

二、 学生保险工作我校做到了 “一执行” 、“三没有”。

在学生保险工作中，我校认识十分到位，学生平安保险属商业保险范畴，始终本着一个平等自愿的原则，由学生及家长自主选择投保。不管是学校还是承担我校学生保险的中国人寿保险公司威信分公司都是严格按照有关法律、法规规定做好了一些必要的宣传，正面引导，有效防止了学生平安保险工作中的不正当行为，在整个工作中我们做到了一个“执行”。

一个“执行”：严格贯彻执行云南省物价局、云南省教育厅下发《关于进一步规范我省中小学校服务性收费和代收费管理有关问题的通知》(云价收费[20xx]30号)的精神，在学生保险中不存在政府及有关部门的行政干预，作为学校更是让学生、家长自愿参加，尊重家长及学生的意愿、选择。

三个“没有”：

1、没有以任何形式强制学生保险或要求学生在指定的保险机构投保。目前我校学生投保的中国人寿保险公司威信分公司在保险工作中讲信誉，坚持原则，且对学生意外伤害后赔偿及时，让广大参保的学生及家长十分满意，自愿在该公司投保，我校学生投保率在55%左右，所占比例为总人数一半左右，学校没有强制学生交保险。

2、没有与保险机构利益分成行为。学校所有教职工也从没有接受保险机构吃请或收受回扣的情况，从保险公司看也没有向学校教职工请客送礼、返还回扣的现象，一切均按原则办理。

3、没有学校教职工参与保险费收取，由保险公司业务员自己收取。

总之，通过自查，我校学生平安保险工作一切正常，有效贯彻执行了有关的法律法规，有效维护了学生家长的利益，同时化解矛盾、转嫁学校风险。

保险公司自查报告范文三

中支在收到人民银行下发的《关于开展反洗钱工作自查的通知》后，总经理室高度重视，成立了反洗钱自查自纠工作小组，组长由中支总经洋担任，小组成员分别是公共资源部经理、反洗钱合规专员、财务部经理、运营部经理、培训部经理、保费部经理、营销部人管岗。要求各部门认真做好我中支的反洗钱自查自纠工作，由公共资源部负责此项工作的追踪落实、汇总上报。

本次反洗钱自查自纠工作覆盖到中支各部门、各服务部，自查时间为20xx年3月25至4月30日，自查时间跨度：20xx年10月1日至20xx年3月30日。我中支反洗钱自查工作已完成，现将自查情况汇报如下：

一、反洗钱组织机构建设情况：

我中心支公司反洗钱工作实行一把手负责制，成立了“反洗钱管理工作小组”，公共资源部经理任合规官，财务部经理及运营部经理任合规专员，其它部门经理及前台岗为合规情报员。

人员发生变更，我中心支公司能及时按要求报备市人行。

二、反洗钱的规章制度和业务流程的建立和执行情况

根据反洗钱法的规定要求，我中心支公司在在20xx年12月制定了《保险股份有限公司茂名中心支公司协助反洗钱调查实施细则及操作规程》{茂发[20xx]第010号}、《保险股份有限公司茂名中心支公司反洗钱内部检查制度》{茂发[20xx]第011号}、《保险股份有限公司茂名中心支公司反洗钱工作考核评价办法》{茂发[20xx]第012号}、《保险股份有限公司茂名中心支公司反洗钱工作保密制度》{茂发[20xx]第013号}、《保险股份有限公司茂名中心支公司反洗钱工作宣传培训制度》{茂发[20xx]第014号}、《茂名中心支公司反洗钱审计制度》的通知》{茂发[20xx]第015号}、《关于进一步明确〈茂名中心支公司反洗钱合规管理部门组织架构和合规管理部门人员岗位职责〉的通知》{茂发[20xx]第016号}，在20xx年3月制定了《关于20xx年度反洗钱工作计划的报告》{茂发[20xx]第001号}、《关于20xx年度反洗钱检查计划的通知》{茂发[20xx]第002号}、《关于20xx年度反洗钱培训计划的通知》{茂发[20xx]第003号}、《关于20xx年度反洗钱宣传计划的通知》{茂发[20xx]第004号}。

通过制订反洗钱相关制度，进一步完善了我中心支公司反洗钱的内控制度，规范业务操作流程，为执行具体业务提供了合规性依据。

三、大额和可疑交易报告情况

茂名中心支公司基本能按照《保险股份有限公司茂名中心支公司大额交易、可疑交易和涉嫌恐怖融资可疑交易报告实施细则》[20xx修订版] {茂发[20xx]第007号}的文件的要求，加强对转帐支付交易的监测，落实大额和可疑交易报告制度，及时并准确的填制各类报表向上级管理机构报告。目前我中心支公司采取系统筛选与人工分析相结合，进一步提高了大额和可疑报告的准确性。

四、客户身份识别情况

在承保、退保、给付、理赔等环节均严格按照《茂名中心支公司客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存实施细则》【20xx修订版】{茂发[20xx]第007号}来执行。

五、客户身份资料和交易记录保存情况

茂名中心支公司在初审录入时，已同时将客户原始资料进行扫描，保留电子文档，公司有专门的业务档案管理人员，所有的业务资料按照发生日期分类存档，按照《保险股份有限公司业务实物档案管理办法》有序管理，客户投保、退保、给付等均保存资料记录。

六、反洗钱培训情况

通过举办专项培训、早会宣导、知识测试、新人培训教材等形式对我中心支公司内外勤员工进行培训。20xx年共举行了x次的反洗钱专场培训，培训内容包括反洗钱基础知识、业务操作知识、反洗钱工作流程等内容，培训人员包括全体内勤、外勤;每次培训都进行了相应的知识测试，测试成绩归档，并作为个人年终绩效考核的一项重要依据。

将反洗钱内容纳入《代理制保险营销员合规培训教材》，在全中支范围内的代理制保险营销员的新人培训班中使用，充分利用新人培训班对相关新进外勤员工进行反洗钱相关知识培训，做到反洗钱培训制度化、普及化。

七、反洗钱宣传情况

为响应人民银行茂名市中心支公司和省公司的号召，茂名中心支公司结合自身的情况进行了多种形式的反洗钱宣传。

我中心支公司于20xx年xx月在全市所辖服务部开展了“反洗钱宣传月”活动，宣传活动由公共资源部牵头，成立了相应的反洗钱宣传活动小组，对活动的时间、形式和要求进行了安排。通过全年不间断在职场内更新“反洗钱宣传专栏”内容、反洗钱宣传折页、x展架、横幅等，在职场显要位置摆放。通过在闹市区设置宣传点等活动，面向内外勤员工和广泛的客户，进一步提高了员工的遵纪守法意识和反洗钱工作的自觉性，同时也让我们的客户更加了解与配合我们的反洗钱工作。

八、对发现问题的整改计划

(一)存在的问题:

1、内控制度有漏报现象。

2、公司员工的反洗钱综合水平有待提高。

(二)整改措施:

1、完善反洗钱内控制度，杜绝再次出现内控制度漏报市人行的现象。

2、我中心支公司加强对员工进行反洗钱培训，将反洗钱知识测试以及实际工作中反洗钱操作结合在一起，纳入年终的考核中。

今后我们将继续把反洗钱工作作为一项长期的重要工作来抓，严格执行大额和可疑交易报告制度，加大反洗钱宣传培训的力度，确保全体员工树立应有的反洗钱意识，掌握必要的反洗钱技能，增强反洗钱工作的紧迫感、主动性;在工作中，严格履行反洗钱义务，切实打击洗钱活动。

企业自查自纠情况报告(篇3)

下面是小编为大家整理的XX单位在XX上级单位专项检查落实中央八项规定精神动员会上自查自纠情况报告,供大家参考。

XX单位在XX上级单位专项检查落实中央

八项规定精神动员会上自查自纠情况报告

 

同志们：

根据**上级单位**文件的要求，我把**单位自查自纠落实中央八项规定精神情况报告如下

根据**上级单位**文件要求，从*年*月*日开始，公司即在全公司范围内开展了*轮*次自查自纠工作，发现并纠正了*个违反八项规定精神的问题，目前相关人员均已得到处理，共清理违规金额*元，通过自查自纠，进一步转变了公司干部员工的工作作风，不断增强了廉洁从业的思想意识，现将相关情况报告如下：

一、高度重视，精心组织自查自纠工作。

在**上级单位文件下达后，公司党委随即下发**文件，进一步明确相关工作任务目标，并成立了专项监督检查工作领导小组，由**担任组长，**担任副组长，小组成员单位包**部门**部门，统一组织协调开展推进自查自纠工作，确保公司相关工作的开展一致有序。

*年*月*日，公司组织召开由公司全体**人员参加的工作部署会，传达**上级单位文件精神要求，并结合公司现阶段实际情况进行了分析，对各单位自查自纠工作进行了安排部署，确立了自查自纠工作在公司各单位、职能部门的全覆盖原则，确保自查自纠工作不走过场、取得成效。

*年*月*日，公司党委在前期自查自纠工作的基础上，又下发了**文件，进一步强化了公司内部对执行八项规定精神的力度，形成了监督检查的长效机制。

二、周密部署，多项措施并举开展自查。

在*轮*次的自查自纠工作中，公司严格对照中央八项规定精神以及公司相关制度规定，按照**上级单位文件要求，对中央八项规定实施以来公司涉及违反八项规定精神的相关问题进行了一次大梳理大排查，开展了以下自查自纠工作：

1、各单位自查、公司纪委抽查。公司纪委明确要求各单位本着实事求是的态度，进行严格的自查工作，在各单位所填报内容的基础上，认真开展抽查核实，确保客观真实的暴露问题、及时认真的整改问题。各单位自查率达到100%。

2、认真办理上级纪委转办、自办的违反八项规定精神违纪案件。近两年，公司纪委强化“监督执纪问责”的职能，加大查办案件工作力度。坚持有案必查、有腐必惩。尤其是对违反中央八项规定的案件，在认真调查核实后，除上报同级党委和上级纪委外，在公司一定范围内予以通报批评，以示警戒。

3、强化警示预警，落实“一案双查”。在*月*日召开的公司党委（扩大）会议上，将*年度查办、上级转办的违纪案件进行了点名道姓的通报曝光，公开了违纪事实和处理结果，强化案件警示作用，起到了良好的宣传震慑作用。同时，根据“一案双查”的工作要求，对违纪单位和分管领导进行追责，*年度共有*名领导干部被责任追究，依规进行了问责。此举使责任制从抽象到具象，较好地强化了第一责任人履行主体责任的担当意识。

4、主动公开监督检查工作细则，接受干部员工监督。公司纪委将开展八项规定督查的相关工作在内部网页平台上进行公示，并将督察小组分工、公务用车基本信息等全部进行公开，主动接受干部员工监督，形成公开透明的监督机制。

5、认真开展明察暗访工作。*年*月*日、*日、*日、*月*日，公司纪委开展了*次明察暗访工作，重点检查了各单位公务用车停放、酒店公款吃喝等情况，在检查中共发现疑似问题点*个，均及时进行了核实，排除了公车私用、公款吃喝的嫌疑，起到了良好的震慑作用，强化了各单位干部员工的自律意识。明察暗访工作在公司内将形成常态化，每月不定期开展，形成长效工作机制。

