农村集体经济调研报告精选。
农村集体经济调研报告【篇1】
今年9月下旬——10月下旬，我有幸去xx、xx、xx、xx、xx、xx6县区的一些乡镇、农林、企业，就我市乡村特色产业发展情况进行了调研，并与基层干部和群众就乡村特色产业发展中存在的问题进行了交流和探讨。现将调研情况报告如下：
一、我市乡镇特色产业发展势头良好，成效显著。
1、因地制宜，发展乡村特色产业。
首先稳定粮食生产，全市完成了185万亩粮食生产功能区划定工作，实施高标准农田建设24。78万亩，其中节水灌溉12。08万亩。农机装备总动力306万千瓦，主要农作物综合机械化水平65%左右。全年粮食播种面积1090。9万亩，总产265。5万吨。农业生产正在向质量、绿色、科技兴农转变，农业经济向粮食、经济作物、畜牧业多点并重转变，产业结构进一步优化。全市现有各类农作物46种，大力发展以山地苹果、大漠蔬菜、羊子、马铃薯四个百亿级特色优势主导产业和小杂粮、中药材、肉牛、奶牛、红枣、核桃等特色产业，延伸农业产业链，加快构建现代农业体系。2019年，全市山地苹果1105。45万亩，产量45万吨；蔬菜57。95万亩，其中设施蔬菜12。6万亩，总产116。29万吨；马铃薯252。8万亩，总产60。9万吨，面积居全国第三位；羊子养殖888。25万只，占全省的52%，羊肉产量占全省70%，成为全国非牧区第一养羊大市。区域特色产业规模不断扩大，中药材种植面积43万亩，小杂粮播种面积318万亩，总产42。9万吨；红枣面积201。2万亩；生猪生产逐步恢复，存栏量96。69万头。
2、新型经营主体，提升了产业化水平。
不断创新农业经营机制，积极扶持农业龙头企业，规范提升农业合作社，加快发展家庭农场，现代农业体系更加完善，提升了全市农业产业化水平。2019年底，全市拥有各级龙头企业317户，其中国家级龙头企业4户，省级71户，市级191户，县级51户，产值75。82亿元。全市农民合作社10808个，其中市级示范合作社543个，省级百强合作社28个，省级示范合作社151个，国家级示范合作社30个。家庭农场3188个，居全省首位，其中省级230个，市级579个。家庭农场场均经营面积200亩左右，是一般农户的10-15倍，收入在10万元以上。农业社会化服务组织491个，各类产业化组织以订单、合同、合作等方式辐射带动农户40。13万户，农业产业化已成为对接分散小生产与社会化大市场的重要途径。
3、促进一二三产融合发展。
积极推进现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、产业融合发展特色小镇创建。全市目前建成农业园区237个，占地110万亩。其中国家级农业科技示范园1个，省级现代农业园区47个，市级现代农业园区122个。建成国家农业产业融合发展示范园1个，国家级农村一二三产业融合先导区1个，全国一村一品示范村镇17个，省级一村一品示范村571个。
4、推进农技创新和品牌建设。
制订修订省级农产品地方标准42项，认证良好农业规范194个，绿色食品40个，有机产品74个，地理标志产品36个，创建全国有机示范县2个，省级安全县1个，成为全国唯一整市推进农产品全程质量控制技术体系试点市，农产品监测合格率保持在97。2%以上。融合推出“榆林尚农”市级公用品牌，发展榆林山地苹果等7个产业品牌和米脂小米等20个县域品牌，建设榆林农产品网上交易中心，布局建设13个品牌形象店，初步形成“电商+店商”营销体系。
5、深化农村综合改革，扎实开展产业扶贫。
近年来，大力推进农村“三变改革”，农村土地“三权分置”有序推进。全市1560万亩承包耕地，61万户承包户完成确权登记颁证，放活了土地经营权。农村集体产权制度改革，特别是xx区赵家峁等村的“三变”改革，为西部贫困地区闯出了路子，积累了经验。全市2911个行政村成立了农村集体经济合作社，269万农民获得拥有集体资产股权，1564个村有经营收益，682个村集体实现分红，总额1。68亿元，人均484元。“xx模式”成为全国首批推荐学习的20个先进典型经验之一。同时扎实开展产业扶贫，累计投入产业扶贫资金58亿元，因地制宜推进山地苹果、设施蔬菜、羊子、马铃薯四大主导产业四个百亿级产业基地建设。2015-2019年贫困地区发展山地苹果47。32万亩，覆盖贫困户2。57万户，发展马铃薯良种繁供基地20。95万亩，覆盖贫困户6。93万户；发展小杂粮种植基地94。84万亩，覆盖贫困户6。97万户；发展中药材种植示范基地26。72万亩，覆盖贫困户1。1万户；发展羊子107。99万只，覆盖贫困户8。13万户。扶贫农业产业带贫效果明显，全市23。9万名有劳动能力发展产业的贫困人口实现了产业全覆盖，高质量完成了减贫任务。
二、我市乡村产业发展中存在的突出问题。
1、农业基础条件脆弱，农村集体经济薄弱。
榆林地区的地貌特征为风沙草滩区、黄土丘陵沟壑区和黄河沿岸土石山区，农业以旱作为主，约占全市耕地面积的80%以上。土壤瘠薄，有机质含量不足全国平均水平的三分之一。水资源严重不足，每公顷综合水量9万立方米，是全省水平的42。7%，全国水平的33。6%，区域和季节性缺水普遍存在。遇到严重干旱缺雨，境内河流大多干涸断流。加之各类水渠老化严重，有效灌溉面积约34。8万亩。全市12个县区均为全国水土流失治理区，水土流失面积约3。69万平方公里，人均水资源占有量865立方米，属于严重缺水地区。水资源短缺是我市现代农业发展的最大制约。
2、农村集体经济薄弱，发展后劲不足。
全市大部分村组可盘活的资源资产少，有的甚至没有集体资产。这几年通过农村集体产权制度改革，全市2911个行政村虽然成立了集体经济合作社，269万农民获得了拥有集体资产股权，但问题是有经营收益的仅有1564个村，约占行政村总数的49%。虽然有682个村集体，实现了分红，但没有实现分红的有2229个村集体，占村集体总数的76%，为数很多的农村缺乏能人的带头和发展规划，缺乏发展集体经济的科学思路。不少村只注重发展一产的谋划，轻视二三产业的布局。政府投入不足，集体经济举步维艰。
3、农业生产结构不均衡，产业融合仍然不够紧密。
多年来，全市种植业占比远高于养殖业，去年畜牧业产值135。72亿元，占农业总产值的比重为31%，饲草种植与调剂水平低，无法满足畜牧业发展需求。近两年，全市加快湖羊养殖，提出要实现“羊子双千万工程”，更加剧了羊草矛盾。一些基层干部和群众反映：“养羊双千万，上得太猛了！”、“养湖羊只能富企业，不能富农民”、“两千万只羊，都是活口吃什么？”另外，全市一二三产融合差，生产、加工、流通，消费等产业链条不紧密。农产品加工业严重滞后，农产品加工产值占农业总产值比仅为0。6：1，远低于全省1。9：1、全国2。2：1的水平。
4、新型农业经营主体实力不强，自主创新能力不足。
全市目前缺乏全国有影响的大品牌，国家级龙头企业仅有4户，大部分农业绿色经营主体尚处于发展初期，自主创新能力不足，市场竞争力和抵御风险能力较弱，农业科技创新能力不足，普遍存在“引进实验多，自主研发少，申报成果多，成果转化少；一般成果多，重大成果少”的情况。
5、各地程度不等普遍存在“以点代面”的现象。
近年来，各县区、乡镇都精心打造包装了一些“示范点”，只要上级领导来视察、检查、调研都要安排去这些示范点参观、调研，然后召开座谈会汇报工作，听取领导的指示，力争给领导留个好印象。同时一些领导作风也不够深入，不少是“走马观花”很少去面上走一走，看一看。长期以往形成了“以点代面”，掩盖了面上的实际情况。点上强，面上弱，点上轰轰烈烈，面上冷冷清清，在农村较为普遍。一次在XX县农村召开座谈会，听取工作汇报，村干部竟问：“你们是想听假话，还是想听真话？”，这本身就很说明问题。去了一些乡镇、农村调研产业发展情况，总能看到形式主义和表面文章的影子和痕迹，也能听到群众对形式主义和官僚主义作风表现的议论。
三、推进我市乡村特色产业发展的建议。
1、高度重视发展乡村特色产业。
发展乡村特色产业，是实现乡村全面振兴、推进农村经济高质量可持续发展的重要举措，也是壮大集体经济，增加农民增收的有效途径。要以4+X现代特色产业体系构建为重点，强力推进山地苹果、羊子、蔬菜、马铃薯四个百亿级产业高质量发展。同时，因地制宜发展红枣、中药材、小杂粮、大扁杏、海红果、山药、沙盖等地方特色产业。
2、以绿色有机、生态节水为主攻方向。
各地要进一步开展生态治理，采取得力措施，实行生态节水，促进产业提质增效，建设集特色种养、生态观光休闲为一体的高品质现代特色农业示范园区，推动地方特色产业绿色发展。建设产业强镇，一二三产融合示范园等现代农业多功能示范点，促进农业与文化、旅游、教育等现代产业融合，推动新产业新生态融合发展。
3、以全产业链构建为重点，进一步促进一二三产业融合发展。
一要稳步推进农业内部各产业之间的交叉型融合，按照“稳粮、强畜、扩果、优菜、兴药”的工作思路，扩优缩劣，提质增效，积极发展林下经济，扩大复合经营模式。二要纵深推进农业产业链延伸型融合，打造终端型农业新业态。重视农产品的开发生产与加工增值，纵向延伸，横向扩张，侧向拓展，促进农业产业链各环节向高技术化、高附加值化方向发展，扩大农业产业链整体规模，提升农业产业链整体效能和效率。三要大力拓展农业多功能，促进服务型、创新型、社会化等多种农业新业态深度融合。四要以三产带二产，二产带一产，大力发展乡村共享经济、创意农业，塑造智慧型农业新业态。
4、创品牌，抓营销，严监管，提升农业产品市场竞争力。
坚持优质、安全、绿色导向，健全农产品质量安全和监管体系。实施农产品质量追溯和信用监管，强化农产品质量安全日常监管，确保农产品质量监测合格率不低于99%，力争创建全国农产品全程质量控制体系示范市，打造市级农产品质量安全生产示范基地。强化“两品一标”、良好农业规范和名特优农产品的认识。进一步推广“榆林尚农”市级公用品牌，重点培育榆林马铃薯、榆林红枣、横山大明绿豆、米脂小米、横山羊肉、榆林大漠蔬菜、榆林山地苹果、榆林小杂粮、榆林中药材等知名区域公用品牌，扩大一批企业品牌，产品品牌。
5、改善生产环境，加快农业绿色发展。
要构建农业清洁生产促进机制，大力发展现代生态循环农业，促进农业生产与资源环境承载力相匹配，加强现代农业生态循环农业发展模式的示范推广，促进农业绿色可持续发展。坚持生态优先，高度重视农业面源污染治理。
6、壮大集体经济，增加农民收入。
坚持农村“三变”改革，真正使资源变资产，资金变股金，农民变股民。通过“三变”改革，壮大集体经济，增加农民收入，助推脱贫攻坚。我市2911个行政村，仍有1447个村集体没有经营收益，2229个村集体没有实现分红。造成这种状况的原因究竟是什么？各县区及乡镇应逐村进行认真的排查，是班子问题、人才问题、产业发展问题、还是其他问题，切实查明原因，有针对性地提出具体措施加以解决。