三、自查发现的问题及整改措施：

**单位通过本次自查自纠工作，在所查出的问题基础上，将认真查找问题漏洞，加强对所暴露问题的分析，健全制度流程，强化宣传教育作用，加大监督问责力度，建立持续落实中央八项规定精神的长效机制。

以上报告，敬请检查组批评指正，希望大家监督。

 

 

 

企业自查自纠情况报告(篇4)

超高压分公司非常重视员工队伍执行力建设，在执行力上曾得到省电力公司毛总的充分肯定。为进一步健全和提高执行力建设工作，分公司按照省公司党组“关于执行力检查的通知”(赣电党[__] 88号)要求，遵照执行力检查提纲进行了逐项自查，现将自查情况汇报如下：

1.国家电网公司为建设现代电网企业，于去年提出“一强三优”的战略目标、“三抓一创”的工作思路和“努力超越，追求卓越”的企业精神;省电力公司积极响应，紧紧围绕国家电网公司的战略目标、工作思路和企业精神，提出并制定了建设“一强三优”现代化江西电网企业的战略目标及战略规划，这充分体现了省电力公司超强的执行力。超高压分公司自组建至今一年多时间的内，紧跟省公司的战略部署，通过本部员工大会、安全生产例会、宣传标语、宣传栏、《分公司简讯》、办公oa系统等媒体，对国家电网公司和省公司的战略思路进行了广泛而深入的宣传，深刻领会其精神实质，做到了人人皆知，每位员工将其转化为日常工作的行动中，并为创建一流超高压电网企业尽心尽责。今年，省公司总经理毛日峰在不打招呼的情况下，多次深入500千伏变电站检查工作，并就贯彻国家电网公司、省电力公司的精神情况向变电站一线员工进行过提问，一线员工对毛总的提问都能流利而熟练地对答。为此，毛总今年到超高压分公司进行调研时特别指出：“我到基层调研时，只有超高压分公司能较好地把国家电网公司、省公司党组的决定、会议精神贯彻到基层”。

2.为积极倡导国家电网公司的企业精神，熟知国家电网公司的形象标识，树立良好的电力员工形象，分公司积极推广使用国家电网公司形象标识，在岗位牌、文件袋、安全帽、宣传栏、生产车辆、分公司简讯以及各类对外文档上，全面推广应用国网公司的形象标识;在超高压分公司原办公楼(一楼)门口上方制作并悬挂了大幅的国网公司的标识牌，在500千伏变电站、修试所、输电管理所的门牌上都以国网公司的标识为主体。所有形象标识的颜色、图案都严格按标准、要求制作，以维护国家电网公司的形象。

3.分公司对省公司的宗旨、定位、战略目标进行了大力宣传，除以党委会、党政联席会、总经理办公会进行过传达外，凡利用分公司召开的本部员工大会、安全生产例会、各部门(单位)周例会上进行了认真学习，并通过图片、宣传栏、宣传手册的形式，进一步加强每位员工对省公司的宗旨、定位、战略目标的深刻领会。

按照省公司的战略目标要求，分公司认真制定了今年企业的发展战略，即：确保“一个目标”(即确保500千伏输变电设备安全稳定运行)，致力“两型建设”(即学习型、创新型)，加强“三化管理”(即专业化、规范化、标准化)，抓好“六项工作”(即推行现场作业标准化，确保安全生产;创建学习型企业，全面提高员工素质;培育企业文化，弘扬团队精神;加强作风建设，强化企业管理;实施对标管理，争创一流企业;加强精神文明建设，创建文明单位)，为建设“一强三优”现代化江西超高压电网企业奠定了坚实基础。

按照省公司的定位，分公司找准企业定位，将保障500千伏输变电设备安全稳定运行作为神圣职责和光荣使命。认真贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，始终把安全生产作为公司重中之重的工作来抓。坚持“安全从细节抓起”，从“三基”抓起，以“三铁”反“三违”，杜绝“三高“现象。狠抓责任落实，加强对输变电设备的运行维护和设备缺陷管理，经受了迎峰度夏和抗冰保供电的考验，全面提高了安全生产管理水平。

4.对省公司今年召开的年初工作会、年中工作会、“四加强”会议、多经工作会、新闻宣传会、党建工作会等重要会议精神，分公司领导在会议结束后及时召开相关会议进行了传达，并要求各部门、基层单位针对会议精神积极采取措施进行落实，并将落实措施、落实情况按要求上报到省公司和分公司党政主要领导。

对省公司的年初、年中工作会议，分公司党委中心组专门组织进行学习，在本部员工会议、安全生产例会上也进行了传达，要求各部门、各基层单位务必把会议精神传达到每位员工，以确保每位员工都能深入了解会议精神，并在工作中贯彻落实会议精神。

在省公司“四加强”工作会议召开以后，党委及时在党政联席会议、政工例会、本部员工大会上分别进行传达，并按照会议精神，制定了__年分公司党委工作要点;分公司党委以先进性教育活动为契机，通过学习动员、分析评议、整改提高，加强对党员的教育和管理，加强党支部的凝聚力和战斗力;以构建和谐企业为目标，进一步加强员工思想政治工作;为深入推进党风廉政建设和反腐败工作，积极构建符合分公司实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，对分公司内部的“小金库”进行全面检查清理;层层签订责任状，严格落实党风廉政建设工作责任制;组织广大党员干部观看反腐败电教片，开展了职务犯罪现身说法警示教育活动，学习廉政建设有关文件精神，积极开展反腐倡廉宣传教育，做到预防在先，关口前移;强化监督工作，对重大技改项目、重大物资采购等，都严格执行招投标管理制度，确保廉洁自律工作落到实处;切实加强纪检监察干部队伍建设，进一步深化效能监察工作。

分公司召开专题会议，认真传达贯彻国家电网公司《关于开展“三清理一规范”工作的通知》文件精神和电视电话会议精神以及省公司关于多经企业“三退出分离、两规范、一分开”的工作部署，成立了以李勇副书记为组长的“三清理一规范”领导小组，并对开展“三清理一规范”工作作了具体分工。在开展“三清理一规范”工作中，分公司充分认识“三清理一规范”工作的重要性和严肃性，切实加强领导，健全组织，落实责任，严肃纪律，扎实工作，按时高质量完成各项工作任务。

由于对会议精神传达、贯彻、落实到位，分公司领导班子团结协作，员工思想稳定，廉政建设卓有成效，没有出现员工上访或越级上访现象，没有出现违法违纪现象，分公司各项工作顺利开展。

5.分公司成立以来，没有参加系统内、外的各类学会、协会。

6、在双学活动中，分公司组织员工参观了“李洪应、张小毛先进事迹”图片展，并结合分公司实际，学习了省劳模——500kv南昌变电站徐建仁同志的先进事迹，号召全体员工争当“学习型、知识型、技能型”员工;通过对500kv罗坊变电站管理之道的深度思考，总结出军事化管理、善抓细节、团队精神的“罗坊”经验，为全省变电站提供了可贵的管理经验，为全省变电运行管理树立了学习的榜样，高扬了“标杆”的旗帜。

今后，我们将按照省公司党组的要求，进一步加强分公司的执行力建设，继续学习宣传贯彻、国网公司、省公司的宗旨、定位、战略目标、工作思路、企业精神及形象化标识，认真落实上级会议精神，加强党风廉政建设，严格执行“三重一大”事项和招投标管理有关规定，加强企业管理，为建设“一强三优”现代化江西电网企业做出应有的贡献!

企业自查自纠情况报告(篇5)

根据《县卫生监督所关于开展xx年“三好一满意”主题活动的通知》《关于印发xx年“三好一满意”主题活动工作方案的通知》要求，我所高度重视，按照县委、县的部署要求，对照《xx年“三好一满意”主题活动实施方案》的要求，认真组织实施，现就开展“三好一满意”主题活动自查自纠情况报告如下：

一、高度重视，精心安排

xx年以来，我所高度重视“三好一满意”活动的开展，成立了以为组长，成员、副为副组长，财务室、综治办、人事科、办、纪检监察办及各相关科室、站、所负责人为成员的“三好一满意”活动领导小组，设置了专门办公室，专门安排工作，认真开展活动自查自纠工作。通过扎实开展自查自纠，进一步强化了党的纪律和规矩，使活动收到了明显的效果。

二、认真组织，加强宣传

按照县委、县的部署，我所于xx月xx日组织召开了“三好一满意”主题活动工作专题研讨会，成立了以为组长、财务科、科、纪检监察办、各相关业务科室主要负责人为成员的“三好一满意”主题活动领导小组，并将活动的开展列入重要议事日程。同时，我所还专门制定了活动实施方案，明确了活动的指导思想、活动目标、活动时间、主要内容等，确保了“三好一满意”活动的顺利开展，取得较好效果。

三、认真开展自查自纠情况报告

一)开展自查自纠，进一步提高了自己的思想认识。我所始终把开展“三好一满意”活动作为一项任务来抓，坚持做到了“两个维护”，即维护国家利益、维护社会稳定。一是维护社会稳定。我所始终把维护社会稳定放在突出位置，在工作中，坚决贯彻落实“稳定是第一生命，安全就是效益”的方针，切实做到了领导到位，责任到位，措施到位，把关到位，确保了社会安定。二是维护社会稳定。我所在自查自纠的同时，按照县委、县的部署，认真开展了“大走访”、“大排查”、“大调研”、“大走访”等活动，切实加强了领导班子和队伍建设、作风建设，切实改进作风，提高执政能力和效率，提升服务能力，确保了全镇的经济发展和社会稳定。三是维护社会稳定。我所认真开展了“打非治违”专项行动，对群众反映强烈、涉及面广的重点领域、关乎社会稳定的重点领域、关乎群众切身利益的社会热点、难点和群众反映强烈的热点、危险性领域，进行了排查，发现问题及时报告和处理，并将排查出来的重要问题进行了登记造册，并建立了件报告制度和工作联系人制度，切实做到了件件有落实。四是维护群众利益。我所在开展“三好一满意”活动的同时，切实加强对重点人群、涉稳重点群体和突出问题的排查，对排查出的重大问题，及时上报，并建立了台账，切实做到“底数清、情况全、信息通、报告及时”。

二)强化宣传，营造活动氛围

为进一步营造活动氛围、深刻反思，我所结合实际，认真组织开展了“三好一满意”主题活动的宣传，并将宣传资料分发给各会，要求会和村民代表积极参与，并将宣传资料发放给广大村民，使广大群众深受影响。

一是广泛宣传。我所充分利用宣传栏、标语、横幅等多种形式，在村内张贴“三好一满意”宣传画、“三好一满意”主题活动宣传单，并组织召开村民代表大会，通过悬挂横幅、发放宣传资料、现场解答等多种形式向群众传达活动主题，让广大群众充分了解活动，参与。二是精心组织。我所成立了“三好一满意”工作领导小组，并制定了活动实施方案和活动时间表，并成立了以为组长、副、党政办主任为副组长、相关科室负责人为成员的“三好一满意”主题活动领导小组。三是精心安排。我们在活动期间结合宣传资料收集整理、现场解答、现场答疑，做到了“五个到位”。

四、开展自查自纠工作

按照县委、县的安排部署，我所认

企业自查自纠情况报告(篇6)

《单位自查自纠情况报告》是一种对企事业单位的内部监管制度。这些报告内部使用，旨在帮助企事业单位自查自纠内部问题，减少安全事故的发生。以下是一篇详细解释和讨论此事的文章。

作为一个企事业单位，每一个怀有良知的人都知道安全和质量的重要性。一个企事业单位成功的关键在于他们的产品或服务是安全可靠的。

随着高科技的不断进步，公司的风险管理和安全问题变得越来越复杂。因此，越来越多的企业和组织已经开始推行“企业内部审核”，即自查自纠。

每年都会有大量的事端和事故出现，如果没能及时发现和处理，那么这些问题就会像滚雪球一样不断增大，影响企业的声誉和生存。所以，我们必须通过完成一个有效的自查自纠的过程来确保我们公司的产品和服务安全可靠。

自查自纠报告中的内容应包括负责人对各项安全进行的审查、加强管理措施、加强信息旁证和一系列细节，以期发现在工作中出现的问题，并及时加以解决。

单位自查自纠的过程中，可执行的程序主要有两个方面，一个是对自己的管理制度和流程的审核，另一个则是对工程和工作流程的系统化评估和分析。他们的核心是确保公司的安全和质量，并确保公司能够继续为客户提供符合安全和质量标准的产品和服务。

自查自纠中，必须从各个方面进行审核，包括了公司内部管理，规章制度的主要制定和实施，所有活动的管理制度的质量和安全；以及工程和工作流程的各项安全标准符合性审核，制度落实成效的评估和复述。

如果说自查自纠是为了降低企业发生安全事故的概率，那么自查自纠报告就是对这种审核的记录。自查自纠报告不仅有助于管理层对公司的管理流程进行评估，也为继续潜在改进流程提供了途径。

自查自纠的过程中，必须将素质管理、质量管理和安全管理具体化和制度化，并由管理层实行落实。

在自查自纠报告中，也应当记录并解决一些客户反映的产品问题。这意味着公司管理层需要认真监听顾客需求和建议，并且对此进行落实，以提供更多客户满意的产品和服务。

总之，企业自查自纠报告是一种内部监管制度，可以帮助企业更好地检查和纠正公司内部存在的问题。这种自查自纠过程也可以让企业管理层更好地了解企业是否实施了质量、安全、素质管理等各项制度，以便找到其存在的问题，从而在今后的工作中进行改进和提升。

企业自查自纠情况报告(篇7)

第三批深入学习实践_活动自9月份开展以来，我作为一名共产党员积极参加了这项活动。20__年10月13日，因工作变动，我由双安乡政府调入金川乡政府工作，任乡党委委员、副乡长人选;10月30日，经乡人大__届四次会议选举为副乡长。作为乡党委班子成员和乡学习实践活动具体责任人，我更是责无旁贷的投入到学习实践活动之中。根据学习实践活动的有关要求，在活动的第二阶段——分析检查阶段召开党委班子_，会前我做了一些准备工作，征求到了一些意见，查摆出了一些问题，形成个人分析检查材料如下。

一、个人对_的认识。

_是继马列主义、毛泽东思想、_和“_”重要思想之后的我党又一重要理论，是继毛泽东、_、之后第四代中央领导集体智慧的结晶，是马克思主义中国化和中国特色社会主义的最新理论成果，是党在新时期、新形势下通过继承和发展、理论和实践、分析和总结而形成的新的党的指导思想、基本理论和基本方针。

第一，_第一要义是发展。一切事物必须以发展作为第一要义，发展是我们干事创业的出发点，发展只有起点没有终点。“实践是检验真理的标准”，“发展是检验实践的标准”。发展是有速度和效益的，不发展、慢发展、错发展都不是发展，科学发展才是发展。

第二，_核心是以人为本。人是社会的主体，人主宰着我们的地球、我们的世界。一切发展都依靠人，一切发展都为了人，一切发展都围绕人，离开了人，发展没有意义。以人为本才能发展，以人为本才能科学发展，以人为本的发展是最科学的发展。

第三，_基本要求是全面协调可持续。科学发展必须是全面的、协调的、可持续的。全面就是经济、政治、文化、社会的总和，全面就是物质和意识的总和。协调就是主观与客观、内在与外在、局部与整体、速度与结构、质量与效益、生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的相互协调、相互促进、相互发展。可持续是在全面协调的基础上可持续，可持续就是经济和社会、资源和环境、当前和长远、局部和全局的协调永续发展。

第四，_根本方法是统筹兼顾。科学发展必须统筹兼顾。统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，兼顾经济、政治、文化和社会全面发展，各得其所。

二、个人对乡党委班子的认识。

我还没有到金川时，就听说金川的班子团结、务实。自调入本乡，已有两月，通过两个月的工作、生活和学习，对我乡和我们乡党委班子有如下三点认识：

第一，乡党委班子是团结的班子。说团结，是因为班子之间“大事小事同商量，有事无事常来往”。班子成员之间、主要领导和副职领导之间、领导和干部之间相互合作，相互支持，求大同，存小异。班子成员之间合心、合力、合拍。

第二，乡党委班子是务实的班子。所谓务实就是讲求实际，实事求是。乡党委班子在定思路、强措施、抓落实、谋发展上做到了实事求是，不虚张声势，不好高骛远，不脱离实际，不曲意迎合。在学习实践_活动中，乡党委班子在认真学习调研和深入征求意见的基础上，就全乡的发展提出了“一街两路三产四建”的实践载体，“一街”就是以创建文明卫生集镇为目标，抓好集镇“四化”工程，完善集镇公共服务功能。“两路”就是抓好以桐安、三元两村两条21公里水泥路硬化为重点的基础设施建设。“三产”就是稳定抓好蚕桑产业，全力抓好烤烟产业，持续抓好畜牧产业。“四建”就是社会事业建设、政府自身建设、基层组织建设和民主法治建设。我乡的这一实践载体是务实的，也是科学的。我们务实的制定了实践载体后，也展开了务实的工作。如在发展产业方面，为全力抓好烤烟产业，真正把我乡的烤烟产业做大、做强、做响、做靓，我们利用“解放思想大讨论”和广泛征求意见的形式，集民之智，汇民之策，集思广益，征求到合理化的建设性意见38条，经乡党委班子充分讨论，于11月研究出台了《金川乡关于大力加强烤烟生产的决定》和《金川乡20__年烤烟生产考核办法》，明确提出了烤烟产业“一年翻一番，三年达主产”的目标，加大考核力度，实行“三个倾斜”政策，即：发展项目集中向烤烟生产重点村倾斜;惠民扶持政策集中向烤烟大户倾斜;年终奖项集中向烤烟生产大村倾斜。这一务实之举在广大干部和群众中影响很大。

第三，乡党委班子是有成绩的班子。近年来，乡党委抢抓机遇，乘势而上，以硬化公路为主的基础设施建设，以“丹治”工程为主的项目建设，以“烟、桑、畜”为主的产业建设，以集镇和学校建设为主的民生工程建设，以“三级联创”为主的基层组织建设，以社会综治为主和谐社会建设，这些都取得了良好的成绩，这些成绩的取得既是上级关心支持的结果，也是乡党委班子团结务实的结果，更是全乡干群团结务实的结果。

三、对个人存在问题的剖析。

1、政治思想方面。立场坚定，缺乏创新;思想端正，缺乏进取。

2、理论学习方面。学习态度不端正，抱实用主义态度，那个有用学那个，那个非学不可学那个;学习目的不明确，随意性很强，习惯于感兴趣的随便翻翻，不感兴趣的甩到一边;学习的内容和方式不系统、不深入、不全面、不持久，学时时、学阵阵、学篇篇;学习效果不明显。学习很多，一知半解;猴子下山，收获甚微。

3、工作作风方面。作风不实，效率不高，服务不强，履职不够。工作被动，拈轻怕重，进村入户，怕见群众。重安排，轻落实;重考核，轻奖惩;重结果，轻过程;重机关，轻基层;重眼前，轻长远。你好，我好，大家好;你不说，我不说，大家都不说;你能过，我能过，大家都能过。

4、个人修养方面。待人不热情，与人交流少，爱好不广泛，兴趣不浓厚，遇事不果断。时间观念不强，生活规律缺乏。

针对个人存在的四个方面突出问题，我决心按照_的要求，从以下三个方面进行整改：

第一，强化学习，提高政治素质和业务水平。

首先要明确学习内容。在政治思想理论方面，要以学_和党的__届三中、四_精神为重点，以学习毛泽东思想、_和“_”重要思想为基础，以学习中国特色社会主义理论为主要内容;在业务知识方面，要以学习自己分管的计划生育、文化、教育、卫生和宣传为重点，以学习党在农村基层的各项方针、政策为基础，以学习“三农”工作为主要内容。其次要掌握学习方法。全面的、系统的、深入的向书本学习，真诚的、耐心的、细致的向实践学习。要牢记圣人言：“敏而好学，不耻下问”，“三人行，必有我师焉”，“知之为知之，不知为不知，是知也”。不懂就问，不懂不要装懂。既要向老师学习，也要向学生学习，既要向领导学习，也要向群众学习，还要敢于向群众学习。要养成良好的学习习惯，书本学习要做到“不动笔墨不看书”，实践学习要做到“好记性不如烂笔头”。再次要强化学习效果。学以立德，学以增智，学以致用。学习要取得效果，关键要持之以恒，关键要艰苦奋斗，关键要付诸实践。要坐得住冷板凳，要听得进真意见。要把学习作为“第一能力”。

第二，认真履职，提高工作效率和服务质量。

首先要以身作则。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。领导干部要以身作则，身先士卒，喊破嗓子不如干出样子。干部干部，先干一步;领导领导，领路引导。制定一个计划、安排一件工作、出台一项制度、落实一项措施，作为领导，尤其是处于“兵头将尾”的副职领导必须以身作则，必须冲锋在前，必须身先士卒。只有做到以身作则，才能大胆管理，才能令行禁止，才能推动发展。其次要统筹协调。统筹是一种能力，协调也是一种能力。“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时”，说的就是统筹协调。我们在安排工作、落实任务、谋划发展的时候，要做到统筹协调，也就是要总揽全局、科学筹划、协调发展、兼顾各方，如此方能“和谐”。切忌头疼顾头，脚疼顾脚，切忌厚此薄彼，顾此失彼。统筹可以提高效率，协调可以促进发展;统筹可以降低成本，协调可以加强团结。再次要公平公正。公平公正是以人为本的具体体现。在落实任务时要公平公正，在干部管理时要公平公正，在利益分配时要公平公正。要坚持“一把尺子量到头”，要坚持“一碗水端平”，不搞暗箱操作，不搞串通一气。只有做到了公平公正，才能公开，也才敢公开;只有做到了公平公正公开，才能服人。

第三，加强修养，提高个人品行和道德情操。

修养是一门很深的学问。修养是定力的增加，修养是道德的提升，修养是学问的丰富，修养是人格的完善。有修养者光明磊落，胸怀坦荡，正气凛然，与人为善，不与人争。领导干部加强修养，可以提高个人品行和道德情操。首先要诚实守信。诚信为立人之本，要做到言必信，行必果。古人云：不精不诚，不能动人。想到—说到—做到，有一个过程，想好了再说，说了就要做。即使是说错了，也要做，做了再改。其次要尊重理解。尊重别人，才会赢得别人的尊重。不论职位、不论身份、不论贵贱、都应尊重。尊重不是卑躬屈膝，尊重是一种美德。谦虚谨慎，也是一种尊重。理解万岁。只有尊重人，才会理解人;只有理解人，也才会尊重人，也才会支持、同情、帮助和关心。再次要热情自信。自信是成功的第一秘诀，有了自信，我们在工作、学习和生活时才会热情，我们的工作、学习和生活也才会充满激情。要正确对待失败与挫折，要耐得住寂寞，要守得住清贫，要抵得住诱惑，得意泰然，失意坦然。自信人生二百年，会当水击三千里!