7、抓点带面，点面结合，力戒形式主义。
抓好典型，以点带面，点面结合，是历年各级抓基层工作的传统工作方法和成功经验。各类示范点的工作，对面上的工作具有幅射带动作用，因此，抓好点上的工作至关重要。对于一些地方存在的只重视抓示范点的工作，“以点代面”，而忽视、放松面上工作的问题，必须引起各级领导的高度重视。从整体工作角度看，示范点毕竟是小头，面上的工作才是大头，是工作的重中之重，大头的工作上去了，整体工作也就上去了。
形式主义、表面文章是基层工作的顽疾之一。一些领导看来，看到的只要是琳琅满目的“墙上制度”和头头是道的讲解，就认为基层落实工作抓好了。但对基层而言，只要“制度上墙”了，宣传橱窗丰富多彩，上级领导满意了，那就一切OK了。基层弄虚作假，糊弄上级，由来已久，根深蒂固，说到底是“政绩冲动”作祟，是扭曲的价值观与政绩观在作怪。各级党委、政府要教育干部力戒形式主义，真心实意为群众办实事，就必须扑下身子全面了解民情民意，广泛听取各方面的意见，剖析民所难、所急、所需问题，才能赢得老百姓的拥护。要坚决反对“数字游戏”、“墙上制度”之类的形式主义。习近平总书记指出：“基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效”。对于脱贫攻坚中的弄虚作假、表面文章、数字脱贫、指标脱贫等问题，一定要严肃查处。要确保习近平总书记讲的“脱贫户不返贫，边缘户不掉队。”真正做到脱贫见成效，致富可持续。
8、养羊产业“双千万”工程，必须切合榆林实际。
早在2015年，我市饲养陕北白绒山羊规模已达到800万只，年产羊绒2019。94吨，占全国羊绒产量的10%，成为我国山羊绒生产大市和非牧区养羊大市。近几年全市养羊已达到10000万只以上。发展养羊产业“双千万”，实际养羊在1000万只基础上实现翻一番。这个指标是否可行？是否切合榆林实际？建议算以下几笔账：（1）全市常用耕用1187。4万亩，养羊“双千万”，约需草地600万亩，要占到耕地的一半。（2）全市粮食播种面积1090。9万亩。（3）2019年全市山地苹果种植105。45万亩、红枣201。2万亩、核桃30余万亩、中药材43万亩、马铃薯252。8万亩、小杂粮318万亩、蔬菜57。95万亩。（4）全市养殖牛、驴等大家畜30多万头，存栏20万头。养猪96。69万头。饲草矛盾如何解决？另外，“双千万”中发展湖羊1000万只，此羊为绵羊，从陕北人乃至北方人饮食习惯分析，绝大多数人喜欢食用山羊肉，如炖羊肉、手把羊肉、羊肉面、羊肉饺子等都是山羊肉，基本不食用绵羊肉。发展湖羊是否可行？需要靠市场检验。前景如何，难以预料。“双千万”工程是否可行？建议市委、市政府根据榆林耕地实际载畜量，综合考虑各种因素，深入调研论证，先行试点，然后作出切合榆林实际的科学决策。可否在稳定陕北白绒山羊的基础上，适度发展湖羊，避免出现大的“折腾”。
农村集体经济调研报告【篇2】
调查时间：20xx。xx。xx
调查地点：xx镇xx村
调查方式：实地考察，采访调查等
调查对象：村老党员、普通群众、贫困户
调查人员：xxxxx外国语学校七年级学生
调查过程：
学生自由组成小组，围绕主题，选择方向，开展调查。
1、冯xx组：调查村干部，了解村里的经济发展概况。
调查记录：
xx村总人口2692人，近三年人均GDP持续增长，农民经济收入越来越高，主要依靠等产业。主要劳动力外出打工占大部分年收入不低于12万，手艺人在城镇干活的收入较高，每天可有300元左右，壮年妇女打小工每天也近100元，在城镇里做生意的收入更不一般。80%的人家有了小汽车，家家户户安装上了电视和互联网。
调查分析：xx村农民的收入、生活水平在不断提高，农民的幸福指数也越来越高。
2、李xx组：调查农民，了解农村适龄儿童的教育问题。
调查记录：
调查从农村幼儿、适龄儿童入学情况，以及接送孩子上学等方面开展。现在农村中适龄儿童都进幼儿园、小学、中学，没有辍学的。
调查分析：
每个家庭对孩子的教育是十分重视的，家长也懂得孩子的教育责任。目前农村幼儿、小学生接送孩子还只是每个家庭接送，村里没有接送孩子的车辆。接送过程中，安全问题是值得注意的大问题，尤其是有的家庭用电瓶车接送的，遇天刮风下雨情况尤其要考虑的安全问题。
3、叶xx组：调查农村合作医疗卫生所医生，了解农村合作医疗情况。
调查记录：
村里建起村合作医疗卫生所，一般性感冒、慢性病等，用药、挂水都不要出村。95%以上的农民参加合作医疗保险。
低保户、特困家庭患者医疗都有较好的保障。村里如何改善农村医疗条件？村里规划扩建村卫生所，加大投入，提高村民的医疗保障水平。
调查分析：
农村医疗条件有所改善，农民的健康意识也在逐步提升。
4、杨xx、潘xx组：观察村庄环境，采访村干部，了解村庄环境情况。
观察采访记录：
村庄大路的环境整洁，卫生清洁，没有杂物堆放，垃圾入桶。没有对垃圾进行分类。
村庄环境卫生主要负责人是村党支部书记，村里有固定清洁工负责村庄环境卫生，每家每户都配有一个小垃圾桶，村民也不乱扔乱弃，环保意识在增强。
农民对农作物秸杆做柴火，做饭烧土灶。也有弃在田里的。对有一些农民把农作物秸杆直接烧掉的现象，村里要进行环境教育。
调查分析：
村庄环境清洁卫生，农民整体的环境保满分护意识较强。还有一些家前屋后垃圾未能及时处理，极少数外地承包土地的农民，有乱烧秸杆的情况。
5、苏xx同学组：就农村的特产进行了调查。
调查记录：
农村除正常的农作物水稻、大豆、棉花之外，还种植大葱、玉米等经济作物，有不少家庭在家前屋后养羊养兔等，提高家庭提高家庭收入；
七（2）班学生杨xx、吴xx等同学还对老党员邵xx进行了专访：
学生：近些年来农民生活水平的不断提高，回农村去盖房的人也是越来越多的，为何现在有这么多人都选择回去农村盖房子住呢？
邵xx：其实说到这件事情也很简单。那就是现在的城市房价太高了，很多人手中的余钱都不够在大城市里买房子住，还是回到农村盖房的好。而有些人在农村里是有地的，这样一来又省去了买地皮的钱，只需要把钱都用来建房子就行了。而且在农村建房子又不贵，几十万块钱都可以建上一栋小别墅来居住了。
除此之外，现在的国家政策中也有些是致力于农村发展的。再加上现今的农村生活水平与基础设施的建设逐步的提高及完善，除了没有大城市的高楼大厦之外，该有的东西农村里都有了。而且农村的空气质量及环境相较于大城市来说，那也是相当的好。再加上这里是自己的家乡，左邻右舍的都是熟悉的人，在心理上面也会有一种安心的感觉。
所以因为这些原因，近些年来很多人都会回到农村里去建房。再加上现今的大城市生活压力也很大，很多人在赚了一些钱后，也是想着回去家乡建房子然后再找一些小生意做算了。
调查结论：
近年来xx镇xx村党支部和村委会，在党中央新农村建设政策的指引下，大力发展农村生产力上，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上紧紧围绕提高农村经济、农村生产力，将“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”作为社会主义新农村建设，促进社会和谐的目标。
集体经济得到了发展，农民生活水平也逐步提高。村庄环境卫生、村容村貌整洁，乡风淳朴、文明，农民厚道、热情。农民的健康意识也在逐渐增强。
调查建议：
1、村党支部、村委会要继续加大村庄道路建设，维修改善现有的水泥路面。
2、把适龄儿童上学车辆接送的事情放在重要的议事日程，确保每个儿童在上学路上的安全。
3、继续加强环境教育，对一些仍然在焚烧秸杆的村民给予必要教育和处罚，确保农村天更蓝，水更绿。
4、加大食品源头的监管，对一些蔬菜种植大户过度滥用农药的情况，加强管理和监督。
农村集体经济调研报告【篇3】
习近平在《摆脱贫困》中更是明确地指出，发展集体经济是实现共同富裕的重要保证，是振兴贫困地区农业发展的必由之路，是促进农村商品经济发展的推动力。没有村级集体经济发展壮大，贫困地区和群众群众的脱贫奔康就失去可持续的坚强保障。不论是在脱贫攻坚，还是乡村振兴中，各级党委政府投入大量人力物力加强农村基础设施建设，农村人居环境得到不断提升。基础建设可以依靠上级阶段性的投资，但长久发展和日常管理，则需要后续稳定的资金，发展村级集体经济是巩固脱贫成果，实现乡村振兴的最有效途径。如何实现村级集体经济的发展，如何实现从“输血”向“造血”功能的转变，不断提高农村自我发展能力，汶上县寅寺镇下派工作队结合驻村帮扶工作，对部分包驻村集体经济发展情况、面临的形势进行了专题调研，对村级集体经济发展全过程进行了回顾分析，提出了发展村级提出发展村级集体经济的对策措施。
一、镇、村集体经济发展基本情况
2019年7月，由县直各部门选派组成的寅寺镇下派工作队至寅寺镇开展下派帮扶工作，工作队始终把壮大村级集体经济、实施乡村振兴行动作为下派工作的重中之重。本次调研活动主要围绕寅寺镇小楼村、腰楼村、罗汉庙村三个村的集体经济发展情况开展。
1. 寅寺镇概况。寅寺镇位于县境西部，距县城12.8公里，面积52.78平方公里。辖30个行政村，30个村民委员会；有13409户，50540人；其中女24501人，人口自然增长率为3.40‰。全年经济作物播种面积1120公顷，总产0.6万吨；瓜菜120公顷，总产0.09万吨；棉花2.7公顷，总产1吨；种植业产值3.26万元。全年造林20公顷，森林覆盖率达37%，林果总产300吨；林业产值30万元。年末大牲畜存栏50头，猪存栏1.8万头，羊存栏1200只，家禽存栏8万只，畜牧业总产值200万元。水产品总量1吨，渔业总产值2万元。农村用电量8965万千瓦时。乡镇财政收入3746万元。农民人均纯收入18013元，比上年增加876元。有中学1处，小学9处，在校学生共2480人，适龄儿童入学率100%，有医院1处。电话普及率达到每百人92部。有线电视入村30个，入户率100%。农村建设方面。寅寺镇大力推进农村人居环境整治，开展清洁庭院、文明一条街和文明达标村创建等活动，治理残垣断壁和残破房屋，清理坑塘，建设新时代文明实践广场和公共厕所，新增省、市级卫生村8个。认真落实脱贫攻坚各项政策措施，2020年实施危房改造36户，对200余户贫困户进行房屋修缮。全力推进农村“四好公路”建设工作，升级道路2000余米。完成农村规模化供水工程建设，铺设管网46.2公里，全镇30个村全部完成了管网对接。乡村振兴方面。一是不断优化农业产业结构。进一步深化农业供给侧结构性改革，找准定位、做好规划，大力发展高效特色品牌农业项目，全镇共新建、改扩建各类设施大中拱棚314个，占地900余亩。依托农民专业合作社，积极推进土地流转，不断增强农业组织化、规模化程度。二是深化市级科技示范基地引领。充分发挥山东春华现代农业种植基地龙头作用，生产绿色蔬菜产品和高档盆栽蔬菜，加大科技、资金投入力度，不断放大种植规模，目前基地建有连体拱棚89个，日光温室2个，包装车间1000平方米。依托成熟技术优势和销售网络，构建“农业产业供应链+共享服务”的运营模式，为周边群众提供技术和种苗，培养懂技术、会经营的农民，带动连片发展，同时为贫困户提供就业岗位和分红，提高经济效益和社会效益。三是支持特色种植业发展壮大。围绕西红柿、秋黄瓜和辣椒等主导品种，大力培育王堂绿之源特色品牌，建有蔬菜大棚230个，占地600余亩，露地蔬菜350余亩，每年收获农产品9000余吨，产值850万元。全方位加大对品牌农业扶持引导力度，新建3200平方米蔬菜批发市场，打造农产品批发零售集散地，服务农产品畅销北京、上海、西安等地，推动农业“接二连三”发展。