以上是我结合自身实际，写出的分析检查材料，不妥之处，请批评指正。

企业自查自纠情况报告(篇8)

按照叶集试验区工委办公室《关于做好全区20xx年小金库治理工作的通知》(叶党办〔20xx〕31号)文件精神，我局认真开展小金库专项治理工作，现将自查自纠状况报告如下：

一、健全组织，加强领导

为确保专项治理工作的顺利进行，成立了由党组书记局长胡志峰任组长、党组成员副局长胡应生、徐怀远和党组成员汪锐任副组长的局治理小金库工作领导小组，具体工作由办公室和财务部门负责。

二、加强学习宣传，提高思想认识

全区小金库专项治理工作会议后，我局迅速召开了专题会议，传达学习了试验区工委办公室下发的《关于做好全区20xx年小金库治理工作的通知》和区工委副书记刘爱武同志讲话精神，局党组要求全体工作人员从思想上正确认识开展此项活动的重大好处，要认真对待专项治理工作，明确清理检查小金库是深入贯彻落实党的xx大精神，加强廉政建设，从源头上遏制和防止腐败，规范财务收支活动的重要举措，是教育和保护干部的需要。要求各单位认真自查自纠，做到不走过场、不留死角，及时发现和解决存在的问题。

三、认真开展自查，实施长效监督

按照试验区工委办公室《关于做好全区20xx年小金库治理工作的通知》的要求，重点围绕;五查五看的重点，对各类帐户、帐据进行了认真细致的清查。

1、我局财务管理均按照国家有关财经法规执行，收入、支出全部纳入区会计核算中心帐目统一核算，未侵占、截留国家和单位收入，没有单独帐户，未设任何形式的小金库。

2、严格按照财务管理制度有关规定执行，没有设帐外帐和小金库的行为。

3、按照财政集中支付要求，现金管理采取备用金制度，财务报销严格按照财务制度执行，杜绝坐支行为。

4、清查结果在局务会上进行了通报。在认真清查的基础上，按照规定，认真填报相关表格。

虽然我局目前尚未发现违规违纪现象，但透过清理检查小金库，进一步严肃了财经纪律，加强了财经法制教育，强化了财务管理，确保了资金的合理使用。今后，我局将进一步完善相关财务制度，加强从源头上防治腐败的力度，建立长效监督机制，提高财务透明度，力争做到清理工作不留死角，财务管理工作水平有更大提高，严防小金库的出现。

企业自查自纠情况报告(篇9)

为了认真贯彻落实省委保密委、__市委保密委文件精神和要求，切实做好专项保密检查工作，镇党委高度重视_，将_纳入党委议事日程，平时加强对相关人员的教育和管理，加强对涉密计算机和涉密移动存储介质的管理。主要措施如下：

一、成立__镇_领导小组

__镇党委成立了以书记、镇长为组长、副书记为副组长的_领导小组，具体进行_管理，建立_管理制度，负责培训相关人员。

二、建立__镇_管理制度

为了加强对_的管理，__镇建立了_管理制度，具体细化了对涉密和非涉密计算机的管理、对涉密和非涉密移动存储介质的管理，细化了涉密网络管理制度，细化了涉密计算机的维修、更换、报废制度，细化了公共信息网络发布信息的制度。在日常工作中，__镇党委很好的贯彻了这些制度，对制度的执行情况进行了抽查。

三、加强对涉密人员的培训和管理，加强对非涉密人员的教育和管理

镇党委加强了对涉密人员的培训教育和日常管理，涉密人员上岗前都要进行相关培训，让涉密人员学习和掌握相关法律制度，

掌握保密的技能，与镇党委签订保密承诺书。加强对非涉密人员的教育，让他们也了解_知识，自觉配合做好_。

四、对涉密和非涉密计算机、涉密和非涉密移动存储介质进行清查登记

镇党委按照市委统一安排，对我镇涉密和非涉密计算机、涉密和非涉密移动存储介质进行清查，经查，我镇有涉密计算机4台，分别是党政网2台、计生网1台(可上党政网)、财经网1台;非涉密计算机20台。涉密移动存储介质没有，非涉密移动存储介质16个。在清查过程中没有发现违规使用的情况。

企业自查自纠情况报告(篇10)

xx人寿xx中支“执行年“活动自查自纠情况报告根据中国保监会xx监管局（2012）16号文件《xx保监局关于在全省深入开展“执行年”活动的实施方案》的要求，xx人寿xx中心支公司及时组织召开了“执行年”自查自纠动员会议，紧紧围绕会议内容，制定了自查自纠方案，建立了自评工作机制和“执行年”领导小组，认真进行了自查自纠，现将自查自纠情况汇报如下：

一、自查自纠组织情况

（一）强化领导精心组织为了加强对本次工作的领导，我公司成立了“执行年”工作领导小组，由xx支公司总经理高永洪同志任组长，副总经理刘章龙和支公司各部门负责人为小组成员，从而确保“执行年”工作有组织、有领导、健康有序的开展。同时，领导小组研究制定了《xx人寿xx中心支公司2012年度“执行年”工作实施方案》，明确了“执行年”活动的指导思想、基本原则、总体目标、自查内容、方法步骤和工作要求。把公司各项日常业务工作同“执行年”活动有机地结合起来，确保两不误、两促进。

六月，公司因负责人更换“执行年”领导小组组长改由新的机构负责人刘志保总担任。

（二）宣传发动提高认识为了充分调动中支公司全体员工参与行评评议，提升服务满意度的积极性，我们把宣传动员、统一认识作为开展“执行年”工作的首要环节。1.组织全体员工召开“执行年”启动大会，认真学习传达省保监会有关“执行年”文件，进行了深入的学习领会。

使全公司全体员工进一步了解情况，统一思想，以良好的精神状态和饱满的工作热情参加这次自查自纠工作。2.制定 “执行年”宣传栏专刊及宣传条幅，让全体员工了解““执行年””工作，并自觉参与和遵守相关制度。

（三）加强调研搞好服务本次征求意见，通过多渠道的形式展开：（1）由中支公司总经理室成员亲自参加xx市电台行风**节目通过**现场接受群众咨询和投诉。（2）举办“爱心飞扬，xx相伴”客服节服务节，通过调查问卷的形式向广大群众和客户征求意见和建议。

（3） 要求各部门认真开展日常工作自查自纠，写出自查分析材料。

（四） 强化合规意识树立合规理念合规经营是保险公司的核心经营原则，每一位员工都必需严格遵守规章制度,只有在合规范围内经营才能稳步健康发展。在6月下旬，分公司法律岗对全体员工进行了一次法律知识培训，此次培训不仅让大家学习了作为从业人员的行为准则，同时也让大家了解了对保险公司合规经营的相关管理规定。

二、自查自纠存在的问题及原因

（1） 少数客户答复，无法通过银行转帐收到付款发票；续期支付过程中，保费通过银行转帐后，由总行备用保费部分批打印发票邮寄给客户。在邮寄发票的过程中，如果客户的联系地址不详细或不正确，客户可能无法收到发票。在后期的工作中公司将安排保全人员及时催告投保人进行相关信息变更，并安排续收服务人员为客户进行信息维护。

同时，为更好地为客户提供后期服务，工作人员向客户推广和介绍xx首创的一站式移动服务平台，客户足不出户，就可查询保单状态，并可自助操作十几种保全业务，真正享受xx高效，简单，快捷且低碳，环保的服务。

（2） 少数客户反映公司后续服务质量跟不上签约文员的更替；有客户认为签约员离开后，就没有后续服务了。其实，公司有专业的续约服务部。业务人员离职后，其所服务的保险单将重新分配给服务人员，主要如下：

以信函形式将新服务人员信息告之投保人，方便客户联系服务器，维护后期服务。2通过xx行销平台通知服务人员与投保人联系，在保单到期后的宽限期三十天内，如客户还没有交费，会有预警提示，督促业务员及时联系客户，并做好服务。

（3） 有些客户不清楚理赔流程。部分客户认为保险理赔信息复杂，流程繁琐。公司为维护客户利益，消除客户顾虑，公司特别建立健全了理赔服务公示制度，在公司门店（包括四级机构营业网点）明显的位置张贴《理赔服务公示》、《人身险投保提示书》，公示理赔服务的具体流程、所需材料、联系**、相关服务承诺、客户投保需注意事项及权益等内容。另外，客户报案成功后，公司安排专人进行住院慰问和理赔。

对于在xx市区指定医院住院的客户，公司将派人安慰客户，并再次提醒客户用药和索赔手续。同时通知工作人员**，协助客户办理索赔手续，让客户放心。

3、 整改落实情况：保险业最关注的两个问题是：误导销售和理赔难。针对保险业的总体情况，我中心分公司首先在新业务人员的岗前培训方面，即认真作好职业道德培训，确保进口控制。

根据《人身保险新型产品信息披露管理办法》规定“向个人销售新型产品的，保险公司提供的投保单应当包含投保人确认栏，并由投保人抄录下列语句后签名：“本人已阅读保险条款、产品说明书和投保提示书，了解本产品的特点和保单利益的不确定性”。 为确保新契约保单品质，最大限度维护客户利益，提升客户对公司专业化的认同，提高客户对公司的满意度，xx**回访项目坚决执行监管制度，杜绝代签名风险，落实客户问题的解决，防止销售误导及代签名风险，检查规则执**况，降低工作人员的操作失误和道德风险。

开展岗位技能大练兵，实现岗位交叉学习，实行“首问制”和“p-star五星服务”“礼仪服务之星”的推广，通过以上举措的实施落实，中支员工不仅提高了工作效率和自身形象，而且全面提高了员工的综合素质。努力为客户提供更加专业、高效、优质的服务，确保公司依法经营。另外，客户关注的另一个焦点是保险跟踪服务，理赔手续复杂，周期长。

为此，我公司结合实际，认真抓好服务上的每一个环节，简化契约服务手续，加快承保时效，为客户进行理赔疑难解答，显现出集中作业优势。我中支公司要求理赔人员在第一时间进行探视并增加病房探视率，在探视过程中给客户送上慰问卡，并告知客户所应提供的理赔资料，严格践行“以人为本，切实保障被保险人的利益”的指导思想，切实依法经营和规范业务行为，以公平竞争与诚信合作的原则开展业务，在业务拓展、业务管理、后援服务等方面，做好每一个基础动作，优化作业流程，提高工作效率，坚决落实公司提出的“标准案件，资料齐全，三天赔付”的承诺，让客户了解xx的理赔流程的快捷，消除客户保险理赔手续繁，时间长的误解。

4、后续工作要求诚信管理、索赔时效性和服务质量是保险业的重要基础。下阶段，中支公司将进一步深入贯彻落实《xx保监局关于在全省深入开展“执行年”活动的实施方案》和《xx人寿xx中心支公司2012年“执行年”工作实施方案》的安排，结合自查和收集到的问题，进行认真整改落实。将“执行年”活动与公司各项经营管理工作密切联系起来，从创新保险营销管理、加强诚信教育、建立快速便捷的理赔服务系统、加强信访工作，提升业务员品质管理等方面，切实改进工作作风和服务质量，明确发展方向，切实做到依法合规经营，保护被保险人利益，促进行业稳健发展。

xx人寿xx中心支

企业自查自纠情况报告(篇11)