2. 小楼村、腰楼村、罗汉庙村基本情况。小楼村人口574人，耕地429亩，共3个生产组。现村两委班子成员4人，支部3人，村委3人，交叉任职2人，妇女干部1人，培养后备干部2名。通过壮大集体经济，厂房的租赁、土地的托管、环卫一体工作，使整个村庄常态化、村内的服务维稳信访等各项工作顺利完成。村集体收入主要来自土地托管、厂房租赁等途径。腰楼村现有人口975人，耕地980亩，4个生产组，现村两委班子成员5人，其中村支部3人，村委5人，交叉任职3人，妇女干部1人，村两委班子健全，年龄结构适中，工作经验丰富，创新意识强，能够团结协作，有凝聚力、战斗力，落实镇党委工作积极。村集体收入主要来自村集体土地流转。罗汉庙村现在人口509人，耕地480亩。现村两委班子成员5人，支部3人，村委3人，交叉任职1人，妇女干部1人，培养后备干部1名。班子能团结协作、工作扎实，能够完成镇政府下达的各项工作任务。集体经济底子薄，村集体收入较少。
二、工作队驻村帮扶情况
工作队对所有村进行了分析了调研，所在村庄基本不具备发展工业项目的条件，调整种植结构成了唯一的选项。工作队制定了“党员带头，大户示范”的思路，牵头进行技术引入和资金帮扶，动员党员和种粮大户进行示范性种植，进而带动村民的积极性。两年来，寅寺镇下派工作队通过“党员带头，大户示范”的思路引导种植结构转型升级，探索多种多种经营模式、壮大村集体经济，乡村产业振兴初见成效。
驻村工作组紧紧围绕壮大村集体经济，充分利用传统产业优势，创新绿色农产品品牌，积极吸收社会资本，总投资58万元，实施了传统面粉加工项目，年产值40万元，实现集体增收20余万元。
小楼村。小楼村空心化严重、产业结构不合理。采取多方合资、村社共建、支部领航、集体富裕的方式,建立了西小楼村供销合作社，推动村民以土地入股，整合村内土地240余亩。为解决农产品销售渠道，结合市场近年来对有机农产品的追捧，决定建立西小楼村传统面粉加工房，提出“老味道，新工艺”品牌调性，主打健康全麦面粉、玉米糁、杂面等。西小楼村传统面粉加工房于2019年10月份开工建设，2020年7月份投入生产，项目总投资58万元，其中村集体以第一书记项目资金入股7万元，占股12%，社会资本51万元，占股88%。主要经营项目为面粉、玉米糁、杂面等加工与销售，培育了“小楼村供销社”品牌，研发了玉米糁、小麦仁等农产品。面粉加工房7月份开工以来，共收益17余万元，预计全年收益40余万，村集体可分红5万余元。同时雇佣贫困户2户，工资1500元，确保贫困户稳定脱贫。为了打开产品销路，成立了小楼村供销超市，开展了商品配送服务，盈利为社员返点，此项服务每年为村集体带来3万元收益。同时积极在商超推广“小楼村供销社”品牌农产品，目前产品脱销，正在进行二期厂房建设，总投资180万元，来源为第一书记项目经费、扶贫项目资金、社会资本，主要为粮食仓储、商品包装、面条加工等，逐步实现农作物的种植、加工、销售一条龙的模式。
腰楼村。邀请生姜种植专家对腰楼村情况进行分析，腰楼村土地肥沃、水利设施完善、劳动力丰富，非常适合种植生姜。但是村民都比较保守，因为以前都没种过，而且生姜种植成本较高，每亩地投入接近1.5万元，村民都不敢贸然参与。为了打消村民的顾虑，积极协调资金10万余元在合作社入股，承包了11亩地作为试点，聘请了常年从事生姜种植的专家杨海涛作为技术顾问。生姜种植大获丰收，村民也看到了生姜种植的前景，纷纷入股合作社，今年全村发展生姜连片种植240余亩，产量达到360万斤，年利润300多万元，村集体收入光生姜种植这一部分就能增加10万余元。
罗汉庙村。充分利用村内闲置厂房，引进生姜加工销售企业，投资45万元，成立了家庭农场，为集体经济发展注入了内生动力。成立县级村党组织领办合作社，采取股份制模式，村集体占股20%，联合家庭农场、种粮大户，带动投资58万元，种植生姜40余亩，2020总产值达到156万元，总利润达到70余万，同时提供了50个就业岗位。投资36万元建设仓储保鲜冷链设施项目（姜窖），村集体占股50%，每年增加3万余租赁收入。通过生姜储存打消姜农的后顾之忧，带动了更多村民参与生姜种植，形成了种植规模化、产储销一体化的完整生姜生产链条。
三、农村集体经济发展面临的困难挑战
1. 没有人力物力财力。简单点说就是没有资源。一没有组织和为集体经济发展操心的人，大部分村两委班子忙于村内事务和自己的产业，没有经历放在村集体经济发展上，如果有钱有闲更多的是考虑自己产业的发展。二没有可利用的资源，经过土地承包，大部分村内没有可利用的土地资源，更没有村集体企业等资源。三是没有启动资金，有的村还有债务，村集体可利用资金极少，没有能力贷款或不敢贷款。
2. 没有村集体经济发展经验和机制。在过去10年乃至20年，村内一般没有集体经济发展的经验可循，缺乏管理经验，没有发展机制。大部分村虽然建立了合作社，但缺乏制度建设，没有完整的机构设施和基本功能，没有现代化的管理模式支撑，部分合作社徒有虚名。
3. 智力、劳力缺乏。随着城镇化的进程，农村空壳村越来越多，农村留守的劳动力越来越少，知识分子、大学生等回乡创业的动力越来越小。有的村两委老龄化严重，村内既没有致富带头人，也没有劳动力。
四、壮大集体经济的几点思考和建议
1. 挖潜资源。广大农村表面看村集体可利用资源较少，特别是没有集体土地、资产的村，看似没有任何可利用的资源。以上三个村集体经济都比较弱，特别是罗汉庙村，没有集体土地，没有任何资产，但在驻村帮扶过程中，无形中挖潜出很多资源。一是有强有力的班子资源，罗汉庙村班子团结，有十分强烈的干事创业激情，有想法、有计划，但缺乏资金和可利用资源。二是有发展经济的思想基础，过去几年罗汉庙村是远近闻名的发达村，在改革开放前集体经济发达，改革开放后个体经济同样突出，近几年个体经济愈发衰败，但在群众思想上发展经济依然有坚实的基础。三是有闲置的个人厂房，个人厂房虽然是个人资产，但依然能够引导产业调整，在罗汉庙村家庭农场的引进就是源于闲置厂房，才带来了姜的产业化种植。四是有可流转的土地，虽然没有集体可用土地，但土地已经完成了种植大户的集中承包，能够充分被村集体利用。虽然表面上看罗汉庙村集体资源有限，但通过挖潜和充分利用，则产生了重大效益，第一书记的7万元资金如药引一般，带来了罗汉庙村可持续的村集体经济发展。
2. 转型升级。小楼村供销社农产品加工基地，原来就是十里八乡有名的“粮食加工基地”。通过驻村帮扶，加工基地每天的营业额可以达到3000元左右，每年为村集体经济增收10多万元。集体收入迅速增加的秘诀就是转型升级。小楼村采取多方合资、村社共建、支部领航、集体富裕的方式，下派工作队以产业帮助资金共建加工基地，引进了自动化程度更高的生产线，加工品质有了直线提高。更是打出了品牌牌，结合市场近年来对绿色有机农产品的追捧，提出“老味道，新工艺”品牌调性，主打健康全麦面粉，和汶上县城区的多家大型餐饮机构建立了合作关系，用品牌、品质赢得了市场。
3. 调动群众积极性。 抱团取暖，抱团发展。村集体不能单打独斗，一方面带动群众致富是最终目的，另一方面，通过群众参与形成规模化效益。腰楼村通过宣传发动、提供技术指导等多种方式，联合种植大户建立起240亩生姜种植基地，亩均纯收益可达1万5千元以上，“老农民”们纷纷尝到了“新产业”的甜头。联合种植大户，建设姜窖，抵御生姜价格波动风险，打消群众种姜顾虑。腰楼村、罗汉庙村两村相邻，已经形成汶上县一大“姜区”。规模化引来了生姜初加工企业和生姜经销商的长期合作。在调动积极性中有一个关键，就是驻村帮扶带来的资金，犹如定海神针，又如金箍，既给村集体经济注入活力，又能约束村集体经济依法依规发展。
4. 建立完整的产业链。农业也要产业化，农业也有产业链。罗汉庙村紧紧围绕壮大集体经济，盘活存量资源，引进链条要素，建立产业平台，充分利用帮扶资金带动多方融资，投资139余万元，实施了生姜规模化生产项目，建设了高标准种植基地、家庭农场、生姜储藏窖，形成了集种植、储存、加工、销售为一体的生姜产业链条。除了生姜存储，罗汉庙村还吸引来了一家粗加工企业，对生姜进行清洗、分拣和包装，进一步提高附加值。通过产业化、链条化，村集体经济如有源之水，涓涓不断，即可细水长流，也可涌泉相报。
5. 确保可持续性。帮扶为一时，发展需长久。发展村集体经济不能搞昙花一现，而是要建立村集体经济发展的内生动力。一是要保持村资源的稳定性，确保村集体经济赖以发展的资源可持续并逐步壮大稳定，确保村集体经济有最基本的保障。二是建立村集体经济发展的良好机制，要注重带动村两委和村能人的积极性，不能苛求村集体利益最大化，要充分考虑让利于民、让利于商，确保最大程度调动各方面积极因素，在发展中谋求最持久、最长远、最大的村集体利益。三是建立公开、公平、公正的村集体经济法治制度，确保村民享受村集体经济发展红利。
拓宽发展思路、凝聚发展资源，面对乡村振兴这个宏大主题，在下派驻村帮扶过程中，寅寺下派工作队实现了村级集体经济的发展，把“输血”变成“造血”，探索出一条乡村治理与发展的可持续路径。
农村集体经济调研报告【篇4】
我市农村集体经济审计工作在省站的精心指导和各级党政领导部门的大力支持下，以认真贯彻执行《甘肃省农村集体经济审计办法》等政策法规为宗旨，管好用活农村集体资金、资产、资源为己任，切实维护好广大农民利益和农村社会稳定为目的，从增强农村集体财务规范化管理及时发现和纠正问题的角度出发开展工作，查处了村级财务管理中存在的一些违规违纪问题，有效的保障和防止了集体“三资”保本增值和流失浪费，促进了基层民主建设，受到了基层干部群众的好评和有关部门的肯定。现将审计情况报告如下：