根据上级关于加强管理的规定要求，我局对教育管理工作进行了认真自查，现将自查结果汇报如下：一、学习情况

一)加强领导，健全机构，规范管理。局高度重视管理工作，把管理列入局重要议事日程，并把管理工作纳入局目标管理责任制和局年度目标考核，与业务工作同安排、同检查、同考核。成立了、局长任组长的监督领导小组，并按照要求建立了相应责任追究制度。各科室负责人与科室负责人签订了目标责任书，将目标任务层层分解落实到科室、人员。

二)加强督促，强化考核。我局对各科室的管理工作进行了严格的监督，并将管理工作情况纳入目标管理责任制，与业务工作同安排、同检查、同考核。对于各科室的管理工作，我们采取了相应的措施，如：一是将考核工作列入年终目标考核，将年度考核工作与科室目标管理责任书考核挂钩、同奖惩挂钩。二是采取了定期或不定期的抽查方式，对科室的工作、生活、学习、思想动态等方面情况实行跟踪检查，并将检查结果作为年终评优评先的重要依据;三是通过考核与年度考核挂钩，加强与各科室和单位对管理工作情况的督促检查，使管理工作更加有针对性和实效性。

三)严肃考核，严格奖惩。我局严格按照上级的相关文件精神，结合本职工作，在全局范围内开展了管理考核活动。对科室的考核工作，按照“公开、公正、公平”的原则，采取公开的方式，公布了考核结果。在考核结果的运用过程中，实行科室负责制，对科室考核结果作为科室年终评优和年度述职报告报告的重要依据之一。

四)注重学习，不断提高。为了使能正确认识党的宗旨，树立为服务的思想，我局制定了中心组学习制度，采取集体学习的形式，以理论学习和业务学习为主，采取集中学习和自学相结合等形式，认真学习了《廉政准则》、《关于加强作风建设的若干意见》、《作风建设实施办法》、《中国党纪律处理条例》等法律法规。同时还结合业务学习，学习了《中国党领导廉洁从政若干准则》、《中国党纪律处分条例》、《中国党党内监督条例》等党纪、法律、法规等党内法规。通过学习，进一步提高了的法律法规意识，进一步增强了依法行政意识和自律意识。

二、工作情况

在局的正确领导下，在局属各科室的大力支持和配合下，我局紧紧围绕中心工作，以为指导，以“”重要思想为主线，以创建学习型为目标，积极开展创建“学习型”工作，不断提高全局的整体素质和理论水平;不断加强学习管理水平与业务能力、工作作风建设、廉洁自律等方面的建设，不断增强全局学习能力和服务水平，为提高我局各项工作和各项工作任务的完成打下了坚实的思想基础。

一)学习方法有创新。通过采取集中学习与自学相结合、专题讲座与个人自学相结合等方式，采取集中学习与自学相结合的形式，以解决思想认识问题、提高学习效果、促进工作开展等为主要学习内容。如：学习《中国党纪律处理条例》等党内法规和纪律法规;学习《廉政准则》等党内法规。通过采取集中学习与个人自学相结合，采取集中学习与专题研讨相结合的方法，采取集中学习与个人自学相结合的形式，以解决思想认识问题、提高业务能力为主要学习内容，进一步增强了全局的纪律观念和纪律意识。

二)学习形式有多样。在学习内容上，注重了学习形式的多样化，突出了学习重点;在组织形式上，注重了中心组学习的多样化，突出了学习主题的多样化;在学习形式上，注重了学习成果的运用。如：组织局属各科室负责人学习了《关于党风廉政建设和反斗争的决定》;组织局属各科室负责人学习了《中国党党内监督条例》;组织局属各单位观看

企业自查自纠情况报告(篇12)

一年来，在上级党委和学校党支部的领导下，我能够积极参加每次的政治学习，自觉学习马列主义、毛泽东思想，学_，学的重要思想，认真阅读上级党委传达的文件精神，学习党章的要求。

通过学习，不断提高思想认识和政治觉悟，在思想上、政治上_高度一致，积极参加抵制邪教的斗争。平时，积极参加党组织的各项活动，自觉交纳党费，并以共产党员的标准严格要求自己，注意加强自身的政治道德修养。做到带头遵纪守法、自尊、自重、自爱、尊重领导、团结同工、关心爱护学生，一言一行起到共产党员的先锋模范作用，成为学生的表率。为了充实、提高自己，我从不放松自己的业务学习。平时积极参加校本培训，认真阅读各种教育教学刊物，学习教育学、心理学的理论，认真学习新课程标准，领会新的教学理念和学习别人的先进经验，做好笔记，写好心得体会，运用新的教学理念去指导自己的教学工作，改革旧的课堂教学模式。

在课堂教学中，运用"自主、合作、探究"的学习方式，充分发挥学生的主体作用，并认真总结教学经验，写好教学后记，通过不断的反思、总结，不断提高自己的教学水平。一直以来，我都能够爱岗敬业，以高度热情和责任感做好本职工作。

在泥河中学，我主要负责我校团总支工作及语文教研工作，工作琐碎、繁重，但我从不计较个人的得失，想方设法把工作做好，所以能够出色地做好各项工作。在语文教学中，我不断学习，向他人取经，积极参与各种培训活动，并根据学生的特点，采取各种不同的教育方法，做到因材施教。特别是注意对"双差"学生的耐心教育，尽量找出他们身上的闪光点，做到少批评，多鼓励，对于学生的过错，尽量采取无伤痛有效果的教育。

一年来，由于本人的努力，在各方面都取得了较大的成绩。被评为潘集区骨干教师，并在市优质课比赛中荣获一等奖的好成绩。本人所写的教学论文也在市论文比赛中分别获得一等奖、二等奖。

今后，我还要加倍努力，不断学习，不断提高，使自己的工作成绩与日俱进。

乡镇组织工作调研报告(系列3篇)

报告的语言需简洁，逻辑要通顺，随着人们自身素质提升。都需要进行报告，可行性报告从哪些方面写？这份特别为您准备的“乡镇组织工作调研报告”一定能够让您满意，这篇文章所提供的参考资料可能会对您有所启发！

乡镇组织工作调研报告 篇1

乡镇党政干部队伍状况如何，关系到党的路线方针政策能否在基层贯彻执行，关系到农村全面建设小康社会宏伟目标的实现。因此，加强乡镇党政干部队伍建设十分重要。__年以来，__县采取了一些措施加强乡镇党政干部队伍建设，如激发乡镇发展活力、公推直选、扩大党内民主和政务公开等，这些举措在实践中产生了积极效应，引起了中央和省委领导的高度重视和媒体的广泛关注。本文以__县为重点，系统总结了__年以来__县在新农村建设进程中加强乡镇党政干部队伍建设的经验，以及实践中存在的具体困难和实际问题，并对存在的问题进行深入分析和比较研究，在此基础上提出一些对策性的意见和建议。

一、__县加强乡镇党政干部队伍建设的基本经验

__县位于__省东部、__市北部，现辖__个乡镇，__x个行政村，面积__平方公里，总人口__x万，是__省首批扩权强县试点县之一。近年来，__县委县政府提出了“开明开放、奋发向上、苦干实干、富民强县”的发展理念和实现“x东工业强县、x东现代农业示范县、x东一流中等城市、__经济文化强县”四大发展目标。为了为实现四大发展目标提供干部保障和人才支撑，__县下大力气抓乡镇党政干部队伍建设，进行了激发乡镇发展活力、创新选人用人机制、乡镇基层干部公推直选、乡镇党务政务公开和推行民主评议等一系列制度创新，创造了一整套丰富的实践经验。

(一)激发乡镇发展活力，加强乡镇党委、政府建设

__年x月和__年__月，__县先后出台了《关于充分激发乡镇发展活力的十条意见》《关于激发乡镇发展活力的补充规定》文件，坚持放权、让利、减压、明责，从体制机制入手加强乡镇党委、政府建设，不断激发乡镇发展活力。一是赋予乡镇委托执法权限。在行政许可的范围内，以授权、委托等方式，将县级部门__余项行政、经济、执法管理权限下放、下延至乡镇。同时，县级部门派驻、下伸机构其他行政事项审核或审批前须书面征得所在乡镇政府同意，有效解决了乡镇责、权、利不一致的问题。二是赋予乡镇人事管理权限。将乡镇中层干部任免权下放到乡镇党委，组织人事部门只负责审查任职资格和备案批复。对以条块管理为主的人员调动、任免、考核，必须征得所在乡镇党委的同意，年终考核权乡镇占__%、部门占__%。对直管单位派出机构，所在片区乡镇每年结合年度考核一并对机构及班子成员进行民主测评。凡乡镇站所工作人员因工作不力，乡镇党委要求县级相关部门调整的，县级部门须在半个月内作出处理。三是赋予乡镇更宽的财政管理权限。对建制镇收取的土地出让金和城市基础设施建设配套费全额返还乡镇用于集镇基础设施建设，提高乡镇新增税收县级分享部分以及社会抚养费返还乡镇比例。四是赋予乡镇更活的运转空间。足额预算乡镇工作经费，坚持公用经费乡镇预算高于县级部门，偏远乡镇预算高于城郊乡镇__%。年终，县财政对保障水平最低的十个乡镇给予适度补助。这些措施有效解决了长期困扰乡镇党委政府“责大权小、干部难管、工作难做”的难题，基本厘清了体制上多年存在的“条块纷争、利益割据、相互掣肘”困惑，而且形成了“共同推进、争相发展、加快发展”的可喜势头。

(二)公推直选乡镇党委书记、乡镇长

根据“提高党的执政能力建设”的要求和省委“崇尚实干”的用人导向，坚持“看德才选人，凭实绩用人”的原则，__县积极探索改革乡镇党政干部选任方式，探索选人用人新机制。

在“公选公考”中选优。__年__月，__县公选了x名乡镇长拟任人选。__年x月，面向全县党政群机关、事业单位干部公开选拔__名驻特困村副乡镇长拟任人选。__年x月，面向全市公开选拔x名乡镇长人选;__年x月，面向全县公推直选x名乡镇党委书记。

以__年x月面向全县公推直选x名乡镇党委书记为例，为了确保“公选公考”的公平、公正、透明，__县在候选人资格审查合格后，主要采取了以下步骤：

一是公开报名。采取个人自荐、群众推荐和组织推荐相结合的方式进行。个人自荐，凡符合资格条件的人员，可直接到县公推直选工作领导小组办公室报名;群众推荐，__名以上党员、群众可联名推荐，群众推荐采取书面形式，署真实姓名;组织推荐，由所在单位党组织集体研究推荐。群众推荐和组织推荐的人员须符合任职资格条件，并征得本人同意、签字确认。

二是资格审查。由县公推直选乡镇党委书记工作领导小组办公室对报名者进行资格审查。征求纪检监察、计生、安全、综治等部门意见后，没有影响任用问题反映的资格审查合格人数与公推直选名额的比例不低于x：x。若低于规定比例，相应减少公推直选名额。

三是公开选拔候选人初步人选。通过集中非定向公开选拔的办法，按x：x的比例产生候选人初步人选。集中非定向公开选拔采用面试的方式，主要测试报考对象担任乡镇党委书记应具备的综合分析、逻辑思维、语言表达、领导驾驭和解决实际问题等方面的能力。实行现场打分、计分、公布得分结果，并在县电视台、党政网发布公告。