我市辖区六县一区1529个行政村、9136个合作社共计10665个会计核算单位，止二0xx年底已实行会计委托代理的行政村1517个、占全市行政村总数的99.2%；实现村级会计电算化的村数143个、占全市行政村总数的9.4%。市、县（区）、乡（镇）三级已成立审计机构116个，配备专职审计人员146名，其中：持证人员18名。
一年来，我市上下共抽组118名专业技术人员组成39个审计组，对全市10565个会计核算单位的集体资金、资产、资源和财务收支、债权债务以及农村土地征占补偿费、支农惠农补贴等专项资金进行了详细的内审外调工作。审计资金总额106707万元，查处各类违规违纪资金434.2万元，追回贪污挪用资金120.9万元。查处追究任期届满和离任村社干部责任38人，收回各类违规违纪资金11.10万元，结算移交离任村社干部经济手续223人（次）。
二0xx年我市村级财务收支审计工作在强化财务混乱村清理整顿的基础上、继续推行“乡镇自查自审、县区就地复审、市站以县区为单位集中送达核审”办法，计划审计1529个行政村10665个会计核算单位，实际审计1529个行政村10665个会计核算单位，累计审计资金60431万元。审计核实全市村社集体固定资产34007.2万元，较上年净增128.72万元；负债总额17506.5万元，较上年减少10021.58万元；所有者权益42942.5万元，较上年净增7418.84万元。查处违纪未违规单位348个会计核算单位，清理出不合理开支730笔183万元，不规范条据123张，金额98万元，未入账资金114笔10.8万元，现金白条顶库131张49万元。对于审计出的问题，工作组进行了及时处理，对一些记账出现的'差错进行了纠正；对部分不合理开支进行了账务注销，票据退还有关当事人员不作报销；对一些不规范条据，及时督促有关人员规范手续；对收入没有入账的重新作了入账处理。
1、粮食生产直补贴及农资综合补贴。20xx年中央、省财政拨付我市粮食直补资金2522万元、农资综合补贴16513万元，两项合计全市农民人均98.92元。分别为崆峒区451万元、3104万元，泾川县339万元、2561万元，灵台县459万元、2687万元，崇信县125万元、991万元，华亭县175万元、1373万元，庄浪县435万元、2493万元，静宁县538万元、3304万元。为了补贴公平合理，全市各县区均以20xx年核产定税面积和常产为依据，分解到乡、计算到户，补贴资金直接拨付到各乡（镇）资金核算中心粮食补贴专户。各乡（镇）信用社给每个农户办理存折，由乡（镇）政府、资金中心、信用社共同监督，在各村社设点集中发放存折，农户凭身份证、印章领取存折，然后再到信用社取款。从审计监督情况看，全部兑现到42.4户农民手中，兑付率100%。
2、退耕还林补贴。从20xx年开始，退耕还林补助由粮、款并用改为全部发放现金，补助资金实行专户储存，封闭运行，由所在地信用社采取存折直接发放，由退耕农户直接领取。今年我市拨付20xx年农户退耕还林补助资金23682万元，其中：粮食补助20722万元，现金补助2960万元，全部兑现到29.4户农民手中，兑付率100%，受益农户人均收入191.30元。
3、良种补贴。20xx年国家安排我市实施优质专用小麦推广试验示范面积147万亩，亩均补贴标准10元，共计1470万元。其中：崆峒区25万亩、250万元，泾川县250万亩、250万元，灵台县250万亩、250万元，崇信县8万亩、80万元，华亭县9万亩、90万元，庄浪县25万亩、250万元，静宁县30万亩、300万元。经审计，各县区均严格按示范区农户播种面积核发购种卡、农户凭卡在良种专卖点低价购买良种、种子专卖部门再凭卡与财政部门核兑资金规定落实到农户、地块，未发现任何违规违纪问题。
4、大型农机具购置补贴。20xx年国家安排我市大型农机具购置补贴专项400万元，其中：崆峒区60万元、泾川县60万元、灵台县100万元、华亭县30万元、静宁县150万元。其补贴内容和对象为以农户购买小麦、玉米等粮食作物的作业机械为主，兼顾重点产业、支柱产业和特色产业的作业机械；补贴标准为大型农机具买价的10%——30%。受益农户9。77万户，未发现任何违规违纪问题。
农村集体经济调研报告【篇5】
下面是小编为大家整理的2022年关于发展壮大农村集体经济调研报告,供大家参考。
要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。发展村集体经济是实现共同富裕的重要保证，是振兴贫困地区农业发展的必由之路，是促进商品经济发展的推动力，是新时期实现乡村振兴的关键所在。发展壮大村集体经济是加强基层组织建设、巩固农村政权基础的重要保证，是统筹城乡发展，实现农村新飞跃的根本支撑，是打赢脱贫攻坚战，实现全面小康目标的根本举措。为此，我们把壮大农村集体经济列为一个重要调研议题，开展了专题调研。
一、发展壮大农村集体经济现状
近年来，县政府认真贯彻落实中央和省、市、县委的有关发展壮大村级集体经济工作要求和部署，健全村党组织领导，不断强化管理，推进农村科学发展。
全县村级资产现状：截止XXX年12月末，全县村级资产总额为XXX万元，其中：债权总额为XXX万元；全县村级债务总额为XXX万元。全县XXX个村，无债务村共有XXX个，占总数 XXX%，债务XXX万以下的村XXX个，占总数XXX%，债务XXX万的村XXX个，占总数XXX%，债务XXX万的村XXX个，占总数XXX%。全县村级积累总额为XXX万元，有积累村75个，占总村数XXX，其中：超千万元村XXX个。
二、主要做法
从实际出发，大胆实践和有益探索持续稳定推进增加农民收入、发展壮大村级集体经济方面有效措施，进一步推动村级集体经济发展多元化、市场化、规模化的发展模式，多层次多渠道推动村级集体经济发展。
（一）加强资产资源管理，增加村集体经济收入。
建立健全集体资产积累机制，凡是集体项目都要落实责任制，及时收缴承包金或租赁费。对属于集体的山地、林木、水面、房屋等资源实行有偿使用。切实加强村级财务的规范化管理，严格控制和压缩非常生产性开支，实行开支限额管理。严格执行公益事业项目建设招投标制度，避免集体资产流失，建立集体资产公开拍卖、招租制度，实现资产收益最大化。进一步规范和完善发展村级集体经济民主决策的内容、形式和程序，加强民主监督，定期开展民主理财活动，堵塞村级财务管理漏洞。例如：XXXX村现有集体积累XXXX万元，通过加强对村集体资产、资源的管理，摸清家底，仅五荒资源一项就清查收回土地XXX余亩，为村集体增收XXXX多万元。
（二）积极开展“清化收”工作，增加村级收入。
在合同登记清理工作中，由村委会牵头，对集体所有资产资源中正在履行和续包未履行的合同进行了全面清理登记，对清产核资后的债权债务进行了认真核实。到目前，全县共清理合同XXX份，清理出问题合同XXX份，涉及土地面积XXX亩，已收款金额XXX万元。在化解债务工作中，共有XXX个村对村级债务进行了化解，共化解债务XXXX万元。在推进新增地源收费工作中，充分利用农村土地确权登记成果，对确认无异议的新增地源，由村民大会或村民代表大会确定承包费、承包方案，积极开展收费工作。到目前，全县共确定应收费面积XXX亩，已有XXX个村对新增地源进行了收费，收费面积XXX亩，收费金额XXX万元。
（三）通过国投资金项目，使村集体积累增长，增加村级经济收入，状大村集体经济。
截止XXX年年末，在村级国投项目资金形成固定资产有移交手续的共XXX项，资产合计XXX万元，现大部份已入账，其余未入账的资产已经督促村级入固定资产账。有移交手续的经营性资产共XXX项，资产合计XXX万元。无移交手续的固定资产共XXX项，村上不能确定权属是否归村，按省清产核资回头看的要求需要县级帮助协调办理划转手续。全县XXX个乡镇每个乡镇都有2个或2个以上的国投资金项目。例如，XXX村国家投资XXX万元，建设XXX栋蔬果大棚，现对外出租，年收益28万元。
（四）发展农民专业合作社，促进农民增收。
全县目前经工商部门注册登记合作社有XXX个，覆盖全县XXX个乡镇XXX个行政村，达到村村都有合作社。例如，XXX农民专业合作社联社充分发挥土地规模优势，对所有土地进行统一调度轮作，变分散投入、分户耕作为合作社统一管理、集约化经营，有效的降低生产成本，依托XXX大学和XXX科院的科研与技术优势，不断加强联合社科研队伍建设和新技术研发。社员将土地交由合作分社统一经营，获得土地资产股金，享受分红。把贫困户社员常年在安排到联社务工，使他们实现当年脱贫。
三、存在的问题及产生原因
（一）思想不够重视。部分村干部思想上对发展村级集体经济不够重视，思考不够，研究不深，没有把发展村级集体经济与脱贫挂钩，很大一部分没有村集体经济发展规划，发展思路不明晰。部分村干部缺乏干事闯劲和创业精神，发展村级集体经济的思路不宽，办法不多，过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件，一等二靠三要，没有把发展村级集体经济真正当作大事来抓，畏难思想严重，不图发展，但求无过。
（二）集体收入单一、缺少发展资金。因为历史原因造成村集体债务负担比较大，全县XXX年村有XXX个集体都有债务，具体数额都比较大，全县村集体债权债务总体为负数，而化解村级债务的主要途径就是变卖资产和发包资源。全县有相当数量的村集体拥有的资源较少，集体经济缺乏产业支撑，没有产业项目支撑就不能实现持续稳定增长。收入来源主要依靠有限的土地及资源发包收入和财政转移支付收入，相当一部分村已经成为“无集体财产、无集体资源、无集体企业、无集体收入”的“四无”村和“空壳”村。村集体债务大，服务功能弱化，凝聚力不高。大多数村除了保障正常办公基本开支的财政转移支付外，没有发展村集体经济的专用资金，农业项目也是直接到户，不支持村集体经济发展，而且由于村委会是自治组织，金融部门贷款顾虑较多，村委会难以贷到款，发展村集体经济缺少启动资金，即使有好的项目，但缺少“第一桶金”，也只能望洋兴叹。
（三）支出逐年增加，村级运行困难。村集体经济除承担村组织的管理运转费用外，还要承担本村的社会管理服务职能和公益福利事业的供给，各项开支居高不下；随着美丽乡村的建设，在村庄环境的整治上环卫保洁等费用支出不断增加；村级债务需逐年化解，历史遗留的村级债务较重，严重制约村集体经济的发展壮大。
（四）是缺乏带动人才。近年来，农村年富力强、懂经济、有头脑、有闯劲的青壮年基本都外出务工或创业，“三留守”现象十分严重，没有集体经济收入的村大多数“两委”班子年龄偏大，文化程度不是很高，需要学习市场经济和经营管理技术，带领发展集体经济的“能人”比较少。