四是组织考察。对候选人初步人选进行全面考察，考察工作由县公推直选乡镇党委书记工作领导小组办公室组织实施。考察中民主测评优秀和称职票得票率低于__%的，或不称职票得票率超过__%的，取消参与后面环节的资格。

五是自主选择职位。考察合格的人选，再根据集中非定向公开选拔面试得分，按x：x的比例从高到低确定公推直选乡镇党委书记候选人预备人选。候选人预备人选按面试得分从高到低自主选择具体职位，每人只能选择x次。若放弃选择，则在考察合格的人选中按面试得分从高到低依次递补。若面试得分相同，则近三年年度考核优秀票平均得票率高者优先。

六是实地调研。由县公推直选乡镇党委书记工作领导小组办公室组织集中调研。主要采取召开座谈会，深入到村、企业、农户走访，与乡村干部和党员群众交流沟通等形式，就该乡镇政治、经济、文化、社会发展和党的建设等情况进行实地调研。同时，候选人预备人选撰写调研报告，提出该乡镇经济社会发展、改善民生、党的建设等方面的规划和任期目标及主要措施。调研报告送县公推直选工作领导小组办公室审阅，当选后存乡镇党委并装入干部个人档案。集中调研原则上x—x天完成。

七是公开推荐候选人正式人选。在公推直选的乡镇召开公开推荐大会，由候选人预备人选围绕自己的基本情况、任职优势、任期目标、工作思路及措施演讲，并回答参会人员的提问。演讲答辩结束后，参会人员无记名投票，民主推荐产生候选人正式人选。

八是批准正式候选人。由所在乡镇党委上报公开推荐的候选人正式人选。县委常委会议按x：x的比例批准正式候选人__名(每个乡镇x名)。

九是直接选举。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，组织召开乡镇党员大会，对x名正式候选人进行直接选举。直选前，正式候选人党组织关系不在所选乡镇的，应将党组织关系转到该乡镇机关党支部。

十是审批。选举工作结束后，由所在乡镇党委将选举结果报县委审批。

在“基层基础”中选实。坚持干部下基层去、干部从基层来。建立基层干部提拔提任机制，要求县级部门局长原则上从乡镇党委书记产生、长期在乡镇工作的党委书记和乡镇长原则上安排进城。__年至__年，乡镇由股级干部提拔担任副科级领导干部的__x人，由副科级领导干部提拔为正科级干部的__人;全县__名乡镇领导干部交流进县级部门任职。特别是提拔重用x名在平武、什邡重灾区抗震救灾表现突出的干部。其中，x名乡镇长转任乡镇党委书记，x名乡镇副职提拔为乡镇长，x名股级干部提拔为副科级干部。

(三)大力推进乡镇党政决策科学化、民主化

__县为了解决长期以来乡镇领导班子决策过程中存在的“一言堂”等决策脱离群众、脱离实际的突出问题，通过扩大党内民主和基层民主，积极推行乡镇党政会议开放，开展了党员群众代表列席乡镇党政会议、乡镇重大决策实行咨询论证等一系列实践探索，使乡镇党委和政府的决策更加符合民意，更加体现人民群众的利益要求。

(四)坚持实行乡镇党务、政务公开

__县在推进基层民主政治建设实践中，充分尊重党员主体地位，保障党员民主权利，发挥人民群众的监督作用，积极推进乡镇(街道)党务、政务公开，明显地提高了乡镇党务、政务工作的透明度，赢得了广大党员群众的理解和信任。

(五)积极推行民主评议

真理来自基层，改革的思路和创新的举措也同样来自基层，来自实践，来自群众。__县充分发扬民主，邀请人民群众、专家学者和实际部门的同志共同参与，集思广益，科学论证，民主决策，积极推行民主评议，切实听政于民、评之于民。

二、__县加强乡镇干部队伍建设的实践成效

乡镇干部是贯彻执行党在乡镇各项方针政策的骨干，是团结带领广大群众脱贫致富奔小康、建设社会主义新农村的带头人。加强乡镇干部队伍建设，是解决“三农”问题这一全党工作重中之重的关键。加强乡镇干部队伍建设，既是新形势下加强党的执政能力建设和先进性建设的迫切需要，也是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的根本保障。__县近年紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，在推进社会主义新农村建设进程中，坚持把乡镇党政干部队伍建设作为发展党内民主和基层民主的重要内容，以激发乡镇发展活力为突破口，进而扩展到乡镇党政领导公推直选、乡镇党委决策民主化、乡镇党务公开和实行民主评议等一系列制度创新，并在实践中不断完善和进行制度配套建设，达到了较高的制度化水平，走上了循序渐进和逐步深化的发展轨道。切实加强干部队伍建设和管理，努力建设高素质干部队伍，为实现各项工作目标提供思想政治保证、人才保证和智力支持做了大量卓有成效的工作，在推进社会主义新农村建设进程中，从而有力地促进了农村经济和社会各项事业的蓬勃发展，取得了十分显著的成效。

一是党群、干群关系发生了深刻变化。__县通过实行激发乡镇发展活力，公推直选乡镇党委书记、乡镇长，大力推进乡镇党政决策科学化、民主化，实行乡镇党务政务公开，积极推行民主评议等一系列改革措施，调动了基层干部、群众干事创业的激情，特别是乡镇干部在转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能方面十分重视民主在行政管理体制改革中的基础性作用，善于运用法治手段推进和保障改革，得到了广大群众的支持和拥护。在__，干部选任没有“潜规则”，干部是凭真本事“赛”出来的观念，已经深入人心。干部群众普遍反映，现在干部选任“风气正、导向好，过程公开透明，结果公平公正”，“搞勾兑”、“跑官要官”已经没有“市场”了。党在广大农村的执政基础得到了维护巩固，党在基层社会的执政能力得到了有效提升。

二是激发了广大党员群众关心政治、参与改革的热情，各项事业取得了明显成效。__县紧紧围绕发展民主政治的要求，让权力在阳光下运行，加强建设服务型政府，切实让一切权力属于人民，激发广大党员群众关心政治、参与改革的热情，为实现全县“四大目标”打下了坚实的群众基础，有力地推动了城乡经济社会的协调发展。__年，实现GDP__x亿元，规模以上工业增加值__x亿元，地方财政一般预算收入__亿元，地方财政一般预算支出__x亿元，固定资产投资__亿元，社会消费品零售总额__x亿元，分别比上年增长__%、__%、__%、__%、__%、__%，比“十五”末增长__%、__x%、__x%、__x%、__x%、__x%。__年，实现城镇居民人均可支配收入__x元、农民人均纯收入__元，分别比上年增长__%、__%。在经济建设取得明显成绩的同时，教育、科技、文体、卫生、食品药品监督等工作得到了快速发展。几年来，__县先后荣获“中国香椿第一县”“全国粮食生产先进县”“全国节水灌溉先进县”“全国农村中医工作先进县”“全国计划生育优质服务先进县”“全国老龄工作先进县”“全国农村水电电气化达标县”“__省环境优美示范县城”“__省文明城市”“__省绿化模范县”等称号，被确定为“革命老区县”“中央财政小型农田水利重点县”“国家优质商品猪战略保障基地县”“全国优质苎麻种植基地县”“全国生猪调出大县”“全国科技富民强县试点县”“全国义务教育均衡发展督导评估试点县”。

三是规范了政府的行政行为。公共行政的有效开展，要求对公权力进行重新调整和配置，以发挥社会自治的力量、保障公众在社会事务管理中的参与权利;而这些也都依赖于行政体制发挥其基础性的作用，因为没有规范的行政行为，公共行政的有效运行只能成为空谈。__县积极引入符合现代市场经济规律和价值理念的管理和服务手段，出台《县政府重大行政决策程序规定》等一系列规范性文件，建立重大决策后评估制度。灵活、高效、务实的行政体制使公权力在阳光下运行，乡镇领导干部逐步学会使用民主的方式解决改革中出现的新矛盾、新问题，为新农村建设和城乡环境综合治理提供了和谐稳定的社会环境。经过几年基层民主政治建设后，不少乡镇党委、政府，坚持和完善了村务、厂务、政务、党务的“四公开”制度，抓好程序民主和实质民主的统一，创新社会不同利益群体的沟通渠道和协调机制，让群众中的许多疑问、误解在民主机制中得到及时澄清和消除，化解了群众多年反映强烈的历史遗留问题。__县在近几年新农村建设快速发展的情况下，群众信访和群体性事件却呈现出逐年下降趋势，全县和谐稳定的局面已基本形成。__至__年，连续三年荣获“__省维稳工作先进县”“__省平安建设先进县”。

四是激发了干部比学赶超氛围，队伍活力不断增强。__县一方面完善人才流动机制，进一步明确乡镇人事调配原则、调配条件、调配范围、审批权限、审批程序和调配纪律，为人才合理、有序流动奠定机制保障。另一方面坚持以德为先、德才兼备、崇尚实干、群众公认的用人导向，让一大批想干事、能干事、干得成事的乡镇干部走上领导岗位，目前基本形成了比学赶超的良好氛围，队伍活力不断增强。

三、__县乡镇干部队伍建设中存在的主要问题及对策分析

(一)乡镇干部队伍建设中存在的主要问题

一是乡镇党委、行政监督管理制度有待加强。由于行政监督管理机制不健全，一些乡镇干部不愿深入农村、深入群众，工作浮在面上;有的乡镇干部在工作中存在着形式主义、官僚主义;有的办事不公、处事不当;个别干部为政不廉，以权谋私;有些干部仍然习惯于行政命令式的方式方法开展工作，工作方法过于简单，缺少主动到群众中去解决实际问题的意识，存在“等、拖、推”的官僚作风;有的怕失去选票，怕得罪人，争做“老好人”。这些情况的存在，很大程度上导致了基层组织在群众中威信不高，影响了群众的信任和支持。为此，乡镇党委、行政监督管理制度有待加强。

二是干部选拔、管理、监督、激励机制有待健全。干部选拔任用机制的制度体系尚未完全形成，政策的系统性、配套性和规范性还不强。对乡镇干部的推荐、考察和选拔等环节还不是很规范，而且选人渠道较窄，乡镇干部的“进”“出”口不畅，考核激励机制不健全，积极性难以充分发挥，干部选拔、管理、监督、激励机制有待健全。

三是乡镇党委、行政民主评议有待提升。乡镇党务、政务公开内容不够真实，实际效果也不够理想，参会代表的素质和能力有待提高。乡镇党委、行政会议仍不够开放，还需统一规范，列席代表的作用发挥也值得研究，乡镇党委、行政民主评议有待从根本上提升。

四是教育培训针对性、实用性有待商榷。干部培训缺少针对性、实用性，培训力度不够、渠道狭窄、形式单一。由于受师资、资金、地域等条件限制，干部培训只局限于一般的岗位培训，缺乏有针对性的深层次规模培训措施。乡镇干部资源配置的统筹性和计划性还不够完善，梯队培养的意识不强，培训学习和实践锻炼还存在着条块分割，导致文化基础较弱，知识更新不及时，思想观念保守陈旧，基层干部的政治业务素质难以适应新形势发展的需要。

五是政治生态环境有待改观。受自然环境制约，也受到管理体制的制约，现在乡镇党委政府的责任越来越大，但乡镇有调控和执法职能的机构大部分收归上级部门管理，乡镇党委政府的权力越来越小，导致干部“恋城不恋乡”现象突出，政治生态环境有待大幅改观。