四、下步工作建议
针对我县在村集体经济方面存在的问题，提出如下工作建议：
（一）提高思想认识。发展壮大集体经济是搞好村级服务的需要，是增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力的物质保障，是党巩固农村执政基础的物质前提。村级基层组织建设的最终目的是要形成“有人办事、有钱办事”的工作格局，村级集体经济没有实力，发展生产没有财力，提高服务没有能力，干部说话就没有威力。发展壮大村集体经济，财政部和农业农村部已相继出台了具体的政策措施，鼓励和扶持村集体经济项目。全县上下要从思想上提高认识并利用好各项惠民政策来发展壮大农村集体经济。
（二）发挥好各乡镇党委和村级组织的作用。乡镇党委要发挥好领导和引导作用，调动各方面的积极因素，帮助村级组织出谋划策，规划和实施好发展壮大村集体经济项目。村级组织要提高主动性，村级组织的主动性是项目规划、实施的基础，缺少村级组织的主动性，项目规划难于进行，项目实施难于保证，甚至已经建成的项目，也难以产生经济效益。村级组织只有主动进行项目规划，主动参与项目实施，主动壮大村集体经济，才能确保项目建成一个，见效一个，为消除集体经济空壳村打牢根基。
（三）提高村级组织战斗力。全面带动农村发展集体经济需要榜样的力量，关键要选好配强“领头雁”，要把思路清、能力强的党员选拔到村“两委”班子主要领导岗位上来，注重对他们的教育培养，着力培养造就一支有思路、有技术、有能力的工作队伍，并给予一定的政治待遇，解决他们生活的后顾之忧，使他们能够扑下身子投入基层发展。
（四）推进农业市场化，培育能人带动力。发展壮大村级集体经济，必须大力推进农业信息化，加强市场信息搜集利用，坚持将培育创业致富能人作为发展村级集体经济的重要途径。大力培养农民经纪人，动员优秀大学生，经济能人、致富能手返乡创业，在资金、技术、项目等方面给予支持。对致富带富能力突出、有一定影响力的致富能人，纳入后备干部管理，优先考虑作为村“两委”尤其是村级主要领导来培养，进一步发挥能人在地方发展中带富致富能力。
（五）摸索适合发展模式，激发内生动力。要建立健全机制，实现村民共治，激发内生活力。摸清家底，因地制宜，最大程度整合资源，尊重农民意愿，实施土地流转，探索摸索出一套适合本村集体经济发展的模式。任何模式都要建立健全村集体经济收益分配制度，要让本村群众真正分享到集体收益分红，让农民人人入股，户户有股份，要让群众改变对集体资产不闻不问的观念，积极主动和参与产业发展，激发内在活力。
（六）重视外来资金的引入。发展壮大村集体经济项目，仅靠村级组织的力量是远远不够的，要进一步加大招商引资力度，充分吸引企业资源、外界人脉资源，利用好本地资源，借助好外地资源，以本地、更多是村级组织的优质服务为基础，形成村级组织的收入保障，进一步发展壮大村级集体经济。
农村集体经济调研报告【篇6】
近年来，市委、市政府立足我市优良的生态环境和美丽乡村建设成果，大力实施“旅游富民”工程，把乡村旅游作为调整农村产业结构、拓宽群众增收渠道、加快脱贫致富步伐的有力抓手，着力打造了一批生态、文化、养生、休闲等不同类型的乡村旅游示范村，特别是在“寻梦·2015中国最美村镇”评选中，xx县阳坝镇、大水沟村被评选为全国最美村镇。全市乡村旅游快速发展，不仅拓宽了群众增收渠道，而且增加了农民就业率，探索出了一条贫困山区旅游脱贫之路。截至目前，全市共打造国家乡村旅游模范村2个，省级乡村旅游示范村20个，省级旅游扶贫试点村12个，市级乡村旅游扶贫示范村65个，农家客栈达到876家，8191张床位，农家乐达到1321户，其中星级农家乐54户，星级农家客栈8家；发展旅游专业合作社74家，旅游商品生产加工专业户480家。2017年，陇南市乡村旅游接待人数828。79万人，同比分别增长20。5%，收入19。15亿元，同比分别增长43。2%。
陇南发展乡村旅游的主要做法
按照市委“433”发展战略中“努力把陇南打造成为甘陕川毗邻地区重要的旅游目的地”这一目标，我市以创建全省旅游扶贫示范市为契机，在打造陇南十大旅游景区、提高旅游开发水平的同时，把发展乡村旅游作为打造陇南旅游品牌的重要内容，着力建设一个不要门票的大景区，在发展全域乡村旅游中促进精准扶贫。
明确目标，聚力扶贫
全市各县区以丰富的旅游文化资源为依托，把旅游扶贫村作为景点来规划设计，把乡村旅游作为重要产业来培育，把旅游扶贫村建成有个性、有特点、有核心竞争力的旅游精品，使乡村旅游成为精准扶贫的重要途径。突出“旅游扶贫”主题，紧紧围绕旅游扶贫来做乡村旅游建设项目，尽可能吸收全体村民参与，让精准扶贫的村民参与旅游发展，成为发展乡村旅游的主力军和最大受益者。旅游扶贫村建设依托当地旅游生态环境，民俗风情，特色产业等优势资源，因地制宜，坚持“一村一品，突出特色”，把比较优势转变为产业优势，把产业优势转变为经济优势。充分体现“原乡”原真性，把保护好历史遗存，留住“乡愁”作为规划设计和项目建设的根本指导思想，体现在旅游开发建设的各个环节。
政府引导，行业规范
制定了乡村旅游发展规划和行业标准，建设了xx县阳坝、宕昌哈达铺等10个旅游名镇和xx县大水沟、文县哈南等一批历史文化旅游名村。同时要求各县区结合地域特点，储备乡村客栈建设图纸，免费向乡村旅游户提供，并指派专业人员现场指导施工，出台以奖代补政策，每建成一间乡村旅游标准客房，政府补贴一部分，双联单位帮扶一部分，农户自筹一部分，引导群众打造标准化农家客栈。
加大投入，夯实基础
各县区依托美丽乡村建设，整合资金，统一规划，分步实施，以道路、供排水和房屋风貌改造、美化亮化等基础设施建设为抓手，加快乡村旅游示范村的的基础设施建设，加强山、水、田、林、建筑等原生资源的保护利用，标准化打造农家客栈，乡村旅游示范村的接待能力和服务水平有了很大提升，涌现出了一批道路交通便利、村容村貌整洁、彰显地方文化和自然生态特色的旅游示范村。市上自筹资金2亿多元，建成了贯通两县三片区的五阳路，为向南开放、带动沿线群众发展乡村旅游创造了重要条件。全市旅游扶贫村通宽带率达到90%以上，陇南市区公共场所和30个重点旅游景区、所有星级宾馆饭店均实现了免费无线网全覆盖。
统筹联动，金融发力
充分发挥省、市、县三级双联帮扶单位的优势，帮助乡村编制旅游发展规划，协调争取项目资金，加快旅游基础设施建设，大力动员社会力量参与旅游扶贫，引导企业在贫困村创办旅游公司，鼓励能人大户领办旅游合作社，带领贫困群众发展乡村旅游，助力精准脱贫。市上重组市信通公司，追加1亿元资本金，组建成立新的市级文化旅游投融资平台公司，并要求每县区至少成立一家旅游发展公司。市政府每年安排不低于1000万元、各县区政府每年安排不低于500万元的旅游发展基金，用于奖补贫困村编制旅游规划、开展宣传推介、建设公共服务设施。
创新模式，示范带动
一是“公司+合作社（协会）+农户”的花桥模式。由市龙江公司投资，县里提供土地，共同组建乡村旅游发展公司。二是“帮扶单位+支部+公司+农户”的凤凰谷模式。xx县城关镇凤凰谷以村集体控股、群众参股、贫困户持股的方式，成立乡村旅游度假有限公司，将帮扶单位和镇上帮扶资金的一部分作为集体股由村上持有，另一部分按每户3000元的标准作为19户贫困户的股金，其他农户自筹资金入股，年终按股份分红。三是“合作社（协会）+农户”的鹿仁模式。宕昌县城关镇鹿仁村成立了羌寨旅游专业合作社，将村内从事农家餐厅、农家客栈经营和旅游商品营销的农户纳入合作社。四是经营大户带动的草河坝模式。文县铁楼乡草河坝将具有一定经济实力和经营管理能力的能人大户创办白马风情园，引导农户发展农家客栈、农家餐厅，所需蔬菜、土鸡、猪肉及各种杂粮均由周边农户供应，带动当地农户致富。
新媒助力，加大宣传
全市大力推进“互联网+旅游”战略，整合各类新闻媒体，利用全市2690个政务微博、560多个政务微信公众平台和大量的新闻网站、政务网站、商业网站，海量发布与乡村旅游等相关的摄影及图片。许多农家乐、农家客栈与美团、去哪儿、携程等全国知名平台合作，实现了全民分销和全网营销，吃、住、行、游、娱、购全面触网，为游客带来多元立体的旅游服务体验。
乡村旅游业的发展，有效的推进了我市农村经济的发展，农民的创业增收。但我市乡村旅游仍处于起步阶段，还存在着许多问题，突出表现在以下方面：
一是扶持政策仍需不断完善。
对乡村旅游的政策扶持力度不够大，促进乡村旅游发展的政策与强势推进的形势不相适应。目前，各县区乡村旅游发展呈不平衡、不充分现象，对乡村旅游示范村的打造，主要靠整合各类项目资金，专项发展资金少。由于旅游招商引资、市场化运作力度不够大，投融资渠道较窄，乡村旅游投资主体多元化的态势尚未形成，单纯依靠政府开发投入，投资严重不足。农民筹资有限，资金、项目等原因严重制约乡村旅游的发展水平和速度。此外，当前的环保、土地政策也制约了乡村旅游的规模化发展。
二是配套服务设施不尽完善。
乡村旅游道路、环境卫生、旅游标识等基础配套设施还满分很不完善。县乡公路等级较低，路况差，标识标牌缺乏，不便于旅游车辆通行。乡村旅游点的停车场、供水供电、应急救援、购物商店、游览步道、观赏休憩、旅游厕所、垃圾收集、污水处理等设施还不完善。农家乐、农家客栈建设标准低，接待能力不足，难以形成规模效应。
三是开发层次低，产品形式单一。
当前大部分乡村“空巢化”现象严重，缺乏乡村旅游经营主体。开发和经营中普遍存在各自为政的现象，资源与资金没有形成有效合力，乡村旅游普遍存在规模小、经营者品牌意识淡薄的现象。大部分乡村旅游项目在开发前缺乏科学的规划和技术指导，建设水平低，乡村旅游产品粗糙、深度开发不够，不能满足游客需求。
四是乡土文化特色不明显同质化现象严重。
对乡村旅游内涵的认识不足，没有对旅游资源进行论证、规划和策划就匆忙上马，开发存在较大盲目性。过分地依赖农业资源，地域特色不突出，旅游产品雷同现象突出。在乡村旅游打造中存在千篇一律、风格雷同现象，人工痕迹过于明显，无法体现乡村旅游环境的生态、自然之美。
五是文化内涵有待深度挖掘。
在乡村旅游开发建设中，对各地独特的生态资源、物质文化与非物质文化资源的深层次挖掘、开发和利用不够，致使景区开发档次低、文化内涵少。特别是对散落在乡村的大量历史文化、民俗文化保护挖掘开发不够，致使乡村旅游产品单一，体现不出丰富多彩的地方特色。对乡村农耕文化的挖掘利用保护工作滞后，对独特的无公害绿色农特产品开发滞后，乡村旅游产品核心竞争力不强，离规模化、品牌化还有很大差距。
六是从业人员管理服务水平较低。
在实际的乡村旅游实体操作中，管理人员一般由乡（镇）、村干部或当地农民担任，从业人员基本都是本地农民，旅游领域管理服务技能方面的知识较为欠缺，且缺乏系统有效的培训，其管理水平及综合服务质量相对偏低。乡村旅游的迅速发展与低素质乡村旅游经营管理人员和从业人员的矛盾突出，乡村旅游处于粗放、低级的管理营运状态，严重制约了乡村旅游业的发展。
做好全市乡村旅游工作的对策及建议
制定扶持政策，创新乡村旅游产业发展模式。加强统筹，建立由旅游部门牵头，文化、农业、交通、环保等多个部门参与配合的乡村旅游协同管理与服务机制，合作解决旅游扶贫工作中的规划对接、用地保障、资金整合等问题。积极引导各类社会资本投资乡村旅游，推动农家乐的产业化发展和提质升级。加强与省农委、扶贫办等部门的沟通协调，统筹整合各类扶贫资金，加大对乡村旅游基础设施和公共服务设施建设重点项目的扶持。在重点推进农家乐集中连片发展的基础上，大力推行专业合作社、企业主导型、产业集聚型的产业发展模式，实施品牌化、专业化、企业化经营。
加强基础设施建设。强化乡村旅游基础和公共服务设施建设，加快乡村公路建设，提高通行能力和安全水平；加快完善乡村宽带信息基础设施；加快农村生活环境治理，深入推进“厕所革命”向乡村延伸。统筹协调全社会力量，整合各方面资金，加大对旅游扶贫村基础设施建设投入，加快乡村旅游扶贫示范村的游客接待服务中心、停车场、购物中心、餐饮服务、标识标牌、旅游厕所、村容村貌改造、农家客栈、农家乐等项目的建设进度，提升旅游接待条件。推广乡村旅游扶贫发展模式，鼓励社会资本多种形式兴办乡村旅游经济实体，形成规模化发展、集约化经营。
强化农村基层党组织建设引领作用。充分发挥农村基层党组织的作用，把加强农村基层党组织能力建设与加快乡村旅游发展结合起来，重点做好政治引领、组织建设、政策宣传、能人培养、机制建设等工作。积极落实近年来党和国家相继出台的关于乡村旅游发展的政策措施，加快转化为加快乡村旅游发展的实践，结合当地实际，引导科学编制乡村旅游发展规划，做好乡村旅游发展要素保障，“牵头”形成推动乡村旅游可持续发展的工作合力。通过“党建+乡村旅游”联动融合，将党建优势转化为乡村旅游和电商发展优势，对于闲置农房，由村党支部或村民委员会收回农民的原有房屋土地使用权，对地上建筑物实行补偿，产权归村民委员会所有，并通过房屋修缮后，出租给原住民或社会投资人创办旅游项目。
全面提升乡村旅游要素品质。紧盯旅游发展新业态，以旅游为导向，以“1+N（养老、养生、体育、亲子、研学、餐饮、住宿、购物、娱乐等）”为模式，积极依托当地区位条件、资源特色和市场需求，充分发挥农业、林业等资源要素与旅游的叠加效应，大力开发休闲度假、生态农业观光、民俗风情体验、康养服务、旅居养老等不同类型的乡村旅游产品，着力打造现代农业庄园、乡村旅游创客基地、特色小镇、旅游特色村、农家客栈和乡村旅游点。鼓励农民以土地流转、带地入股等方式参与乡村旅游项目建设。积极发展旅游景区周边、城市周边、高速公路出口休息站及沿线地区的乡村旅游，着力打造景区点与乡村旅游联动发展的有效平台，实现乡村旅游的链条式、连片式发展。
打造乡村旅游品牌。以乡村旅游资源为依托，以农民为主体，以参与性、休闲性为卖点，逐步实现由单一观光旅游向休闲度假、生态、农业、民俗等旅游产品转变。注重打造乡村旅游的体验性和参与性，让旅游者亲自参与操作、实践、设计等环节，使旅游者体会劳动生产和产品制作的过程，既体现旅游者自身的价值，也显示出其体验的乐趣。挖掘具有典型的、古老的、乡土的文化内涵，形成独特的乡村旅游产品满足游客对历史知识、跨文化差异的了解、感受和体验，增强乡村旅游的吸引力。鼓励乡镇举办旅游艺术节庆活动、推广乡村旅游精品线路、建设乡村信息垂直平台、发展乡村电商、智慧旅游等，多角度、多层次地开展乡村旅游宣传营销。
加强从业人员的素质培育。对从事乡村旅游工作的在岗人员进行专业培训，学习旅游政策、市场动态、经营和操作程序、环境教育等专业知识；利用旅游院校培训班、专题讲座、学术会议等各种形式以及请进人才、派出学习等方法培养一批乡村旅游管理人才，为实现乡村旅游可持续发展提供人才保障；注意从本地农民中培养一批导游人员，以密切旅游区和当地农民的相互关系。在原有xx县花桥村全省乡村旅游培训示范基地基础上，增建几处市级乡村旅游从业人员培训基地，鼓励旅游企业或有资质的相关机构对农户进行运营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、市场营销等培训，全面提高从业人员的素质和服务技能。
农村集体经济调研报告【篇7】
根据市委的安排，9月7日—12日，市委组织部牵头，从市人大、市委党校、市财政局、民政局、农业局、中小企业局等单位抽调15名同志组成三个调研组，由市委组织部三名县级领导干部带队，深入六个县市区，对全市村级经济发展情况进行了认真调研。调研采取听取县市区委汇报，召开由乡镇党委书记，县市区人大、农业、民政、财政、土地、信用社、中小企业局等有关部门负责同志及村级经济组织负责人参加的座谈会，进村与村干部、党员群众代表、致富能手等个别座谈、发放调查统计表等形式进行。共调查24个乡镇、97个村（其中经济强村35个，中间状态村18个，经济薄弱村44个），召开座谈会30个，座谈党员干部群众572名，基本摸清了全市村级经济发展现状，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
通过调查发现，全市3705个行政村(居)，2003年村级经济总收入共304.3亿元，村集体经济收入（除农业税附加和公益金）3.6亿元。其中村集体经济收入100万元以上的125个，占3.41%；50—100万元的142个，占3.88%；10—50万元的433个，占11.83%；5—10万元的421个，占11.5%；3—5万元的522个，占14.26%；3万元以下的1148个，占31.4%；经济空壳村813个，占22.2%。
总的看，我市村级发展呈现以下几个特点：一是各级对发展壮大村级经济重视程度越来越高。各级紧紧围绕全面建设小康社会目标，积极适应农村税费改革的新形势，把加快村级经济发展作为增强村级服务功能，保证基层组织运转，提高党的执政能力，巩固基层政权的重要措施，列入重要议程，紧紧抓在手上。各县市区专门组织调研，分析现状，研究措施，岱岳区、肥城市、宁阳县制定文件，明确目标任务，落实领导责任，强化督促调度，推动了村级经济健康发展。岱岳区在成功试点的基础上，探索实施“村村富”工程，逐村制定发展规划，落实帮促措施，一村一策，加快发展；肥城市落实大班子领导干部联、乡镇领导干部包、市直部门帮、经济强村或强企业带的帮扶制度；宁阳县把村级经济发展情况作为考核乡村班子的硬指标，严格奖惩，调动了乡村发展村级经济的积极性。各乡镇也都通过组织村干部外出参观等形式，教育引导他们解放思想，增强发展欲望，还通过制定扶持政策，落实年度目标责任制等措施，督促村级增强责任感和紧迫感，抢抓机遇，加快发展。二是村级经济增收的渠道越来越宽。各级广泛引入承包经营、租赁经营、股份制合作等组织形式和经营方式，由单一的生产经营向资产经营、资本运营转变，以农为主向多业并举、一二三产业并重发展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化发展格局。2003年，全市村级集体收入构成中，集体经营或承包企业收入2.2111亿元，占44.28%，果园、鱼塘、“四荒”和机动地承包收入0.9095亿元，占18.21%，有偿服务收入3810万元 ，占7.63%，盘活闲置资产收入2152.38万元，占4.31%，化解、清欠债务收入1175.52 万元，占2.35%，其他收入12517万元，占25.07%。村级集体经济的实现形式日益多样化，呈现出收入来源渠道不断拓宽的趋势。三是村级经济发展两极分化的趋势越来越明显。各地由于受自然环境、基础条件、区位优势、班子状况等主客观因素的影响，村级经济发展不平衡的问题日益突出，村与村之间的差距越拉越大。2003年，除农业税附加外，全市集体收入5万元以上的村仅占三分之一，而3万元以下的村占到53.6％。经济强村干部精神状态好，发展氛围浓，发展环境好，路子越走越宽，发展后劲十足。这些村，群众生活富裕，社会稳定，各项公益事业发展快。而村级经济薄弱村基础差、底子薄，缺资金、缺人才，村干部待遇无着落，积极性不高，信心不足，信息不灵，发展难起步，增收无门路。这些村，村级组织服务功能差，公益事业难兴办，正常运转难保证，村级经济及社会各项发展缓慢。
二、主要做法
在发展村级经济中，各级都遵循市场经济规律，立足实际，发挥优势，创造了许多好经验、好做法。
1、拓宽思路，多渠道、多形式增收。调查发现，有经营性收入的村，都能因地制宜，选准符合本地实际的发展路子，不断拓展增加村级经济收入的有效途径。一是靠企业。对原有村办企业，不断加强管理，挖潜增效，并通过股份制、股份合作制、承包、租赁等多种经营方式，实现投资主体多元化，提高经济效益，促进村级经济增长。新泰市小协镇小协村，提出了“在位子交票子，不交票子让位子”的口号，直接经营的8处企业，今年可上交村利润700多万元，5处改制企业可为村里增加收入300多万元。有的村，依托区位优势，大力招商引资，兴办企业，通过为外来投资者提供各类服务增加收入，有的还以租赁土地、以土地参股入股等方式，增加村级收入。肥城市老城镇杨庄村以260亩土地折价入股，与杨庄煤矿合作新上了废纸脱墨浆项目，村集体每年分红100多万元。有的村，选准项目，利用公共积累新上企业，增加村级收入。新泰市东都镇南鲍村依靠原有集体积累，先后建成了电线厂等10余家企业，2003年集体增收416万元。目前，全市有383个村靠发展企业实现了强村富民。二是靠服务。一些村
农村集体经济调研报告【篇8】
前言：随着全省农村产权制度改革进入扫尾阶段及村级股份经济合作社的广泛成立，部分村级股份经济合作社发展中暴露出一些新问题，如不知道怎么使用各级拨付的项目资金导致资金闲置，发展中过度依赖政府扶持和资金投入，村干部不懂经营，自身内生动力不足；群众主动参与意识不强；村级党组织对村集体经济发展缺思路、少办法、没平台；新型农业经营主体示范带领作用发挥不明显等问题依然存在。
如何破解这些发展难题？xx区xx镇xx村以产业振兴为核心，通过发展产业带动村集体的经济发展，吸引人才聚集和资源聚集，在解决农民就业，实现共同富裕，迈向“三产融合”，助推乡村振兴和发展壮大集体经济方面做出了一些有益有效的尝试，使得“农业成为有奔头的产业，农民成为有体面的职业，农村成为安居乐业的美好家园”的美好愿景在xx村初露端倪，为全市乃至全省村级集体经济发展积累了一些可借鉴且行之有效的经验。
根据省农经站关于农经大调研活动要求，围绕以上主题，我们深入到xx区xx村，对该村近几年尤其是农村产改后村集体积极发展情况进行了深入调研。具体情况如下：