(二)加强乡镇干部队伍建设的对策与建议

乡镇是国家行政管理体系最基础的层次，肩负着促进农村经济社会发展、维护农村社会稳定等艰巨使命，是国家和社会连接的枢纽，其核心是乡镇党委，关键是乡镇政府。中央__年x号文件提出要把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，这就必然要求深化农村各项改革，迫切需要一支强有力的乡镇党政干部队伍。在新形势下，进一步加强农村基层干部队伍建设，必须从制度和机制建设入手，要紧紧抓住“创先争优”活动的难得机遇，在加强农村基层党组织建设方面狠下功夫，着眼于“选、管、培、评、育”五个方面，花大力气发现人才、培养人才、使用人才、留住人才，积极探索出一套“选得准、留得住、干得好”的干部教育和管理机制，建设一支素质优良、作风过硬、德才兼备、后备有序的干部队伍，在切实提高农村基层干部队伍的综合素质和执政能力上狠下功夫。

首先，建立乡镇党委、行政监督管理机制。一是规范乡镇干部工作制度。重点是建立健全任期目标管理责任制。同时，逐步完善年度考评和任期经济责任审计、离任审计、村组财务审计制度和个人收入申报等制度，实现农村基层干部规范化、制度化管理。二是坚持和完善民主管理机制。重点是推行“阳光政务”。在乡镇要落实好政务公开、党务公开。加大组织监督管理力度，建立乡村领导干部预警教育制度。

其次，建立和创新农村基层干部选拔任用机制。一是坚持正确的选人标准。要在坚持德才兼备的前提下，把经济的发展程度、农民的富裕程度、群众的拥护程度作为选拔乡镇干部的重要标准。二是拓宽选人渠道。坚持把党政机关新录用的公务员放到乡镇。同时，可从农村科技示范户、专业户、企业骨干、复退军人、务工经商人员、回乡知识青年以及留村优秀青年中选拔一批乡镇干部。三是积极探索农村基层干部选拔任用的新方式。根据乡镇直接服务群众的特点，采取“三推两考一选”(组织、党员干部、群众推荐，进行考试和考核，按党章和有关法规进行选举)、“两票”(民意测验票、选举票)选举、“海推直选”等办法产生乡镇领导干部。四是坚持和完善干部交流制度。探索建立党务工作岗位与经济工作岗位、综合部门与专业部门、基层与上级、机关与一线、发达地区与贫困地区、企业与行政机关之间的干部流动机制。五是建立健全干部能上能下机制。坚持和完善干部公选制、末位淘汰制、中层干部竞争上岗制度等。坚持正确的用人导向，使优秀人才脱颖而出。

再次，建立和完善民主决策机制。在乡镇，事关群众切身利益的重大决策出台前，要广纳民意，深入开展调研，广泛征求群众意见，把群众意志贯彻于决策全过程。建立和完善群众参与监督机制，积极探索群众和党代表列席党委会议，聘请群众监督员监督党委和政府重大工作等制度，使党委和政府的决策更加科学、民主。

最后，建立健全农村基层干部教育培训的长效机制。坚持不懈地抓培训，通过有计划、有目的、多层次、多渠道的培训，全面提高干部的整体素质。建立健全干部教育培训保障机制，把学习成效作为干部提拔使用和奖惩的重要依据，把培训作为提高农村基层干部素质的根本性和基础性措施。加强县委党校师资队伍建设，建设一批既有丰富理论知识又有丰富实践经验的、思维活跃的专兼职教师队伍。其五，加强乡镇干部队伍作风建设，密切党群干群关系。一是建立健全干部联系群众制度。坚持和健全领导干部调查研究制度、接待群众来信来访制度。二是努力提高乡镇干部依法行政的能力。要加强民主法制建设，组织干部学习法律知识，积极推进乡镇党委政府工作的法制化建设，规范政府部门的行政处罚、行政许可、行政收费、行政程序等公共行为，强化依法行政的监督机制。三是营造乡镇干部求真务实的良好环境。坚持和完善领导干部基层联系点制度，建立和完善领导挂点、部门包村、干部帮户制度。采取有力措施，推动农村基层干部讲实话，办实事。真正减轻乡镇干部的工作负担，让他们一心一意抓改革，谋发展。

乡镇组织工作调研报告 篇2

根据县人大常委会20__年工作安排，由常委会部分组成人员、工作机构负责人和县人大代表组成调研组，在常委会分管领导的带领下，于20__年5月上旬至中旬对全县乡镇卫生院服务能力建设工作情况进行了调研，调研组分别深入沿口镇、飞龙镇、卫计局、国土局、县医院、中医院等乡镇和部门，采取召开座谈会、走访调查、实地查看和查阅资料等方式开展了调研，广泛听取意见和建议，现将调查情况报告如下：

一、基本情况

全县有乡镇卫生院32所(其中中心卫生院5个、一般卫生院26个、沿口镇中滩卫生院1个),业务用房建筑面积59121㎡平方米，开设内科等常用医疗科室24种，主要医疗设备593台件，开放床位940张，医护人员803人(其中临聘人员225人)，执业(助理)医师为306人，注册(执业)护士198人。主要承担乡镇预防保健、基本医疗、健康教育等农村卫生工作。近年来，县委政府高度重视乡镇卫生院建设与发展工作，按照深化医药卫生体制改革保基本、强基层、建机制的基本要求，加快乡镇卫生院标准化建设，对乡镇卫生院实行核定收支、补助缺口的经费保障模式。20112014年，各级财政投入基层医疗卫生机构资金2.12亿元。在相关部门的努力下，通过推进医药卫生体制改革、加强乡镇卫生院基础设施建设和卫生服务网络建设，全面落实医疗卫生民生工程，提高了乡镇卫生院服务质量和服务水平，取得了明显的工作成效。

二、主要成效

(一)基础设施有较大改善。通过积极争取中省建设项目，县财政加大财政投入，2011年2014年投入资金7685万元加强乡镇卫生院基础设施建设。一是逐步推进卫生院标准化建设。2009年开始，中央下达基建和设备项目资金2100万元，地方自筹资金507万元，用于解决乡镇卫生院污水处理、环境整治及业务用房改扩建(新建)工程。截止目前，已完工交付使用的有万隆中心卫生院、金光乡卫生院等14个项目。其中烈面卫生院扩建业务用房1100㎡，增加病床30张;乐善中心卫生院新建了门诊大楼1200㎡。万隆卫生院完成1600㎡住院大楼建设，增加病床40张。礼安镇、胜利镇等8个乡镇卫生院完成了住院部建设，建设面积共计6450㎡，共增加病床114张，龙女镇卫生院实现整体搬迁。二是加大医疗设施设备配备。2009年以来，全县争取到中央项目配置大型医疗设备135台件，通过自筹等方式，配备常用医疗设备488台件，5个中心卫生院全部配备了急救车和车载急救设施，一般乡镇卫生院医疗设备也有所改善，保障了医疗业务工作正常开展。

(二)医药卫生体制改革工作稳步推进。2011年起，全县32所乡镇卫生院和515个村卫生室已全面实施国家基本药物制度，严格执行零差率销售政策，覆盖率100%。对取消药品加成后的乡镇卫生院和村卫生室全面实施基药补助。基层医疗卫生机构全部实行竞聘上岗并签订聘用合同，全部实行绩效工资制度。各卫生院不断加强内部管理，优化服务流程，努力提升服务质量和水平。如烈面镇卫生院推行少缴多用、一站式服务和零陪护服务模式，免费复印报账资料，进一步方便了群众。

(三)医疗卫生民生工程全面落实。有序推进国家基本公共卫生服务项目，覆盖率100%。截至2014年，累计建立规范化电子建康档案570503份，建档率6.91%;在管儿童40428人，儿童系统管理率95%;在管孕产妇数7504人，孕产妇系统管理率97.44%;在管65岁以上老年人62976人，老年人健康管理率71.6%。全县所有乡镇卫生院均建立了预防接种合格门诊，基础疫苗接种率达到95%以上;在管高血压患者51902人，管理60.12%;在管糖尿病患者人数22332人，管理率50.14%;在管重性精神疾病患者2079人，农村妇女两癌免费筛查、婚前医学检查、爱国卫生运动等工作持续有效推进。2014年落实公共卫生服务项目资金2060.45万元，补助农村免费住院分娩5115人，核补项目资金255.06万元，共有7206名孕产妇免费补服了叶酸。

(四)服务质量和水平逐步提高。继续实施医疗质量万里行活动，进一步规范基层医疗和用药行为,全县32个乡镇卫生院与县人民医院和县中医院签订了双向转诊协议。组织开展优质护理服务示范单位创建活动、三好一满意活动和医疗质量大比武活动，医疗质量进一步提升。以5.12国际护士节为契机，组织开展了医护技能操作比赛等系列活动，增强了医护人员的责任意识。加强工作规范建设，建立了乡镇卫生院财务管理办法、医患纠纷规范化处置办法，医疗行为管理日趋规范。

三、存在的主要问题

(一)医疗卫生专业人才匮乏。一是医技人员缺口大。20__年1月，全县乡镇卫生院核编826人，实有在编人员578人，缺编248人。按照《四川省20082020卫生资源配置标准》明确我县医疗资源配置标准，目前全县乡镇卫生院每千人口拥有的执业(助理)医师比标准少1.21.7人，每千人口注册护士比标准少1.32.2人。二是高层次人才缺乏，科室人才断层现象严重。全县乡镇卫生院医护人员中高级职称有13人，占2%，中级职称78人，占10%。普遍缺少妇产科、中医、化验等专业人员，既具备基本医疗又具备预防保健服务能力的复合型人才特别缺乏，全县所有乡镇卫生院均无公共卫生执业医师，急诊、B超、检验、妇幼防保等技术人才断档，上级配备的一些设备无人操作，调研中了解到，由于没有专业医技人员操作，全县有16个乡镇共24台设备购买近10年一直闲置。三是人才引进难留住难。在基层工作的卫技人员，在职称晋升、待遇政策等方面与大医院相比受限太大，优秀医疗人员不愿到基层卫生院工作。高职称、高学历的人才很难引进，卫生专业人才招聘条件设置高导致招聘难，医技人员流失多。2010年至2014年全县累计新招聘卫生技术人才316人,流失83人，其中辞职52人，考(调)到县级医疗机构或县外31人。如2014年计划招聘卫技人才40人，实际招聘16人，正式上班的9人，辞职调离的31人，人员出现入不敷出的现状。

(二)基础设施薄弱。一是卫生院土地权属没有落实。全县只有5个乡镇卫生院有土地证，大多数乡镇卫生院现有占地没有确定土地权属。目前全县有4个乡镇属于国有存量土地没有完善供地手续，有10个乡镇属于租用集体土地建设，无法确权。有10个乡镇在建项目申报的土地未得到落实。已立项建设的21个项目中有16个乡镇因土地权属问题未落实没有办理开竣工手续，没有进行项目验收和审计，共计830.22万元项目资金无法拨付。二是医疗业务用房不足。按照乡镇卫生院应该配备的床位标准和达到的建筑面积，目前，全县有清平卫生院、赛马镇卫生院等24个乡镇卫生院未达到标准。如沿口镇卫生院服务人口12万人，占地面积仅0.384亩，业务用房1135平米，人平仅占0.009平米。三是医疗设备欠缺，按照乡镇卫生院基本设备装备标准要求，目前只有5个中心卫生院设备配置比较齐全，其他卫生院配备都不齐全，已有的生化分析仪、血球分析仪等主要医疗设备已配备10多年时间，陈旧老化，正确性、可靠性难以保证。有一半以上的乡镇卫生院尚未配备彩超、救护车和急诊急救设备，如赛马镇卫生院由于没有生化检验仪，为了业务的开展将该项目外包南充某医药公司开展。四是大多数乡镇卫生院没有污水处理、医疗废弃物处理等配套辅助设施。

(三)服务能力有待提升。一是基本医疗服务能力低下，卫生院医务人员对常见病、多发病的诊疗能力、合理用药不能满足群众的健康需要，科室设置单一，外科、产科诊疗能力太弱，目前仅有2个中心卫生院和3个乡镇卫生院能开展产科服务，极少数卫生院可开展外科手术，医疗服务现状与群众健康需求存在一定差距，与常见病不出村、小病不出乡、大病不出县的总体目标有较大差距。二是基本公共卫生服务能力急需提升，尤其是慢性病管理、妇幼保健、重性精神病管理等服务能力急需提高。村卫生室的医疗条件、防保功能和乡村医生的专业技术水平比较落后。三是乡级卫生院发挥医疗卫生三级网的枢纽作用不够，特别是急救转诊能力和应对突发公共卫生事件能力比较弱。四是激励考核机制不科学制约服务能力的提升。2011年3月，乡镇卫生院实行基本药物制度后，县政府建立了乡镇卫生院经费保障制度，县财政局根据各基层医疗卫生机构收入支出情况核定基层医疗卫生机构收支差额，按收支差额对基层医疗卫生机构进行财政补助，这就形成了奖懒罚勤的现象，导致乡镇卫生院缺乏积极主动作为的思想。基层医疗卫生机构医务人员全部实行绩效工资制度，对不同的工作岗位承担不同的工作量，没有细化的考核标准，职工收入趋于均等化，吃大锅饭的情况比较突出，导致医技人员滋生出干多干少一个样，干与不干一个样的不良情绪。医疗卫生行业的特殊性要求全天24小时和节假日必须值守，八项规定实施后，取消了所有的值班费和夜班费，基层医务人员的工作变得消极，技术上不求上进，得过且过，钻研业务的风气不够浓厚。缺乏积极性和主动性，这在一定程度上制约了乡镇卫生院服务能力的提升。

四、工作建议

(一)进一步加强医疗人才队伍建设。创新考录机制，探索建立统一招聘和自主考核相结合的方式，放宽招聘条件，为优秀人员建立多方进入的绿色通道;加大对公共医疗和乡村专业医护人员的培训力度，加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，建立村医退出机制，努力解决村医养老保险的问题，逐步将热爱卫生工作，有意愿到基层服务的专业人才补充到村医队伍中，补实乡村卫生服务能力的网底。制定出台人才队伍建设长效机制，鼓励优秀医护人才到乡村工作，对长期在基层工作的医护人员在职称晋升、业务培训、待遇等方面给予政策倾斜。对偏远乡镇卫生院的医务人员实行特殊津补贴，并提高工资标准，确保人才引得进、留得住，走出基层医疗卫生人才困境。

(二)进一步提升医疗卫生服务能力。强化政府主体作用，开展城乡一体化管理。加快建立以县医院和中医院为龙头、乡镇医院为骨干、村卫生室为基础的医联体的建设，制定具体的可操作的实施细则，加强县乡联动，形成县乡村三级联动、以城带乡、以乡促村的医疗发展格局，使乡村医疗卫生服务运转协调、运行高效、程序规范;建立县级医院对口帮扶乡镇卫生院制度，鼓励县级医院医生到基层出诊，加快县乡医疗机构信息化平台建设，通过配备信息化软件建立县乡网络联系，解决乡镇大型检测设备和医技人员缺乏的难题，提高乡镇卫生院医疗处置能力;乡镇卫生院要准确定位自身职能，推进医院内部管理科学化、规范化，强化行业自律和医德医风建设，增强乡镇卫生院医疗服务功能，规范诊疗科室设置，提高常见病、多发病的诊疗能力，加强慢性病、妇幼保健、重性精神病管理和传染病预防等公共卫生服务能力建设，做真做实健康档案。提升急救和突发公共卫生事件应急处置能力;科学制定对卫生院的绩效考核办法，探索建立对卫生院实行收入由财政监管、支出由财政预算的核定收支，政府统筹的预算管理制度，让卫生院对医疗服务收入盈余部分拥有支配权，以调动乡镇卫生院工作积极性，推动卫生院发展壮大。要根据卫生行业特点建立留得住人、干得了事、能调动职工积极性和增强事业心的绩效考核制度，实行按岗定酬、按劳分配、效率优先分配办法.对夜间值班和节假日上班而又无法调休的情况，要制定合理的津贴补助发放办法，充分调动医技人员的工作积极性，促进乡镇卫生院服务能力的提升。

(三)进一步加大基础设施建设保障力度。县政府要加大统筹协调力度，组织国土、住建、卫生、财政等相关单位和部门，研究解决乡镇卫生院土地权属等遗留问题，进一步弄清问题形成原因，对不同类别的问题提出具体的处置办法，及时完善相关手续，确保卫生院建设合规合法。要进一步加大向上争取力度，县财政每年应保障一定的资金用于乡镇卫生院配置更新医疗设备。

乡镇组织工作调研报告 篇3

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》。《意见》科学总结近年来各地推进乡镇改革发展的实践经验，明确提出加强乡镇政府服务能力建设的新目标、新任务、新要求，为当前和今后一个时期加强乡镇政府建设，推进基层治理体系和治理能力现代化提供了重要遵循。

深刻领会《意见》出台的重大意义

《意见》充分体现了以习近平同志为核心的党中央对乡镇政府建设的高度重视和部署要求，对巩固党的执政基础、促进经济持续健康发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义。

这是深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署的重要举措。党的十八大以来，党中央、国务院对深化行政体制改革、转变政府职能、加强基层政府服务能力建设、建设人民满意的服务型政府等作出一系列重要部署。习近平总书记高度重视乡镇工作，多次深入乡镇调研，要求乡镇要把为民服务工作搞好，要以百姓满意不满意为标准改进工作，提高服务水平。我们要深刻认识加强乡镇政府服务能力建设的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和历史使命感推进乡镇政府服务能力建设。

这是推动我国经济社会持续健康发展必然要求。当前，我国城乡基层的社会结构、利益格局和人民群众的思想观念发生了深刻变化，乡镇日益成为各种利益关系的交汇点和社会矛盾的集聚点。在新的历史条件下，加强乡镇政府服务能力建设是保障和改善民生、加强和创新社会治理的重要内容，是促进经济持续健康发展、维护社会和谐稳定的重要保证。

这是加强乡镇政府自身建设的内在需要。乡镇政府是我国最基层的政权机关，是国家法律法规政策落实到最后一公里的重要执行者，是基本公共服务的重要提供者，是基层治理的重要组织者。改革开放以来，我国乡镇政府服务水平得到了有效提升，但一些乡镇政府还存在服务理念滞后、服务能力不强、服务机制不健全、服务手段落后、服务效能不高等问题。我们要坚持问题导向，采取有力措施，切实增强乡镇政府的服务能力，为人民群众提供精准有效服务。

准确把握《意见》的部署要求

《意见》明确了加强乡镇政府服务能力建设的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务，我们要认真学习把握。

一是把握乡镇政府服务能力建设的总体要求。《意见》提出，要主动适应经济社会发展新要求和人民群众新期待，准确把握实现基本公共服务均等化的发展方向，以增强乡镇干部的宗旨意识为关键，以强化乡镇政府服务功能为重点，以优化服务资源配置为手段，以创新服务供给方式为途径，有效提升乡镇政府的服务水平;要坚持党的领导、保证正确方向，坚持改革创新、严格依法行政，坚持以人为本、回应民生诉求，坚持统筹兼顾、实施分类指导;到2020年，乡镇政府服务能力全面提升，服务内容更加丰富，服务方式更加便捷，服务体系更加完善，基本形成职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的乡镇政府服务管理体制机制。

二是要强化乡镇政府服务功能。《意见》提出，要加快乡镇政府职能转变步伐，着力强化公共服务职能;扩大乡镇政府服务管理权限，对直接面向群众、量大面广、由乡镇服务管理更方便有效的各类事项依法下放乡镇政府;推进乡镇行政执法改革，推动行政执法重心下移，探索乡镇综合执法的有效形式，开展综合执法工作;统筹乡镇党政机构设置和站所管理体制改革，健全乡镇事业站所管理体制。

三是要优化乡镇基本公共服务资源配置。《意见》指出，要按照区域覆盖、制度统筹、标准统一的要求，加快城乡公共服务一体化发展进程;改进乡镇基本公共服务投入机制，积极推进基本公共服务均等化，支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展;完善乡镇财政管理体制，合理划分县乡财政事权和支出责任，建立财政事权和支出责任相适应的制度。

四是要创新乡镇公共服务供给方式。《意见》强调，要建立公共服务多元供给机制，引导多方力量参与乡镇公共服务提供;加大政府购买服务力度，由花钱养人向花钱办事转变;提高公共服务信息化水平，构建面向公众的一体化在线公共服务体系;健全公共服务需求表达和反馈机制，强化群众对公共服务供给决策及运营的知情权、参与权和监督权。

五是要加强乡镇政府服务能力建设保障。《意见》指出，要切实发挥乡镇党委的领导核心作用，坚定正确政治方向，强化政治引领功能，保证党的路线方针政策得到坚决贯彻落实;加强乡镇干部队伍建设，建立健全符合乡镇工作特点的干部管理制度;改进乡镇政府服务绩效评价奖惩机制，建立科学化、差别化的乡镇政府服务绩效考核评价体系;强化乡镇政府监督管理，推进乡镇政府依法全面履行职责。

切实抓好《意见》的贯彻落实

乡镇政府服务能力建设是一项系统工程，必须加强统一领导、强化协作配合，共同抓好落实。

一是要加强组织领导。各省(区、市)应当结合实际，及时制定实施意见或方案。地方各级党委都应当把乡镇政府服务能力建设列入重要议事日程，切实加强对《意见》实施工作的组织领导和统筹协调。中央和国家机关有关部门应当按照职责分工及时制定配套措施，强化部门协作，形成抓落实的合力。

二是要发挥乡镇政府的主体作用。乡镇政府应当深入学习领会《意见》精神，对照《意见》和上级党委政府的实施部署，从体制是否健全、机制是否完善、方式是否科学、群众是否满意等方面查找突出问题，研究提出改进措施;强化服务理念和责任意识，提升服务能力和服务水平，用促进经济社会发展的实际效果检验推进服务能力建设的成效。

三是要抓好学习宣传。各地各有关部门应当深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话尤其是关于乡镇政府建设的重要指示精神，把思想认识统一到中央加强乡镇政府服务能力建设的部署要求上来。采取多种措施，加强对《意见》的宣传解读，促进有关方面全面准确理解《意见》，为《意见》实施营造良好环境。

四是要加强督促指导。各地各有关部门应当加强对乡镇政府服务能力建设工作的督促指导，推动乡镇政府服务能力建设有计划、有步骤地开展。尊重地方和基层的首创精神，及时总结可复制可推广的成功经验，发挥典型引路作用。各级民政部门要对《意见》贯彻落实情况进行跟踪检查，及时向党委政府报告工作进展情况。