一、基本情况。xx镇xx村渭南市xx区西5公里、xx镇北2公里处，全村共有6个自然村，13个村民小组，920户，3200人，脱贫户74户215人，劳动力人数2100人其中在外务工人员1100余人。共有耕地4000亩，其中花椒种植1300亩，圣女果种植180亩，草莓种植60亩，核桃种植50亩，葡萄种植30亩，桃种植20亩，群众主要收入来源为务工和发展自主产业。2019年农民人均纯收入12526元，2020年达13321元，2021年预计达到14500元左右。
二、主要做法
（一）建设乡村振兴产业园，大力发展高端葡萄农业。2020年3月开工建设乡村振兴产业园，主要种植阳光玫瑰葡萄，9月全面建成，总投资120余万元，规划面积20余亩，为村集体经济产业项目。园区现建成5。8米高、钢构冷棚16座，配套管理用房200平方米，机井1眼、抽水泵站1座、蓄水池1座，铺设各类输水管线4500余米、水泥路面400余米。
一是坚持党建引领产业。在产业园发展中，首先突出了建引领产业振兴的思路，园区采取“村党总支+”模式，由村党总支牵头，村股份经济合作社统一管理，村“三委”干部“一拖二”包棚的方式进行日常管护运营，并配有专业技术人员长期住园管理。所谓“一拖二”方式运营，就是积极发挥党员干部带头作用，一个村支部委员或者村干部，带动两名党员，包一个产业大棚，负责日常管理，集体劳作。这样党员干部有积极性责任心，群众也对集体产业有信心。
二是突出“精品意识”。在园区日常管理中把“精品意识”融入到每一个具体环节，每项工作都按“优质品”“一等品”来打造。以2021年生产具体为例，园区一律施用从内蒙古拉的优质羊粪，减少使用化肥和农药，坚持全过程有机种植，对园区栽植的1200余株阳光玫瑰葡萄，正式成型定果18570余串，每一串果实颗粒控制在在70到80颗，修至密疏紧凑且每串葡萄呈圆柱形、成熟果穗控制在长20cm左右，果穗重800-900g，不超过1000g，确保了葡萄高品相、高品质、高品位。
三是让好货卖出好价钱。常言道，“好货”未必就能卖出“好价钱”。为了让“好葡萄”卖上“好价钱”，xx村采取对的方式找准对的人，销售时全部采用高端礼品盒包装，瞄准高端人群，以礼品模式出售。9月份上市销售，产品供不应求，十月底已销售一空。据渭南市委组织部包村干部、该村第一书记贺龙飞介绍：“最初预算今年能收入20万元就不得了，哪成想一下就卖了65万元。这下好了，那么多设想都能逐步实现了。”65万元，也是xx村乡村振兴的起点和转折点，是进一步发展农村的基石，刷新了xx村的纪录，让集体收入比往年翻了十番。
（二）收了葡萄再养鸡，注重发展循环经济。针对辖区内厂矿多，城镇人口多，职工收益高、消费品位高、能力强，厂矿福利好等实际，该村驻村干部和村级两委会多方考察，科学论证，决定在收获后的部分大棚里打“生态牌”，开展林下养殖土鸡业务。他们一致认为林下养鸡法是我国传统的养鸡方法，利用林下土地资源和林荫优势，是饲养柴鸡的生态养殖新模式。10月份将5000余鸡仔放养在大棚葡萄下，利用林下的树叶草叶及昆虫资源养鸡，这样的养鸡模式成本较低。另外，十月以后天气凉爽，病害较少，利于土鸡生长，养出的鸡更为绿色无公害，在市面上比较受欢迎。在提高了果树、肉鸡附加值的同时，也建立起肉鸡与果林互促互利的良性循环，降低了饲料成本和肥料成本。目前存栏的这5000余只鸡已预订一空，预计2022年春节前后集中宰杀，每只白条鸡可销售120元左右，仅此一项又可为xx村增加60多万元的收入。
（三）发挥区位优势，发展第三产业。针对xx村靠近xx城区和国家级xx镇小城镇试验区，且310国道、陇海铁路、连霍高速穿村而过，交通便利、区位优势明显这个优势，为发展壮大xx村集体经济，切实增加村集体收入，xx村积极争取上级乡村振兴专项资金，在连霍高速xx停车区外围本村生产路上建设xx乡村振兴农特产品超市，性质为村集体产业。主要从事销售xx村和xx区农特产品，设有电商展示和销售平台，并为过往司机和乘客提供茶座休息、餐饮和加水等服务，预计从农特产品超市运营后，再加上其它裙带边缘产业，每年可为村集体带来50多万元的收入。经过孵化培育，xx村从乡村服务和旅游起步，市场规模和经济效益不断提升，逐渐形成品牌，再用强大的第三产业直接带动第二产业的发展，拉动第一产业规模不断扩大，体量品位不断提升，从而真正构建起由三产带二产促一产，三产融合发展的良性循环体系。
（四）改造老旧设施大棚，激发特色产业活力。“xx圣女果”久负盛名，曾是当地老百姓脱贫致富的“红玛瑙”“红宝石”，也是该村早一步发展设施农业的积淀和成果。为了做大做强村集体产业，增强村级集体经济可持续发展能力，该村针对2000年建成的240亩市级现代农业设施示范园设施比较老旧，品种滞后，经济效益不高等问题，进行全面升级换档，激发特色产业活力。到2023项目实施后，村上将全部收回设施大棚，采取“六统一”经营管理，即统一品种，统一技术，统一管理，统一经营，统一品牌，统一销售。升级改造后的园区每年可实现销售圣女果、草莓、葡萄等1000多吨，实现销售收入500万元。
三、存在问题
1、产业比较单一，产业化水平低。目前全村种植业占80%以上，第二产业几乎没有，第三产业占比不到20%。主导产业也只有花椒、圣女果、草莓、葡萄、核桃、以及传统农作物小麦、玉米。除圣女果、草莓、葡萄等经济作物外，大部分作物亩均年收入在3000元以下。村上除以前建设的240亩65座设施大棚和新建的20亩16座葡萄大棚外，其余都由各家分散经营，50亩以上的家庭农场和500亩以上的农民专业合作社几乎没有，根本谈不上规模经营和集约化经营。
2、品牌影响不突出，市场竞争能力弱。由于村级集体经济组织生产基地远离大城市，产品集散成本大；生产者、劳动者技能差，机械化程度低，生产规模小、产量少、档次低，缺乏品牌竞争力，线上线下销售困难，市场销路没有保证。
3、人才队伍素质低，经营管理能力弱。由于一半以上具有初高中文化程度的青壮劳力外出打工，村级集体经济组织的生产经营，主要由村“两委”班子成员特别是村党组织书记负责，但由于村“两委”干部中普遍存在年龄老化、知识更新困难、敢闯敢试劲头不足等问题，经营管理能力差，市场意识不强，对村集体经济发展缺思路、少办法、没平台；群众主动参与意识不强。
4、资金投入不足，导致产业化程度低。该村集体经济还比较传统，农民以自给自足为主，产业化程度低，其中一个重要原因就是资金投入不足。发展和壮大村集体经济需要资金扶持，但村集体自身“造血”功能差，主要依靠上级“补血”，这种发展模式是极其脆弱的，而且不利于调动村集体自身“造血”的积极性。从全市看，上级的资金扶持力度有限，村集体自身缺乏资金来源，种种情况导致村集体经济资金投入不足，产业化程度低。
四、对策建议
xx村存在的问题在全市以至全省都有一定的代表性，对此特提出以下建议：
（一）坚持支部引领，把群众凝聚在党组织周围。突出党支部在发展村集体经济中的引领作用，通过村集体领办、党员和致富能手示范创办等措施，建好一批符合本地特色、发展前景好的农民专业合作社或家庭农场，使产业规模进一步扩大，群众就业途径进一步拓宽。全面推行村书记、主任和村集体经济组织的法人“一肩挑”模式，实现党务、村务一手抓，促进村“两委”成员心往一处想、劲往一处使，汇聚成打赢脱贫攻坚战和实现乡村振兴战略的强大合力，让能人放开手脚干。也可以通过聘请省、市、县三级组织、农业农村、财政等部门的专家对村“两委”班子、村级后备干部和农村经济组织带头人，就发展壮大村集体经济的方法途径、政策法规等进行专题培训。
（二）转变发展方式，多措并举盘活农村经济。围绕新旧产业园区，着眼推动现有设施农业提档升级，引导村党组织在产业发展上发挥好引领作用。整合土地资源，由村级股份经济合作社统一开发、种植（养殖）管理，统一品牌、经营销售，探索推广“党支部+合作社+基地+农户”模式，实现组织、资源、技术、管理优势整合和集成效应，弥补一家一户规模小、升级难的不足，提升产品附加值和竞争力。积极引导和鼓励外出务工人员回村创业，吸引年轻人返乡创业，新农人入乡创业，通过领办、创办农民专业合作社、家庭农场和农业社会化服务服务组织，增加集体经济和农民收入。围绕带动农民增收，引导合作社在提供精细化管理、专业化服务上下功夫，帮助群众改良种植品种、掌握现代技术，提高产品质量和价格。结合距离xx城区、渭南市区、高速路服务区、渭华起义红色基因等有利元素，综合现代农特产品的生产、开发、线上线下交易采摘、物流等环节，探索出一条信息化时代的“互联网+三农”之路。注重搭建信息、服务和创业三个平台建设，通过电子商务打开当地农特产品大市场，让村民足不出户把产品卖向全国，激活乡村市场，盘活乡村资源，为农业注入新的生命，为促进农业增效、农民增收、农村稳定奠定坚实基础。
（三）拓宽增收渠道，建立健全利益联结机制。建立合理收益分配机制，盘活集体和群众闲置资产，把小农户个体利益与集体利益紧密结合，实施村集体内部无物不股、无人不股、无事不股，将集体资产进行股份制改造，村集体将可以投入的资产资源或惠农项目，通过入股合作的方式形成长期收益、持续发展的增收模式，用活经营权、把牢所有权，按一定比例进行折股量化分红，使村集体、村民和贫困户、残疾人等特殊群体增收有渠道、收益有保障，不断壮大村集体经济收入。
（四）加强村级集体经济经营管理队伍建设。首先，选拔和引进高素质的集体经济经营管理人才。把带领群众共同致富能力强、人品好、素质高、群众公认的致富能人选进村级集体经济组织领导班子。其次，加大培训力度。着重对村级集体经济组织带头人开展先进实用技术、市场营销、工商管理、电子商务等方面的培训，组织到先进地区参观学习，开拓带头人的视野，提高他们把握市场、识别市场风险的能力。动员乡贤、在外务工的能人、新农人入乡创业，回村发展，以主人翁的身份参加家乡建设，尤其要注重培养后备队伍和青年农民，将有经营头脑、有管理能力、有奉献精神的年轻农民充实到村级集体经济组织的队伍里。把“坚持村民的主体地位，树立村民的主人翁意识，让村民当家做主，自主发展、自我发展”的原则和愿景擎在前面。
（五）加大政策扶持力度，确保村级集体经济健康发展。一是加大对村级股份经济的财政转移支付力度。二是转变财政扶持方式。探索将财政扶持资金转换为资本金入股投入经营的机制，整合现有的现代农业发展资金、农田水利设施建设补助资金、扶贫资金等各类扶持资金项目，集中财力支持村级集体经济发展，放大财政资金促进集体经济发展的效应。三是加大结对帮扶力度。建立党政机关领导和干部联系帮扶责任制，加强与高校、科研机构对接，把人才、资金、项目、技术、信息等资源导入农村，帮助其理清思路，联系帮扶资源，落实帮扶项目，推动村级集体经济发展。
农村集体经济调研报告【篇9】
根据xxxx农工委《关于报送村集体经济相关资料的通知》要求，xxxx调研组深入本镇各行政村，采取召开座谈会、实地访谈、查阅资料等方法，对全镇村集体经济发展有关情况进行实地调研。现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
（一）村集体经济发展现状：全镇共有村集体经济组织18个（不含社区居委会），2017年全镇村集体经济总收入4.28万元，拥有固定资产264.15万元，村均14.675万元。2017年全镇非贫困村村集体经济有经营收益的村2个，占村总数的11%，全镇贫困村村集体经济有经营收益的村2个，占贫困村总数的50%。
（二）村集体经济收入主要来源：①经营收入3.6万元，占84%；②发包及上交收入0.68万元，占16%。
二、主要做法与成效
近年来，我镇认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，制定出台了加快和促进村集体经济发展意见措施，鼓励各村立足村情实际，以市场为导向，以效益为中心，找准集体经济的项目源和增长点，不断增强村级集体经济实力。
（一）盘活集体资产增收。近年来，我镇通过全面开展村集体资产清产核资，摸清集体资产家底，盘活存量资源，开展承包租赁经营，使集体资源发挥效益，实现保值增值。
（二）开发集体资源增收。我镇一些村在多年的实践探索中，注重发挥地区特色和资源优势，通过合理开发运作，使资源优势转化为经济优势，激活了村集体经济活力。如破马村投资60万元，养殖小龙虾，每年创收3.6万元。
（三）帮扶带动助增收。从开展落实驻村干部到重点贫困村任职,实施帮扶工程的开展。2017年，我镇进一步在全镇开展干部“联乡挂村帮户”活动。各挂钩部门、干部帮助挂钩村选优配强村级班子，选好领头人，建好新班子，清发展思路，制订发展规划，扶持地方特色产业，壮大村财收入。
三、存在的主要问题
目前我镇村集体经济发展有了一定的基础，但从总体上看，全镇村集体经济整体实力还比较薄弱，造血功能差，发展后劲不足，发展中面临很多困难和问题。主要表现在：
（一）基础薄弱，先天不足。在落实家庭承包责任制和开展林权制度改革过程中，我镇绝大多数村只强调“ 分”的一面，而忽视了“ 统”的作用，不仅没有保留集体经营的土地、山林，而且把一些适宜集体统一经营的项目也平均分包到户，甚至把积累的集体资产也拆分殆尽，村集体经济从此退回到近乎空白的境地，失去了发展经济的重要物质基础。在此基础上，重新发展集体经济自然困难重重，特别是地理位置偏僻、既无资源可供开发利用，又无人才资金等优势的村，发展壮大集体经济就更加艰难。
（二）发展不平衡，收入差距大。从全镇各村集体经济现状来看，地理位置好的村发展快、实力强；交通方便、资源丰富村比地理位置偏僻、资源匮乏的村收入高，村级班子强的地方比班子弱的地方发展快。村集体经济发展区域之间也不平衡，现有集体经济收入总量近84%集中在破马村。同时，村集体经济组织间收入差距大。
（三）增收渠道狭窄，来源单一。多数村集体经济来源渠道单一，对上级政策补助的依赖性较为突出。一些靠自然资源有限开发的村，随着对生态自然要求的进一步控制，收入来源渠道正在逐步萎缩，增收后劲严重不足。
（四）资产经营不善、资金使用不当现象仍时有发生。主要表现在：一些村级集体资源、固定资产承包租赁合同不规范，承包租赁费偏低，造成了村集体资产的流失；一些村把城镇建设、过境公路等征用的土地补偿费全面分发到户，村集体却分文未提取，“分光用光”现象相当普遍。部分村尚未很好地执行有关财务管理和民主监督的规定，财务透明度不强；部分村干部民主理财意识不强，开支随意性较大，存在“寅吃卯粮”现象。
五、下一步打算
（一）发挥区域优势，合理利用当地农村资源。发展农村经济必须遵循因地制宜的原则，充分发挥区域优势，合理有效地利用当地农村资源，把资源优势切实转化为产业优势，不断增强村级集体经济实力。根据各村经济基础、资源禀赋、干部农民素质等各方面实际，发挥优势，挖掘潜力，优化结构，扬长避短。
（二）创新管理模式，管好用活村级集体资产。一是盘活资产经营。鼓励村集体经济组织充分挖掘、整合闲置或低效使用的办公用房、老校舍等各类集体资产，通过厂房、鱼塘、闲置土地等集体资产出租或入股经营的方式，搞活存量资产，发包和租赁经营，以存量换增量，拓宽村级集体经济增收渠道。二是构筑资产增值机制。要积极实行集体资产以价值形态为主的管理办法，把土地等资源性资产作为经营性资产来运作，促使集体资产的保值增值。要管好土地征用补偿费，严禁乱支滥用。
（三）加大扶持力度，助推集体经济发展。要加大资金扶持力度。整合财政和各部门支农惠农资金，采取补助或奖励的办法，向村级集体经济发展项目倾斜，加大扶持力度，并吸引带动社会资金参与支持村级集体经济发展。
（四）加强班子建设，提高集体经济发展活力。一是要配强配好村级班子。特别是要选配好村党支部书记、村委主任，要不拘一格地把年轻、懂科技、有经营管理能力的高素质人才选配到村级领导岗位上来。二是加强村两委班子成员的培养和教育。加强思想教育，树立为民服务、清政廉洁的思想，明确村级班子在新农村建设中的职责。三是严格考核问责与激励。要把发展壮大村级集体经济纳入对乡镇考核的内容，制定详细的考核办法，切实加大考核问责力度，确保各项措施落到实处。
内江市xxxxxxxx人民政府
2018年2月28日
农村集体经济调研报告【篇10】
一、村级集体经济现状
2017年末，全村总户数750户，总人口3396人，耕地面积4203亩。家庭承包面积3141亩，村级集体面积1062亩。水面117亩，归村级集体所有。
村级集体拥有固定资产原价230万元，其中机泵站、水利设施、道路等生产性固定资产原价145万元，村学校、卫生室、文体广场及器材、计生文化园以及行政办公等非生产性固定资产85万元。
2017年，村级集体经济总收入85。2万元，其中转移支付收入10。4万元，村自有收入74。8万元，自有收入全部为财产性收入。财产性收入中湖田、水面、河滩等资源出租的租金收入73。6万元，小学老校舍出租的租金收入1。2万元。村集体经营性收入为空白。
村级集体经济的主要问题表现在两个方面，一是收入单一，主要是湖田转包取得的租金收入，收入构成年年依旧，没有村办或者经营的企业，集体经济收入缺乏增长点。二是基础薄弱，因为第一个方面原因，村级集体经济收入有限，投入到公共生产设施、公益生活设施的财力十分有限，虽然村集体多方筹措资金，但是资产积累仍不雄厚，基础设施仍较薄弱。
二、村级集体经济作用
发展壮大村级集体经济的作用主要有以下两个方面。
一是促进农村经济发展。集体经济的发民壮大，有利于进一步增强农业发展后劲，促进农业以及整个农村社会生产力的发展。加大农村基础设施建设，建好水电路，管好湖港汊，增强农业发展潜力，提高抗灾保收能力，不断推动农业发展，农业增效，农民增收。近年来，王坝村先后修建了水闸、沟渠、泵站，沟渠河道清淤，累计投资达47余万元。修村组公路、公路加宽共投资15余万元。每年泵站等水利设施维修费用数万元。这些投资是确保王坝村农业生产年年增收的主要因素。
二是促进农村社会和谐。其一，发展壮大集体经济，不断提升村集体服务农业、服务农民、服务农村社会的能力和水平，从而不断密切干群关系、党群关系，推动农村社会稳定。其二，通过加大文化、教育、卫生基础设施、公共福利事业等硬件投入，通过普及科学文化知识等软件投入，丰富群众的文化生活，不断提高农村精神文明建设，促进农村社会和谐。近年来，村建设了文化广场、开辟了老年活动室，极大地丰富了村民的文化生活，树立了文明、健康的农村社会新风尚。其三，发展壮大集体经济，有效地解决民生问题，推动农村公益事业发展。王坝村投入2万元购置垃圾桶，每年投入3。6万元聘请3位保洁员负责村庄垃圾清扫，环境保护；投资3万元安装路灯，投资10万元安装自来水管网；投资5万元支援村民小组修建通组公路。这些基础设施建设有效地解决了群众用水用电出行的问题，保证了农村村容整洁，展示了农村环境清洁的新风貌。
三、发展壮大村级集体经济的几点思考
（一）抓牢党建。一个有凝聚力、有战斗力的村支部，有想干事、能干事、干成事的村两委团队是发展村级集体经济的组织保障。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，牢固树立宗旨、服务意识，提高自身素质，心往一处想，劲往一处使，利用好各利信息，利用好各种资源，广开增收渠道，因地制宜地发展村级集体经济。
（二）管好资源。资源主要包括村集体所有的湖田、水面、山林、牧场等，在没有集体经营企业的村，这些资源是村集体经济收入的主要来源，管理好这些资源，保证村级集体经济收入稳定，是发展村级集体经济的基础环节。一是保证资源数量不减，作为村集体的主要家底，除了政策或者不可抗拒的自然灾害，不能人为流失，不能人为出卖。二是保证资源质量不减，要加大资源的日常维护，如湖田的地力投入，水利建设等，不能任其荒芜，不能有而无用。三是保证资源效益不减，出租这些资源，要严格按照公共资源交易的法律法规的规定，公开招标，程序到位，结果透明，杜绝出租期限过长，租金一次收完，寅吃卯粮的作法，同时还要做到所有可利用的资源不能闲置，使资源能实实在在地为村集体经济带来效益。
王坝村有后湖田790亩，年租金收入63。2万元，白湖百亩田118亩，年租金9。16万元，各种塘凼、鱼池、港汊共117亩，年租金13188元。王坝村卓有成效的资源管理，规章制度的严格执行，发挥了资源的作用，保证了集体收入稳定。
（三）盘活资产。资产主要包括废弃不用的老村部、学校、厂房、门店以及其它建筑物，这些资产是村多年来投入积淀形成的，是村集体经济的组成部分，盘活这些资产是村开辟收入的途径。一是要订章立制，加强管理，确保资产保值增值。二是要充分利用好资产，不能任其闲置，广开信息渠道，通过各种形式公开招租，把这些静态的、沉睡的资产变活。如老校舍、旧村部以及厂房、门店可以出租办幼儿园、服装厂、农村餐饮店、小超市等，最大限度地发挥其效益。王坝村把已经不用的小学出租办幼儿园，既减轻了办园方投资建园的压力、减轻了经济负担，又为村集体增加了收入。村在原村部旧址上建了幸福院，使旧资产变成新资产，并且没有增加土地占用。
（四）用准资金。村集体有限资金首先要用在发展上，用在发展生产上，通过增加基础设施建设投入，增强生产后劲，促进收入增加，并以此带动集体经济收入增加，形成良性循环。其次是投资公益事业，加大农村文化、教育、卫生、扶贫的软硬件投入，提高为村民服务水平，搞好村庄环境整治，促进农村精神文明提高。
